2013 4. juni – Dagsorden 3711 Møte tirsdag den 4. juni 2013 kl. 10 i kraft en protokoll til endring av skatteavtalen mellom Norge og Nederland President: D a g Te r j e A n d e r s e n (Innst. 329 S (2012–2013), jf. Prop. 130 S (2012– 2013)) D a g s o r d e n (nr. 90): 11. Innstilling fra finanskomiteen om endringer i finansie- 1. Redegjørelse av utenriksministeren om utviklingen i ringsvirksomhetsloven og verdipapirhandelloven (nye Afghanistan og Norges engasjement i landet kapitalkrav mv.) 2. Innstilling fra finanskomiteen om representantforslag (Innst. 295 L (2012–2013), jf. Prop. 96 L (2012– fra stortingsrepresentantene Hans Olav Syversen, Knut 2013)) Arild Hareide og Geir Jørgen Bekkevold om å utvide 12. Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om endrin- kommunenes adgang til å ta sosiale hensyn i utformin- ger i arbeidsmiljøloven mv. (søksmålsrett for fagfore- gen av eiendomsskatten ninger mv., overtredelsesgebyr og ufrivillig deltid) (Innst. 280 S (2012–2013), jf. Dokument 8:61 S (Innst. 348 L (2012–2013), jf. Prop. 83 L (2012– (2012–2013)) 2013)) 3. Innstilling fra finanskomiteen om representantforslag 13. Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om endringer fra stortingsrepresentantene Steinar Reiten, Hans Olav i folketrygdloven og i enkelte andre lover (samlepropo- Syversen, Øyvind Håbrekke og Dagrun Eriksen om av- sisjon) vikling av arveavgift ved generasjonsskifte i familie- (Innst. 276 L (2012–2013), jf. Prop. 102 L (2012– eide bedrifter 2013)) (Innst. 297 S (2012–2013), jf. Dokument 8:74 S 14. Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om represen- (2012–2013)) tantforslag fra stortingsrepresentantene Robert Eriks- 4. Innstilling frå finanskomiteen om representantforslag son, Laila Marie Reiertsen og Vigdis Giltun om gjen- fra stortingsrepresentantene Kjell Ingolf Ropstad, innføring av særreglene for dagpengemottakere over Knut Arild Hareide, Hans Olav Syversen og Dagrun 64 år, og øvrige endringer i folketrygdloven kapittel 4 Eriksen om endring av bilavgiftene for å sikre mer (Innst. 327 S (2012–2013), jf. Dokument 8:44 S miljøvennlige og trafikksikre biler (2012–2013)) (Innst. 328 S (2012–2013), jf. Dokument 8:77 S 15. Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om represen- (2012–2013)) tantforslag fra stortingsrepresentantene Robert Eriks- 5. Innstilling fra finanskomiteen om representantforslag son, Vigdis Giltun og Laila Marie Reiertsen om at fra stortingsrepresentantene Ketil Solvik-Olsen, Chris- løpende alderspensjoner reguleres i takt med lønnsut- tian Tybring-Gjedde, Kenneth Svendsen og Ida Marie viklingen Holen om å endre dagens sukkeravgifter (Innst. 326 S (2012–2013), jf. Dokument 8:47 S (Innst. 296 S (2012–2013), jf. Dokument 8:86 S (2012–2013)) (2012–2013)) 16. Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om represen- 6. Innstilling frå finanskomiteen om representantforslag tantforslag fra stortingsrepresentantene Laila Dåvøy, fra stortingsrepresentantene Per Sandberg, Hans Frode Sylvi Graham, Trine Skei Grande, Torbjørn Røe Isak- Kielland Asmyhr, Åse Michaelsen, Ulf Leirstein og sen og Kjell Ingolf Ropstad om tiltak for å forhindre at Morten Ørsal Johansen om handlingsplan for å be- unge faller permanent utenfor arbeidslivet kjempe smugling og ulovlig innvandring (Innst. 343 S (2012–2013), jf. Dokument 8:52 S (Innst. 360 S (2012–2013), jf. Dokument 8:94 S (2012–2013)) (2012–2013)) 17. Innstilling frå arbeids- og sosialkomiteen om represen- 7. Innstilling fra finanskomiteen om representantforslag tantforslag fra stortingsrepresentantene Laila Dåvøy, fra stortingsrepresentantene Gjermund Hagesæter, Line Henriette Hjemdal, Kjell Ingolf Ropstad og Geir Morten Ørsal Johansen og Åge Starheim om omleg- Jørgen Bekkevold om tiltak for mennesker med nedsatt ging av finansieringen av kommunesektoren og be- funksjonsevne hovsstyrt statlig finansiering av grunnleggende vel- (Innst. 375 S (2012–2013), jf. Dokument 8:87 S ferdstjenester (2012–2013)) (Innst. 359 S (2012–2013), jf. Dokument 8:92 S 18. Referat (2012–2013)) 8. Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til å sette Presidenten: Den innkalte vararepresentant for Vest- i kraft en skatteavtale mellom Norge og Storbritannia Agder fylke, Kjell Ivar Larsen, har tatt sete. (Innst. 283 S (2012–2013), jf. Prop. 94 S (2012– Det foreligger to permisjonssøknader: 2013)) – fra Sosialistisk Venstrepartis stortingsgruppe om syke- 9. Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til å sette i permisjon for representanten Karin Andersen fra og kraft en overenskomst mellom Norge og Botswana om med 4. juni og inntil videre opplysninger i skattesaker – fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe om sykepermi- (Innst. 330 S (2012–2013), jf. Prop. 125 S (2012– sjon for representanten Per Arne Olsen fra og med 2013)) 4. juni og inntil videre. 10. Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til å sette Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: 3712 4. juni – Redegjørelse av utenriksministeren om utviklingen i Afghanistan og Norges engasjement i landet 2013 1. Søknadene behandles straks og innvilges. har gjort en innsats de kan være stolte av. Noen kom ikke 2. Vararepresentantene, for Hedmark fylke Frøydis Elisa- hjem i live. Vi minnes særlig dem som har båret den tyngs- beth Sund og for Vestfold fylke Morten Stordalen, te bør av alle. Ti norske soldater har mistet livet i kampen innkalles for å møte i permisjonstiden. for et fredeligere Afghanistan og for internasjonal fred og sikkerhet. Andre er merket for livet, fysisk eller psykisk. Presidenten: Morten Stordalen er til stede og vil ta Jeg vil også takke de mange sivile organisasjonene, sete. våre politifolk, bistandsarbeidere og ansatte i utenrikstje- Representanten Kenneth Svendsen vil framsette et re- nesten og alle andre som har bidratt til en bedre fremtid for presentantforslag. Afghanistan og for det afghanske folket. Sammen har vi vist at vi tar ansvar – at vi tar vårt Kenneth Svendsen (FrP) [10:00:58]: På vegne av medansvar for internasjonal fred og sikkerhet. stortingsrepresentantene Ketil Solvik-Olsen, Christian Ty- Vårt militære oppdrag i Faryab ble avsluttet i oktober bring-Gjedde, Jørund Rytman og meg selv vil jeg fremme i fjor, ISAF-operasjonen går som nevnt mot slutten, men forslag om modernisering av engangsavgiften for bil. vårt engasjement i Afghanistan består. Vi har, som mange andre land, forpliktet oss til et langsiktig samarbeid. Ho- Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på reglements- vedoppgaven fremover blir å styrke sosial og økonomisk messig måte. utvikling – en helt grunnleggende forutsetning for stabili- Før sakene på dagens kart tas opp til behandling, vil tet i landet. presidenten opplyse om at møtet i dag fortsetter utover Her har den afghanske regjering et særlig ansvar. Det kl. 16. samme har FN som aktiv støttespiller. FN må derfor fort- satt være markant til stede, og fra norsk side vil vi støt- te opp om det videre arbeidet til UNAMA, altså United Nations Assistance Mission in Afghanistan. Denne rol- S a k n r . 1 [10:01:26] len blir enda viktigere etter at ISAF har trukket seg ut av Afghanistan. Redegjørelse av utenriksministeren om utviklingen i President Karzai og statsminister Stoltenberg underteg- Afghanistan og Norges engasjement i landet net en strategisk partnerskapsavtale mellom våre to land da presidenten besøkte Norge 5. februar i år. Avtalen gjel- Utenriksminister Espen Barth Eide [10:01:48]: der for fem år og er basert på gjensidige forpliktelser. Den Neste år avslutter ISAF sin innsats i Afghanistan, etter 13 trekker opp de overordnede rammene for Norges videre år i landet. Da tar afghanerne for fullt over styringen av sitt innsats og stiller klare krav til den afghanske regjering. eget land og sin fremtid. Det er riktig og naturlig. Med forbehold om Stortingets samtykke vil Norge opp- Vårt mål har hele tiden vært å gjøre vårt eget nærvær rettholde en årlig bistand på 750 mill. kr fram til 2017. Af- overflødig. Selv om en rekke utfordringer gjenstår, skjer ghanske myndigheter forplikter seg spesielt til å styr- normaliseringen på et godt tidspunkt. Afghanerne ønsker ke innsatsen for menneskerettigheter, kvinners rettigheter, overgangen og har forberedt seg på den. Det internasjonale godt styresett og korrupsjonsbekjempelse. Avtalen er i samfunnet er også rede for det taktskifte det innebærer. samsvar med det generelle internasjonale grunnlaget for For la det være klart: samarbeid med Afghanistan. Den internasjonale militære stabiliseringsstyrken, 2012 var året for viktige toppmøter om Afghanistans ISAF – med en klar forankring i FNs sikkerhetsråd – vil videre vei: I Chicago, Kabul og Tokyo ble rammene lagt i 2014 ha utført sitt hovedoppdrag. Afghanistan er ikke for samarbeidet mellom det internasjonale samfunnet og lenger et arnested for internasjonal terrorisme. Afghanistan ut transisjonsperioden og i årene etter. Stabiliseringsstyrken har bidratt til å legge grunnlaget Vi er nå i 2013 inne i en konsoliderings- og gjennom- for en bedre utvikling, i tråd med afghanernes ønsker. Selv føringsfase. Det neste store veiskillet i Afghanistan blir om veien har vært lang og krevende, ja kanskje mer kre- presidentvalg og avslutning av ISAF-operasjonen i 2014. vende enn mange hadde trodd, kan vi se tilbake på en La meg gi en nærmere vurdering av sikkerhetssituasjo- innsats det står respekt av. nen. Den opprinnelige intervensjonen i Afghanistan i 2001 Under NATO-toppmøtet i Lisboa i 2010 vedtok ISAF- skjedde i regi av en bred internasjonal koalisjon, der vi tok landene og den afghanske regjeringen en gradvis over- del. Halvannet år etter, fra august 2003, fikk NATO