AF-CITYPLAN s.r.o. Jindřišská 17, 110 00 Praha 1 ÚZEMNÍ PLÁN SUŠICE ČÁST II. - ODŮVODNĚNÍ září 2014 Projekt ÚZEMNÍ PLÁN SUŠICE (CZ.1.06/5.3.00/17.08527) byl spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj AF-CITYPLAN s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost A) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE POŘIZOVATEL MěÚ Sušice – odbor výstavby a územního plánování, Úřad územního plánování, odpovědná osoba: Dana Matějková náměstí Svobody 138 342 01, Sušice OBJEDNATEL Město Sušice, zastoupený: Bc. Petrem Motlem, starostou města Určený zastupitel: Ing. Věra Marešová, místostarostka náměstí Svobody 138 Sušice, 342 01 ORGÁN PŘÍSLUŠNÝ K VYDÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Zastupitelstvo města Sušice ZHOTOVITEL Společnost AF-CITYPLAN s.r.o. zastoupená ve věcech smluvních i ve věcech technických Ing. Milanem Komínkem Jindřišská 17, Praha 1, 110 00 IČ: 47307218 Z Á Z N A M O Ú Č I N N O S T I vydal správní orgán: razítko správního orgánu: ZASTUPITELSTVO MĚSTA SUŠICE Číslo jednací: Datum vydání: Datum nabytí účinnosti: podpis: . pořizovatel: razítko pořizovatele: Městský úřad Sušice - odbor výstavby a územního plánování náměstí Svobody 138 342 01 Sušice podpis: . Oprávněná osoba: Dana Matějková Územní plán Sušice – Odůvodnění 2/199 AF-CITYPLAN s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost Autorský tým: Vedoucí projektant: Ing. Ondřej Kyp, autorizovaný inženýr ČKAIT 0009592, AF-CITYPLAN s.r.o. Urbanismus a architektura: Ing. arch. Ladislav Komrska, autorizovaný architekt ČKA 02 748 – A Ing. arch. Martin Wedell Doprava, technické vybavení území: Ing. Ondřej Kyp, autorizovaný inženýr ČKAIT 0009592, AF-CITYPLAN s.r.o. Ing. Eva Göpfertová, AF-CITYPLAN s.r.o. (dopravní infrastruktura) Ing. David Borovský, AF-CITYPLAN s.r.o. (energetika a technická infrastruktura) Ing. Mojmír Hnilica, autorizovaný inženýr ČKAIT 000311, (vodní hospodářství a technická infrastruktura) Životní prostředí, ÚSES, ochrana půdního fondu, civilní ochrana: Ing. Hana Ali, AF-CITYPLAN s.r.o. Dipl. ing. Pavel Musiol, autorizovaný projektant ČKA pro ÚSES Ing. Jana Gebhartová (civilní ochrana) GIS: Mgr. Pavel Kaňka, AF-CITYPLAN s.r.o. Územní plán Sušice – Odůvodnění 3/199 AF-CITYPLAN s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost Vymezení pojmů: ATS automatická tlaková stanice BPEJ bonitovaná půdně ekologická jednotka CO civilní ochrana ČOV čistírna odpadních vod ČSPH čerpací stanice pohonných hmot DTS distribuční trafostanice EVL evropsky významná lokalita HD hromadná doprava HZS Hasičská záchranná služba CHKO chráněná krajinná oblast CHOPAV chráněná oblast přirozené akumulace vod k.ú. katastrální území KČT Klub českých turistů LBC/LC lokální biocentrum ÚSES LVS lesní vegetační stupeň m.č. místní část MěÚ městský úřad MŽP Ministerstvo životního prostředí NATURA 2000 soustava chráněných území podle směrnice č. 92/43/EHS a směrnice č. 79/409/EHS NBC nadregionální biocentrum NN nízké napětí NP národní park NPP národní přírodní památka NRBC/NRC nadregionální biocentrum ÚSES NRBK/NRK nadregionální biokoridor ÚSES OP ochranné pásmo ORP obec s rozšířenou působností PP přírodní památka PR přírodní rezervace PRVKPK Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje PUPFL pozemky určené k plnění funkcí lesa RBC/RC regionální biocentrum ÚSES RBK/RK regionální biokoridor ÚSES SEA Vyhodnocení vlivů na životní prostředí – součást dokumentace územního plánu ÚAP územně analytické podklady ÚP územní plán ÚPS územní plán Sušice ÚPD územně plánovací dokumentace ÚSES územní systém ekologické stability VDJ vodojem VKP významný krajinný prvek VN vysoké napětí ZCHÚ zvláště chráněné území Územní plán Sušice – Odůvodnění 4/199 AF-CITYPLAN s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost B) OBSAH DOKUMENTACE ÚZEMNÍHO PLÁNU II. Územního plánu Sušice - odůvodnění II.A. Textová část II.B. Grafická část 2a Koordinační výkres 1:5 000 2b Výkres širších vztahů 1:50 000 2c Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1:5 000 2d Výkres historických hodnot, nemovitých kulturních památek 1:2 500 (5 000) Územní plán Sušice – Odůvodnění 5/199 AF-CITYPLAN s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost II.A. Textová část – Obsah A) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE........................................................................................................................ 2 B) OBSAH DOKUMENTACE ÚZEMNÍHO PLÁNU ................................................................................... 5 1 Postup při pořízení územního plánu .................................................................................. 9 2 Výsledek přezkoumání územního plánu .......................................................................... 11 2a Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ................................................................................................ 11 2b Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na jejich ochranu ............... 22 2c Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ............................ 27 2d Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů .................................................................................................................................. 31 3 Náležitosti, vyplývající z § 53 odst. 5 a) až 5 f) stavebního zákona .................................. 34 3a Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 ............................................ 34 3b Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vlivů na životní prostředí ......................................... 34 3c Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona ................................. 37 3d Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ................................................................................................................. 43 3e Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení .......................................... 44 3f Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ............................................................................................................. 121 4 Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II odst. 1 a) až 1 d) .................. 124 4a Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ................ 124 4b Vyhodnocení splnění požadavků Zadání a Pokynů pro zpracování upraveného návrhu ................................................................................................................................. 130 4c Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje ................................................................................................................................. 148 4d Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ....................................................................... 149 5 Vyhodnocení připomínek ............................................................................................... 169 5a Vyhodnocení připomínek ............................................................................................... 169 5b Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění .......................................... 173 6 Poučení ......................................................................................................................... 201 Územní plán Sušice – Odůvodnění 6/199 AF-CITYPLAN s.r.o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, www.cityplan.cz Držitel certifikátů ISO 9001 a ISO 14001 pro inženýrskou, projektovou, konzultační a expertní činnost Seznam tabulek: Tabulka 1 Přehled historicky významných stavebních souborů dle ÚAP - historicky významná stavba, soubor .................................................................................................................................. 23 Tabulka 2 Návrhové plochy zasahující 50 m od okraje lesa ..................................................................... 32 Tabulka 3 Řešení zastavitelných ploch a ploch přestavby ........................................................................ 51 Tabulka 4 Evakuační místa Sušice .......................................................................................................... 56 Tabulka 5 Místa s výskytem nebezpečných škodlivin ............................................................................... 56 Tabulka 6 Výčet míst omezujících odtokové poměry ................................................................................ 74 Tabulka 7 Ohrožené objekty ...................................................................................................................