วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร ACADEMIC JOURNAL PHRANAKHON RAJABHAT UNIVERSITY ปที่ 11 ฉบับที่ 1 มกราคม - มิถุนายน 2563 Vol.11 No.1 January - June 2020 ISSN : 2228-8473 (Print) ISSN : 2651-236X (Online) เจ้าของ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร วัตถุประสงค์ของการจัดพิมพ์วารสาร วำรสำรวิชำกำร มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร สำขำมนุษยศำสตร์และสังคมศำสตร์ จัดท�ำเป็นวำรสำร รำย 6 เดือน (ปีละ 2 ฉบับ) มกรำคม - มิถุนำยน และ กรกฎำคม - ธันวำคม โดยมีวัตถุประสงค์ ดังนี้ 1. เพื่อเผยแพร่บทควำมวิชำกำร บทควำมวิจัย บทควำมปริทรรศน์ และบทวิจำรณ์หนังสือ ในสำขำวิชำที่เกี่ยวข้อง กับมนุษยศำสตร์และสังคมศำสตร์ เช่น รัฐศำสตร์ รัฐประศำสนศำสตร์ พัฒนำชุมชน กำรบริหำรและพัฒนำเมือง ประวัติศำสตร์ ภำษำไทย ภำษำอังกฤษ นำฏศิลปและกำรละคร ดนตรี นิติศำสตร์ ศิลปกรรม บรรณำรักษศำสตร์ และสำรนิเทศศำสตร์ กำรจัดกำรทั่วไป/คอมพิวเตอร์ธุรกิจ กำรจัดกำรทรัพยำกรมนุษย์ กำรตลำด กำรท่องเที่ยว และกำรโรงแรม นิเทศศำสตร์ เศรษฐศำสตร์ บัญชี บริหำรกำรศึกษำ กำรศึกษำปฐมวัย หลักสูตรและกำรสอน เทคโนโลยี กำรศึกษำ จิตวิทยำกำรศึกษำ และสำขำวิชำอื่น ๆ ตำมกำรพิจำรณำของกองบรรณำธิกำร 2. เพื่อเป็นสื่อกลำงแลกเปลี่ยนข่ำวสำร สำระส�ำคัญ ประสบกำรณ์ด้ำนกำรวิจัยแก่นักวิจัย นักวิชำกำร และ บุคคลทั่วไปที่สนใจ นโยบายการจัดพิมพ์ของวารสาร 1. บทควำมที่น�ำเสนอเพื่อขอตีพิมพ์ ต้องเป็นบทควำมวิชำกำร บทควำมวิจัย บทควำมปริทรรศน์ หรือ บทวิจำรณ์หนังสือ ซึ่งอำจเขียนเป็นทั้งภำษำไทย หรือภำษำอังกฤษ 2. บทควำมที่จะได้รับกำรตีพิมพ์ต้องเขียนตำมรูปแบบของ วำรสำรวิชำกำร มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร สำขำมนุษยศำสตร์และสังคมศำสตร์ และต้องผ่ำนกระบวนกำรพิจำรณำกลั่นกรองโดยผู้ทรงคุณวุฒิในสำขำที่เกี่ยวข้อง ก่อน ทั้งนี้ บทควำมที่ตีพิมพ์จะต้องเป็นบทควำมที่ยังไม่เคยรับกำรตีพิมพ์เผยแพร่มำก่อน หรือระหว่ำงกำรพิจำรณำ จำกวำรสำรอื่น ๆ 3. บทควำมที่ตีพิมพ์/เผยแพร่ทุกบทควำมต้องผ่ำนพิจำรณำเห็นชอบจำกผู้ประเมินบทควำม (Peer Reviewed) ที่มีควำมเชี่ยวชำญในสำขำที่เกี่ยวข้อง ไม่น้อยกว่ำสองท่ำนต่อหนึ่งบทควำม ซึ่งทั้งผู้ประเมินบทควำมและผู้แต่งจะไม่ทรำบชื่อ ซึ่งกันและกัน (Double-blind Peer Review) โดยบทควำมที่ลงตีพิมพ์ได้นั้นจะต้องผ่ำนควำมเห็นชอบจำกผู้ประเมิน บทควำมทั้งสองท่ำน หรือสองในสำมท่ำน คณะที่ปรึกษา ดร.ถนอม อินทรก�ำเนิด อุปนำยกสภำมหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ศำสตรำจำรย์ ดร.สนิท อักษรแก้ว กรรมกำรสภำมหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ศำสตรำจำรย์ ดร.จ�ำนงค์ อดิวัฒนสิทธิ์ กรรมกำรสภำมหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.ผดุงชำติ สุวรรณวงศ์ กรรมกำรสภำมหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร รองศำสตรำจำรย์ ดร.เปรื่อง กิจรัตน์กร อธิกำรบดีมหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ณรงค์ศักดิ์ จักรกรณ์ ผู้อ�ำนวยกำรสถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร บรรณาธิการ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.สืบวงศ์ กำฬวงศ์ สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร กองบรรณาธิการ ศำสตรำจำรย์ ดร.เดือน ค�ำดี มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ศำสตรำจำรย์ ดร.