ZARZĄD WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO RAPORT Z WYKONANIA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO ZA LATA 2013-2014 Lublin, 2015 Raport z wykonania Programu ochrony środowiska województwa lubelskiego za lata 2013-2014 Wykonawca: ATMOTERM S.A., ul. Łangowskiego 4, 45-031 Opole Zespół autorski: mgr Maria Młodzianowska-Synowiec - kierownik projektu mgr inż. Karolina Gwizdak mgr inż. Justyna Siudak mgr inż. Ewelina Wikarek-Paluch mgr Anna Wahlig Opieka ze strony Zarządu: mgr inż. Laura Kalbrun Wydano dzięki współfinansowaniu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie 2 Raport z wykonania Programu ochrony środowiska województwa lubelskiego za lata 2013-2014 Spis treści 1. Wstęp .............................................................................................................................................. 5 1.1. Wykaz najważniejszych skrótów używanych w opracowaniu ................................................. 5 1.2. Cel przygotowania Raportu ..................................................................................................... 6 1.3. Zakres opracowania................................................................................................................. 6 1.4. Podstawa prawna opracowania .............................................................................................. 6 1.5. Okres objęty raportem ............................................................................................................ 6 1.6. Metodyka sporządzania Raportu z wykonania Programu ochrony środowiska województwa lubelskiego za lata 2013-2014 ............................................................................................................. 7 2. Ocena wykonania celów i zadań Programu ochrony środowiska w latach 2013-2014 .................. 9 2.1. Kierunki działań systemowych ................................................................................................ 9 2.1.1 Udział społeczeństwa w działaniach na rzecz ochrony środowiska ................................ 9 2.1.2 Uwzględnienie zasad ochrony środowiska w strategiach sektorowych .......................... 9 2.1.3 Aspekty ekologiczne w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ...................... 9 2.1.4 Zarządzanie środowiskowe.............................................................................................. 9 2.1.5 Odpowiedzialność za szkody w środowisku .................................................................. 10 2.1.6 Współpraca międzynarodowa w zakresie ochrony środowiska .................................... 10 2.1.7 Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań z zakresu edukacji ekologicznej ............ 15 2.2. Ochrona zasobów naturalnych .............................................................................................. 16 2.2.1. Ochrona przyrody .......................................................................................................... 16 2.2.2. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ochrony przyrody ................ 24 2.2.3. Zieleń miejska ................................................................................................................ 24 2.2.4. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie zieleni miejskiej .................. 37 2.2.5. Ochrona i zrównoważony rozwój lasów ........................................................................ 37 2.2.6. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie lasów ................................... 42 2.2.7. Ochrona gleb ................................................................................................................. 42 2.2.8. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ochrony gleb ....................... 47 2.2.9. Ochrona zasobów kopalin ............................................................................................. 47 2.2.10. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ochrony zasobów kopalin ... 50 2.2.11. Racjonalne gospodarowanie zasobami wody – ochrona przed powodzią i suszą ........ 50 2.2.12. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie racjonalnego gospodarowania zasobami wody – ochrona przed powodzią i suszą ....................................................................... 60 2.3. Poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego ............................................. 60 3 Raport z wykonania Programu ochrony środowiska województwa lubelskiego za lata 2013-2014 2.3.1. Jakość powietrza atmosferycznego ............................................................................... 60 2.3.2. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ograniczenie niskiej emisji .. 79 2.3.3. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ograniczenia emisji komunikacyjnej.............................................................................................................................. 90 2.3.4. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie działań innych ..................... 92 2.3.5. Ochrona zasobów wodnych .......................................................................................... 92 2.3.6. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie zaopatrzenia w wodę........ 114 2.3.7. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie gospodarki ściekowej ....... 129 2.3.8. Oddziaływanie hałasu .................................................................................................. 130 2.3.9. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie hałasu ............................... 137 2.3.10. Oddziaływanie pól elektromagnetycznych .................................................................. 137 2.3.11. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ochrony przed polami elektromagnetycznymi ................................................................................................................ 140 2.3.12. Poważne awarie przemysłowe .................................................................................... 140 2.3.13. Ocena realizacji wyznaczonych celów i zadań w zakresie ochrony przed skutkami poważnych awarii przemysłowych .............................................................................................. 148 3. Analiza osiągniętego efektu ekologicznego wraz z weryfikacją monitoringu wdrażania Programu ochrony środowiska ............................................................................................................................ 149 4. Analiza finansowa realizacji zadań z ochrony środowiska w województwie .............................. 153 4.1. Finansowanie ochrony środowiska w latach 2013 i 2014 – dane GUS ............................... 153 4.2.Działalność Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Lublinie w latach 2013 - 2014 ......................................................................................................................................................... 155 4.3. Finansowanie przedsięwzięć ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w latach 2013-2014 ...................................................................................... 158 4.4. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) .................................................. 158 4.5. Regionalny Program Operacyjny województwa lubelskiego na lata 2007-2013 (RPO) ...... 162 4.6. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW) ................................... 170 4.7. Program Operacyjny Ryby na lata 2007-2013 (POR) ........................................................... 170 5. Spis tabel ..................................................................................................................................... 171 4 Raport z wykonania Programu ochrony środowiska województwa lubelskiego za lata 2013-2014 1. Wstęp 1.1. Wykaz najważniejszych skrótów używanych w opracowaniu BEiŚ – Strategia „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko – perspektywa do 2020” FOGR – Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych GUS - Główny Urząd Statystyczny; IUNG - Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa LODR – Lubelski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Końskowoli MAiC – Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji MIDAS - system Gospodarki i Ochrony Bogactw Mineralnych Polski mpzp – miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego NPPDL – Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych OPI – TPP - Ogólnodostępna Platforma Informacji - Tereny Poprzemysłowe PGKiM - Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej PIG – Państwowy Instytut Geologiczny PMŚ - Państwowy Monitoring Środowiska PO IiŚ – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 oraz 2014-2020 POR – Program Operacyjny Ryby na lata 2007 - 2013 POR PW – Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 Program – Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą do roku 2019 PEM – promieniowanie elektromagnetyczne PZO - plan zadań ochronnych - dokument planistyczny, który sporządza się i realizuje dla obszaru Natura 2000 Raport – Raport z wykonania Programu ochrony środowiska dla województwa lubelskiego za lata 2013-2014 RDLP – Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Lublinie RPO WL 2007-2013 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013” RPO WL 2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 PROW 2007-2013 – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 PROW 2014-2020 – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 NFOŚiGW - Narodowy Fundusz