PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SIEMIATYCKIEGO NA LATA 2020 – 2023 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2024 – 2027 ZLECENIODAWCA WYKONAWCA EKOTON sp. z o. o. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego siedziba: ul. Ciepła 12/4 15 – 472 Białystok Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach biuro: ul. Włókiennicza 7A lok. 14U, 15 - 464 Białystok ul. Leg. Piłsudskiego 3 tel./fax: (+48) 85 744 67 95 17 - 300 Siemiatycze www.ekoton.pl PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SIEMIATYCKIEGO Zamawiający: Zarząd Powiatu Siemiatyckiego Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach ul. Leg. Piłsudskiego 3 17 - 300 Siemiatycze Wykonawca: siedziba: ul. Ciepła 12/4 15 – 472 Białystok biuro: ul. Włókiennicza 7A lok. 14U 15 - 464 Białystok tel./fax: (+48) 85 744 67 95 Zespół autorów: dr Grzegorz Chocian mgr inż. Beata Gładkowska - Chocian mgr inż. Agnieszka Łuniewska Kierujący zespołem autorów: mgr inż. Beata Gładkowska -Chocian Podpis kierującego zespołem autorów Data sp orządzenia programu : 09.08.2019 r. © EKOTON Sp. z o.o. 1 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SIEMIATYCKIEGO SPIS TRESCI 1. WYKAZ SKRÓTÓW ...................................................................................................................................... 3 2. WSTĘP .......................................................................................................................................................... 5 3. STRESZCZENIE ............................................................................................................................................ 7 4. OCENA STANU ŚRODOWISKA – OBSZARY INTERWENCJI ........................................................................ 9 4.1. OCHRONA KLIMATU I JAKOŚCI POWIETRZA ....................................................................................................... 15 4.2. ZAGROŻENIA HAŁASEM .................................................................................................................................. 19 4.3. POLA ELEKTROMAGNETYCZNE ........................................................................................................................ 20 4.4. GOSPODAROWANIE WODAMI .......................................................................................................................... 21 4.5. GOSPODARKA WODNO -ŚCIEKOWA ................................................................................................................... 24 4.6. ZASOBY GEOLOGICZNE .................................................................................................................................. 27 4.7. GLEBY ......................................................................................................................................................... 31 4.8. GOSPODARKA ODPADAMI I ZAPOBIEGANIE POWSTAWANIU ODPADÓW .................................................................. 33 4.9. ZASOBY PRZYRODNICZE ................................................................................................................................. 36 4.9.1. Lasy ................................................................................................................................................. 36 4.9.2. Formy ochrony przyrody i korytarze ekologiczne ................................................................... 37 4.10. ZAGROŻENIA POWAŻNYMI AWARIAMI ............................................................................................................... 59 4.11. PODSUMOWANIE STANU OBECNEGO ................................................................................................................ 62 4.11.1. Ocena realizacji dotychczasowego Programu Ochrony Środowiska ..................................... 62 4.11.2. Analiza SWOT ................................................................................................................................ 70 5. CELE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA, ZADANIA I ICH FINANSOWANIE .................................... 74 5.1. SPÓJNOŚĆ Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PROGRAMOWYMI ....................................................................... 74 5.1.1. Dokumenty krajowe ..................................................................................................................... 74 5.1.2. Dokumenty wojewódzkie ............................................................................................................ 96 5.1.3. Dokumenty powiatowe .............................................................................................................. 107 5.2. CELE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA .................................................................................................... 109 5.3. ZADANIA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA I ICH FINANSOWANIE ................................................................. 129 5.3.1. Zadania własne ........................................................................................................................... 129 5.3.2. Zadania monitorowane .............................................................................................................. 130 5.3.3. Wytyczne dla samorządów w zakresie sporządzania gminnych Programów ochrony środowiska ...................................................................................................................................................... 134 6. SYSTEM REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ............................................................... 135 6.1. ZARZĄDZANIE I MONITORING REALIZACJI PROGRAMU ...................................................................................... 135 6.1.1. Monitorowanie Programu .......................................................................................................... 135 6.1.2. Uwarunkowania realizacyjne Programu ................................................................................. 138 6.1.3. Uwarunkowania prawne Programu .......................................................................................... 138 6.1.4. Planowanie przestrzenne .......................................................................................................... 138 6.1.5. Uwarunkowania społeczne ........................................................................................................ 139 6.1.6. Związek z integracją europejską ............................................................................................. 139 6.1.7. Efekt transgraniczny .................................................................................................................. 140 6.2. ASPEKTY FINANSOWE REALIZACJI PROGRAMU ................................................................................................ 140 7. SPIS TABEL .............................................................................................................................................. 148 8. SPIS RYCIN ............................................................................................................................................... 148 9. SPIS LITERATURY ................................................................................................................................... 149 © EKOTON Sp. z o.o. 2 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SIEMIATYCKIEGO 1. WYKAZ SKRÓTÓW ARiMR – Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa BEiŚ - Strategia „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko perspektywa do 2020 r.” BZT5 – Biochemiczne Zapotrzebowanie Tlenowe (pięciodniowy okres analizy) ChZT – Chemiczne Zapotrzebowanie Tlenowe EMAS - Wspólnotowy System Ekozarządzania i Audytu (ang. Eco-Management and Audit Scheme) FOP – Fundusz dla Organizacji Pozarządowych GDDKiA – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad GUS – Główny Urząd Statystyczny JCWPd – Jednolite Części Wód Podziemnych JST – Jednostki samorządu terytorialnego Life + - Program Priorytetowy - Program współfinansowania przedsięwzięć, uzyskujących wsparcie w ramach Instrumentu Finansowego LIFE+ NFOŚiGW – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej OSO – Obszary Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 OZE – Odnawialne Źródła Energii PEM - Promieniowanie Elektromagnetyczne PEP – Polityka Ekologiczna Państwa PIG – Państwowy Instytut Geologiczny PKD – Polska Klasyfikacja Działalności PODR – Podlaski Ośrodek Doradztwa Rolniczego POIiŚ – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko PROW – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich © EKOTON Sp. z o.o. 3 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SIEMIATYCKIEGO RDLP – Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych RDOŚ – Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska REGON – (akronim od Rejestr Gospodarki Narodowej) Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej RGO– Regiony Gospodarki Odpadami RLM – Równoważna Liczba Mieszkańców (oznacza ładunek organiczny ulegający rozkładowi biologicznemu, wyrażony pięciodniowym biochemicznym zapotrzebowaniem tlenu (BZT5) w ilości 60 g tlenu na dobę (art. 43 ust. 2 Prawo wodne) RZGW – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej SOO – Specjalne Obszary Ochrony Siedlisk Natura 2000 SUW – Stacja uzdatniania wody WFOŚiGW – Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej WIOŚ – Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska WSSE – Wojewódzka Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna ZUOK – Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych © EKOTON Sp. z o.o. 4 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SIEMIATYCKIEGO 2. WSTĘP Podstawę prawną opracowywania Programów ochrony środowiska stanowi ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2019 poz. 1396), która zgodnie z art. 17 nakłada obowiązek sporządzania