วัชระ งำมจิตเจริญ มหำวิทยำลัยธรรมศำสตร์ ศำสตรำจำรย์ ดร.ครองชัย หัตถำ มหำวิทยำลัยสงขลำนครินทร์ ศำสตรำจำรย์ ดร.นิพนธ์ ตั้งธรรม มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ศำสตรำจำรย์ศรีณัฐ ไทรชมภู มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร รองศำสตรำจำรย์ ดร.อำชัญญำ รัตนอุบล จุฬำลงกรณ์มหำวิทยำลัย รองศำสตรำจำรย์ ดร.สุชำติ แสงทอง มหำวิทยำลัยรำชภัฏนครสวรรค์ รองศำสตรำจำรย์ ดร.นำตยำ ปิลันธนำนนท์ มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์พิเศษ ดร.ชนำธิป ชินะนำวิน ผู้พิพำกษำศำลชั้นต้นประจ�ำกองผู้ช่วยผู้พิพำกษำศำลฎีกำ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ม.ล.จิรำภำ อำภำกร สถำบันบัณฑิตพัฒนบริหำรศำสตร์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ศิริชัย มงคลเกียรติศรี มหำวิทยำลัยกรุงเทพ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.วันดี เกษมสุขพิพัฒน์ มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.พสชนัน นิรมิตไชยนนท์ มหำวิทยำลัยมหิดล ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.สุวิธิดำ จรุงเกียรติกุล มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.นิสิต อินทมำโน มหำวิทยำลัยศรีปทุม ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.อรุณ ไชยนิตย์ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ณัฐดนัย สุภัทรำกุล มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.นิษฐำ หรุ่นเกษม มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.อุเทน ทองทิพย์ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ศุภกำญจน์ วิชำนำติ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ณกมล ปุณชเขตต์ทิกุล มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ชำติเมธี หงษำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.กัญณภัทร นิธิศวรำภำกุล มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำวำโท ดร.ก�ำพล ภิญโญกุล บริษัท กำรบินกรุงเทพ จ�ำกัด (มหำชน) ดร.พิกุล เอกวรำงกูร มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ดร.อุดมลักษม์ กูลศรีโรจน์ มหำวิทยำลัยเกษตรศำสตร์ ดร.ปิยะดำ จุลวรรณำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.ภำณุพงศ์ สำมำรถ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.ธัชทฤต เทียมธรรม มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.สุไม บิลไบ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร อำจำรย์นนทนันท์ แย้มวงษ์ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ประสานงานและเผยแพร่ นำงเดือนเพ็ญ สุขทอง สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำงสำวมัธนำ เกตุโพธิ์ทอง สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำงสำวศุภรำพร เกตุกลม สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำงสำวทัศนำ ปิ่นทอง สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำงสำวนวกมล พลบุญ สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำงสำวสุธำรัตน์ จุ้ยเจริญ สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำยรัชตะ อนวัชกุล สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร นำยจักรพันธ์ ก้อนมณี สถำบันวิจัยและพัฒนำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ติดต่อกองบรรณาธิการ สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร 9 ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงอนุสำวรีย์ เขตบำงเขน กรุงเทพมหำนคร 10220 โทรศัพท์/โทรสำร 0 - 2521 - 2288, 0 - 2521 - 1234 E-mail: [email protected] และ https://www.tci-thaijo.org/index.php/AJPU/login ก�าหนดออก 2 ฉบับ ต่อปี (มกรำคม - มิถุนำยน และ กรกฎำคม - ธันวำคม) การเผยแพร่ ผู้ที่สนใจสำมำรถค้นหำที่ https://www.tci-thaijo.org/index.php/AJPU/issue/archive พิมพ์ที่ หจก. ประยูรสาส์นไทย การพิมพ์ 44/132 ถนนก�ำนันแม้น แขวงบำงขุนเทียน เขตจอมทอง กรุงเทพฯ 10150 โทรศัพท์ 0-2802-0377, 0-2802-0379, 08-1566-2540 รายนามผู้ทรงคุณวุฒิ (Readers) ประจ�าวารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร (สาขามนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์) รองศำสตรำจำรย์ ดร.กรองทิพย์ นำควิเชตร วิทยำลัยรำชสีมำ รองศำสตรำจำรย์ ดร.ยุทธพงษ์ ลีลำกิจไพศำล มหำวิทยำลัยสวนดุสิต รองศำสตรำจำรย์ ดร.ระพีพรรณ พิริยะกุล มหำวิทยำลัยรำมค�ำแหง รองศำสตรำจำรย์ ดร.วันชัย ปำนจันทร์ มหำวิทยำลัยรำมค�ำแหง รองศำสตรำจำรย์พงศ์สัณห์ ศรีสมทรัพย์ มหำวิทยำลัยรำมค�ำแหง รองศำสตรำจำรย์ ดร.ฉวีวรรณ เพ็ชรศิริ มหำวิทยำลัยธุรกิจบัณฑิตย์ รองศำสตรำจำรย์ ดร.สุทธินันทน์ พรหมสุวรรณ มหำวิทยำลัยกรุงเทพ รองศำสตรำจำรย์ทัศนีย์ เมธำพิสิฐ มหำวิทยำลัยธรรมศำสตร์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.บูรณจิตร แก้วศรีมล มหำวิทยำลัยรำชภัฏบ้ำนสมเด็จเจ้ำพระยำ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.รุ่งชัชดำพร เวหะชำติ มหำวิทยำลัยทักษิณ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ธีร์ธนิกษ์ ศิริโวหำร มหำวิทยำลัยรำชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมรำชูปถัมภ์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.กิติพงษ์ ลือนำม มหำวิทยำลัยรำชภัฏนครรำชสีมำ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ประวิทย์ ประมำน มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนครศรีอยุธยำ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.กมลวรรณ วรรณธนัง มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนครศรีอยุธยำ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ภูชิตต์ ภูริปำณิก มหำวิทยำลัยสวนดุสิต ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.กฤษฎำ พรรณรำย มหำวิทยำลัยสงขลำนครินทร์ วิทยำเขตสุรำษฎร์ธำนี ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.สุกัญญำ แช่มช้อย จุฬำลงกรณ์มหำวิทยำลัย ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.นิสิต อินทมำโน. มหำวิทยำลัยศรีปทุม ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ณรงค์ศักดิ์ จักรกรณ์ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.จักรพันธ์ กิตตินรรัตน์ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ณัฐดนัย สุภัทรำกุล มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.เสวียน เจนเขว้ำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ณวัฒน์ หลำวทอง มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.วรวิทย์ ประสิทธิ์ผล มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.ขวัญมิ่ง ค�ำประเสริฐ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร.