OBSAH Obsah 1 ÚVOD...................................................................................................................................................... 4 2 ANALYTICKÁ ČÁST MAP ....................................................................................................................... 5 2.1 VYMEZENÍ ÚZEMÍ MAP .......................................................................................................................... 5 2.1.1 Přehled obcí v ORP a metaanalýza strategických dokumentů obcí .................................................. 6 2.1.2 Metaanalýzy strategických dokumentů dobrovolných svazků obcí (DSO) zaměřených na oblast školství .............................................................................................................................................. 8 2.1.3 Metaanalýzy strategických dokumentů místních akčních skupin (MAS) .......................................... 9 2.2 ORP V ŠIRŠÍCH SOUVISLOSTECH – HLAVNÍ PROBLÉMY........................................................................ 10 2.2.1 Současný demografický vývoj.......................................................................................................... 10 2.2.2 Demografická prognóza oblasti na období let 2012-2030 a 2016-2050 ......................................... 14 2.3 CHARAKTERISTIKA ŠKOLSTVÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ ................................................................................ 15 2.3.1 Předškolní vzdělávání a péče........................................................................................................... 16 2.3.2 Základní vzdělávání ......................................................................................................................... 17 2.4 VYHODNOCENÍ VÝSLEDKŮ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ MŠMT ............................................................ 18 2.4.1 Mateřské školy ................................................................................................................................ 18 2.4.2 Základní školy .................................................................................................................................. 19 2.5 VYHODNOCENÍ VÝSLEDKŮ VLASTNÍHO DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ REALIZOVANÉHO V RÁMCI PROJEKTU MAP .................................................................................................................................... 21 2.5.1 Mateřské školy ................................................................................................................................ 21 2.5.2 Základní školy .................................................................................................................................. 25 2.6 KOMENTÁŘ K ŠETŘENÍ MŠMT A SROVNÁNÍ VÝSLEDKŮ S VLASTNÍM DOTAZNÍKOVÝM ŠETŘENÍM V RÁMCI PROJEKTU MAP ..................................................................................................................... 28 2.6.1 Mateřské školy ................................................................................................................................ 29 2.6.2 Základní školy .................................................................................................................................. 30 3 SWOT ANALÝZA PRIORITNÍCH OBLASTÍ ROZVOJE V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ ................................................. 33 3.1 Předškolní vzdělávání a péče: dostupnost – inkluze – kvalita.............................................................. 33 3.2 Čtenářská a matematická gramotnost v základním vzdělávání ........................................................... 34 3.3 Inkluzivní vzdělávání a podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem .................................. 35 3.4 Doporučená, volitelná a průřezová opatření ....................................................................................... 36 4 STRATEGICKÝ RÁMEC MAP PRO ORP BRANDÝS NAD LABEM – STARÁ BOLESLAV............................. 37 4.1 VIZE A CÍLE............................................................................................................................................ 37 4.2 POPIS PRIORIT A CÍLŮ DLE METODIKY.................................................................................................. 39 5 AKČNÍ PLÁN A ROČNÍ AKČNÍ PLÁN.................................................................................................... 61 2 6 IMPLEMENTAČNÍ A KOMUNIKAČNÍ ČÁST ........................................................................................ 63 6.1 Pracovní orgány MAP........................................................................................................................... 63 6.2 Komunikační plán................................................................................................................................. 67 7 ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ ......................................................................................................................... 70 8 PŘÍLOHY ............................................................................................................................................... 70 9 POUŽITÉ ZDROJE ................................................................................................................................. 71 10 SEZNAM ZKRATEK ............................................................................................................................... 72 3 1 ÚVOD Místní akční plán rozvoje vzdělávání pro území správního obvodu obce s rozšířenou působností Brandýs nad Labem – Stará Boleslav (dále MAP) je prioritně zaměřen na rozvoj kvalitního a inkluzivního vzdělávání dětí a žáků do 15 let, tzn. „mapuje“ situaci a potřeby zejm. v oblasti předškolního a základního vzdělávání. Základní principem místního akčního plánování je rozvoj spolupráce mezi místními aktéry zapojenými do procesů formálních i neformálních forem vzdělávání dětí a žáků do 15 let a strategické plánování na komunitní a komunální úrovni. Cílem je mj. vytvořit platformu spolupráce, která bude pokračovat i po vytvoření místního akčního plánu. Tento finální výstup realizace projektu MAP se skládá z několika částí – Analytické části (kap. 2), SWOT analýzy prioritních oblastí (kap. 3) Strategického rámce MAP do roku 2023 (kap. 4), Akčního plánu MAP (kap. 5 a v kap. 0, příl. 1), implementační a komunikační části (kap. 6), memoranda o spolupráci (kap. 0, příl. 5), pilotní demografické studie pro spádovou oblast Brandýska (kap. 0, příl. 6) a dalších příloh. Finální dokument vždy podléhá schválení Řídícího výboru. Místní akční plán má dočasný charakter a je možné jej aktualizovat při dalším ujasnění priorit a jejich změn, a to nejdříve 6 měsíců od schválení předchozího Strategického rámce MAP. Veškeré součásti místního akčního plánu byly při přípravě řádně projednány se všemi partnery. Po celou dobu projektu byly veškeré informace sdíleny a rozesílány všem zapojeným školám, obcím, členům pracovních skupin a členům Řídícímu výboru elektronickou formou s možností korekce a doplnění MAP. Osobní formou byly prezentovány v pracovních skupinách, na setkáních starostů, ředitelů škol, školských a dalších organizací, jednáních řídícího výboru a dalších uskutečněných akcích. Veškeré stěžejní části dokumentu MAP byly také v elektronické formě dlouhodobě vyvěšeny na webové stránce projektu k možné participaci široké veřejnosti. Tento finální dokument MAP se všemi svými přílohami bude také 5x vyhotoven v papírové verzi, svázán, a jeho výtisky budou uloženy na úřadech obcí Brandýs nad Labem – Stará Boleslav (1x na MěÚ, 1x v kanceláři MAP), Čelákovice (1x), Odolena Voda (1x) a Úvaly (1x). Starostům ostatních obcí budou elektronické verze rozdány na CD. 4 2 ANALYTICKÁ ČÁST MAP Tato část dokumentu shrnuje hlavní závěry analytické části Místního akčního plánu rozvoje vzdělávání ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Brandýs nad Labem – Stará Boleslav (dále jen SO ORP). V rámci ORP popisuje demografické trendy1 (viz také kap. 2.2) v souvislosti s místním školstvím, charakterizuje stav předškolního a základního vzdělávání a shrnuje obsah strategických dokumentů obcí, mikroregionů a místních akčních skupin nacházejících se v ORP. Dále prezentuje výsledky dvou dotazníkových šetření: 1) Dotazníkového šetření realizovaného Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) v listopadu 2015 až lednu 2016. Toto šetření sloužilo k identifikaci potřeb škol a k efektivnímu nasměrování intervencí z Prioritní osy 3 Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání (kap. 2.4). 2) Vlastního dotazníkového šetření realizovaného realizačním týmem MAP v ORP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav v březnu 2016. Toto šetření bylo uskutečněno jako doplněk šetření MŠMT, kdy byly získávány podrobnější informace o školách, práci v nich, jejich problémech a potřebách (kap. 2.5). Výsledky těchto šetření jsou srovnávány a komentovány v kapitole 2.6. 2.1 VYMEZENÍ ÚZEMÍ MAP Správní obvod obce s rozšířenou působností (ORP) Brandýs nad Labem – Stará Boleslav tvoří 58 obcí a je to tzv. území bez sociálně vyloučené lokality (SVP). Je to území neustále se „zalidňující“ a dlouhodobě stižené suburbanizačními fenomény zázemí hlavního města, nejvíce jsou v ORP samozřejmě postiženy obce těsně přiléhající ku Praze a obce spádové. Podobně zatíženým až přetíženým regionem na Praze- východ je také ORP Říčany a na západním okraji Prahy např. ORP Černošice, což se ukazuje ze vzájemné spolupráce MAP a vyplývá z diskuze nad společnými problémy. V tomto území je nadprůměrný podíl mladších věkových kohort obyvatel, což je v posledních letech výsledek