เสริมศิริ นิลด�ำ มหำวิทยำลัยรำชภัฏเชียงรำย ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์พิเศษ ดร.ชนำธิป ชินะนำวิน ผู้พิพำกษำประจ�ำศำลฏีกำ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ดรุณี หันวิสัย มหำวิทยำลัยรำชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมรำชูปถัมภ์ ดร.กิตติศักดิ์ เจิมสิทธิประเสริฐ จุฬำลงกรณ์มหำวิทยำลัย ดร.ศิริวรรณ มุนินทรวงศ์ มหำวิทยำลัยธรรมศำสตร์ ดร.แก้วตำ ม่วงเกษม มหำวิทยำลัยมหิดล ดร.เอกพงศ์ สำรน้อย มหำวิทยำลัยศรีปทุม ดร.ธิติ ทัศนกุลวงศ์ มหำวิทยำลัยรำชภัฏบ้ำนสมเด็จเจ้ำพระยำ ดร.อำพัทธ์ เตียวตระกูล มหำวิทยำลัยนเรศวร ดร.ขวัญชีวำ ไตรพิริยะ มหำวิทยำลัยเทคโนโลยีรำชมงคลตะวันออก ดร.สุไม บิลไบ มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.จันทนำ อุดม มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.ไพโรจน์ บุตรชีวัน มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร ดร.พรเพชร ชลศักดิ์ตระกูล มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร บทบรรณาธิการ วำรสำรวิชำกำร มหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร สำขำมนุษยศำสตร์และสังคมศำสตร์ มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มพื้นที่กำรเผยแพร่ควำมรู้ด้ำนวิชำกำรและกำรวิจัย ของนักวิชำกำร นักศึกษำทั้งภำยในและภำยนอกมหำวิทยำลัย อันจะน�ำไปสู่กำรขยำยวงแห่งกำรประยุกต์ กำรใช้ผลงำนวิชำกำรเพื่อกำรพัฒนำสังคมในวงกว้ำง โดยก�ำกับคุณภำพและกระบวนกำร ของกำรจัดท�ำวำรสำรให้เป็นไปตำมมำตรฐำนวิชำกำร วำรสำรฉบับนี้ประกอบด้วยบทควำมวิจัย และบทควำมวิชำกำรของนักวิชำกำร นักศึกษำ ผู้ปฏิบัติงำนในหน่วยงำนทั้งในและต่ำงประเทศซึ่งผ่ำนกำรพิจำรณำจำกผู้ทรงคุณวุฒิ จ�ำนวน 25 เรื่อง ครอบคลุมประเด็นควำมรู้ส�ำคัญทั้งด้ำนมนุษยศำสตร์และสังคมศำสตร์ ขอขอบคุณผู้เขียนบทควำมและผู้ทรงคุณวุฒิที่พิจำรณำบทควำม ที่ปรึกษำภำยใน และภำยนอกทุกท่ำน ที่ได้ให้ข้อเสนอแนะในกำรปรับปรุงแก้ไขบทควำมให้มีควำมถูกต้อง สมบูรณ์ ตลอดจนผู้บริหำรมหำวิทยำลัยรำชภัฏพระนคร และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องที่ให้กำร สนับสนุนทรัพยำกร และให้ค�ำแนะน�ำ จนท�ำให้วำรสำรฉบับนี้ มีบทควำมที่น่ำสนใจ และได้ มำตรฐำนมีคุณค่ำทำงวิชำกำร สำมำรถตอบสนองควำมต้องกำรของผู้ที่สนใจ และเป็นข้อมูล อ้ำงอิงทำงวิชำกำรได้เป็นอย่ำงดี ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.สืบวงศ์ กาฬวงศ์ บรรณาธิการ สารบัญ หน้ำ บทความวิจัย ปัจจัยส่งเสริมกำรท่องเที่ยวเชิงนิเวศทำงทะเลอย่ำงยั่งยืน ในเขตพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภำคตะวันออก กรณีศึกษำ: เมืองพัทยำ 1 ปุณณ์ณฤณัฏฐ์ ดีจริงตระกูล อิทธิพลของคุณลักษณะและบทบำทของผู้บริหำร ต่อประสิทธิผลกำรบริหำรจัดกำรท้องถิ่นของผู้บริหำรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตภำคเหนือตอนบน 20 วิพัฒน์ หมั่นการ นันทะ บุตรน้อย และ สุธีรา ทิพย์วิวัฒน์พจนา กำรประเมินผลกำรจัดเวทีรับฟังควำมคิดเห็นในระบบหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ ส�ำนักงำนหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ (สปสช.) เขต 1 35 เกศสุดา สิทธิสันติกุล วิรัตน์ ค�าศรีจันทร์ บัญจรัตน์ โจลานันท์ และ ปรารถนา ยศสุข รูปแบบกำรบูรณำกำรควำมร่วมมือของหน่วยงำนภำครัฐและภำคเอกชน ในกำรพัฒนำกำรท่องเที่ยวในพื้นที่อ�ำเภอพนมสำรคำม จังหวัดฉะเชิงเทรำ