SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOQUINTA ASAMBLEA LEGISLATIVA CUARTA SESION ORDINARIA AÑO 2006 VOL. LIV San Juan, Puerto Rico Lunes, 21 de agosto de 2006 Núm. 1 A la una de la tarde (1:00 p.m.) de este día, lunes, 21 de agosto de 2006, el Senado inicia sus trabajos bajo la Presidencia del señor Kenneth D. McClintock Hernández. ASISTENCIA Senadores: Modesto L. Agosto Alicea, Luz Z. Arce Ferrer, Eudaldo Báez Galib, Norma Burgos Andújar, José Luis Dalmau Santiago, Jorge A. de Castro Font, Carlos A. Díaz Sánchez, José Garriga Picó, Sila María González Calderón, Juan E. Hernández Mayoral, Héctor Martínez Maldonado, Luis D. Muñiz Cortés, Margarita Nolasco Santiago, Migdalia Padilla Alvelo, Orlando Parga Figueroa, Bruno A. Ramos Olivera, Carmelo J. Ríos Santiago, Pedro J. Rosselló González, María de Lourdes Santiago Negrón, Lornna J. Soto Villanueva, Cirilo Tirado Rivera y Kenneth D. McClintock Hernández, Presidente. SR. PRESIDENTE: A la luz del Pase de Lista, se declara abierto el primer día de sesión de la Cuarta Sesión Ordinaria de la Decimoquinta Asamblea Legislativa. Que se continúe con el Orden de los Asuntos. (Se hace constar que después del Pase de Lista Inicial entraron a la Sala de Sesiones: los señores Arango Vinent, Fas Alzamora, González Velázquez y Pagán González.) INVOCACION El Diácono Carlos Morales y el Reverendo Nelson Gutiérrez, miembros del Cuerpo de Capellanes del Senado de Puerto Rico, proceden con la Invocación; DIACONO MORALES: Buenas tardes a todos y a todas. Como siempre, iniciamos los trabajos con una lectura bíblica, esta vez tomada del Libro de la Sabiduría, Capítulo 6, versículos 1 y siguientes. Esta lectura bíblica la vamos a hacer en el Nombre del Padre, del Hijo y del Espíritu Santo. Amén. Dice la Palabra de Dios: “Escuchen reyes y entiendan, aprendan gobernantes de todo el mundo, pongan atención ustedes que dominan multitudes y presumen de gobernar a muchos pueblos. El Señor, Altísimo Dios, les ha dado poder y autoridad. El examinará las obras de ustedes e investigará sus intenciones. Esto se los digo a ustedes, gobernantes, para que adquieran sabiduría y no pierdan el camino. Los que cumplen santamente las santas leyes serán contados entre el pueblo santo; los que se dejaron instruir por ellas tendrán cómo defenderse. Tengan, pues, vivo deseo de 23187 Lunes, 21 de agosto de 2006 Núm. 1 mis palabras, búsquenlas con avidez y recibirán instrucción. La sabiduría resplandece con brillo que no se empaña. Los que la aman, la descubren fácilmente y los que la buscan, la encuentran. Ella misma se da a conocer a los que la desean. Quien madruga a buscarla, no se cansa, la encuentra sentada a la puerta de su propia casa. Tener la mente puesta en ella es prudencia consumada, y el que trasnocha por hallarla, pronto se verá libre de sus preocupaciones. Ella misma va de un lado a otro, buscando a quiénes son dignos de ella, se le manifiesta con bondad en el camino, y le sale al encuentro en todo lo que piensan. El comienzo de la sabiduría es el deseo sincero de instruirse, de tener deseo de amar la sabiduría, y amarla es cumplir las leyes, cumplir sus leyes es asegurarse la inmortalidad, y la inmortalidad acerca de Dios. Por lo tanto, el deseo de la sabiduría es lo que hace a uno verdadero rey. Gobernantes de los pueblos, si estiman los tronos y los cetros, aprecien la sabiduría de Dios para que puedan reinar eternamente.” Palabra de Dios. REVERENDO GUTIERREZ: Oramos. Señor Dios nuestro, gracias, porque Tú eres bueno y para siempre es tu misericordia. Gracias porque en tu amor y en tu misericordia nos permites disfrutar de la vida. Y gracias, oh Dios amado, por el inicio de esta nueva Sesión Legislativa, buen Dios. Gracias por cada Senador y Senadora. Y en esta hora, oh Dios, al iniciar estos trabajos, queremos una vez más pedir la dirección de tu Espíritu Santo sobre cada uno de ellos y de ellas. Que traigas sabiduría a cada corazón, oh Dios amado, pero que también en medio de los trabajos, oh Dios, pueda haber un junte hermoso de la sabiduría y la prudencia, de las buenas intenciones, oh Dios, para que juntos puedan realizar un trabajo que construya, que ayude a mejorar la calidad de vida de cada puertorriqueño y de cada puertorriqueña, oh Dios. Guíales, dirígeles, y que tu presencia y tu bendición sea con ellos y con ellas, hoy y siempre, en Cristo Jesús. Amén. DIACONO MORALES: Al inicio de los trabajos de esta sesión, queríamos dejar constar que el Cuerpo de Capellanes de este Senado de Puerto Rico está a la disposición de todas y de todos ustedes, y que el punto de contacto para solicitar nuestros servicios es a través de la señora Maritza Rivera en Secretaría. Así que estamos a la disposición de todas y de todos. Que el Señor les bendiga en sus trabajos. - - - - SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente, antes de continuar con el Orden de los Asuntos y comenzar los trabajos de este día de sesión con el Calendario de Ordenes Especiales del Día, el primero y el segundo, quisiera notificar a los miembros del Senado que hemos tomado las providencias necesarias para mantener el decoro, el respeto y el profesionalismo en este Senado. Y desde la tarde de hoy, en esta primera sesión, será la Oficina del Sargento de Armas más riguroso en la entrada al Hemiciclo del Senado de los funcionarios públicos y los miembros de este Senado de Puerto Rico, así como del Salón Café de los Senadores de este Senado. Por lo tanto, señor Presidente, quedan notificados que se tomarán las providencias para mantener ese respeto que se ha distinguido en los últimos años. Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro. SR. DE CASTRO FONT: Para comenzar con los trabajos. SR. PRESIDENTE: Adelante. 23188 Lunes, 21 de agosto de 2006 Núm. 1 APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. SR. DE CASTRO FONT: Que quede en consideración para un turno posterior. (Queda pospuesta la aprobación del Acta correspondiente al día 30 de junio de 2006). SR. PRESIDENTE: ¿Hay objeción? No habiendo objeción, así se dispone. PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE (Los siguientes Senadores solicitan al señor Presidente un Turno Inicial: la señora Santiago Negrón; los señores Dalmau Santiago, Parga Figueroa, Díaz Sánchez; la señora Nolasco Santiago; y el señor de Castro Font.) SR. PRESIDENTE: Vamos a tratar de ser un poquito más estrictos con el tiempo en los turnos iniciales al inicio de la sesión. Adelante. SRA. SANTIAGO NEGRON: Señor Presidente, comenzamos esta Sesión en un clima de bastante tensión y falta de armonía, como resultado de las profundas diferencias políticas que existen en el país y que han salido a flote con más intensidad que sucede regularmente. Pero yo, en este primer turno inicial de esta sesión, no quiero hablar de eso que tendrá su foro y su ocasión, sino de un tema que debería ser suficiente para provocar la unión de todas las Delegaciones en el Senado de Puerto Rico y al cual se le ha dedicado mucha atención, mucho esfuerzo y un porciento importantísimo de las iniciativas legislativas en el Senado de Puerto Rico, y es el tema de la Subsecretaría de Educación Especial en el Departamento de Educación Pública de Puerto Rico. Durante los pasados meses, se pensaba que se había logrado un avance importante, primero, al materializarse la autonomía de la Subsecretaría y al nombrarse para su dirección al señor Ernesto Pérez, alguien muy respetado, muy conocido por el trabajo que había realizado en defensa de los derechos de los estudiantes de educación especial. Pero apenas duró cuatro meses en su posición el señor Pérez y, en el día de hoy, se reseña en uno de los periódicos del país, las razones para esa dimisión tan abrupta. Señala el señor Pérez que a pesar de sus intentos de que el Secretario de Educación, doctor Rafael Aragunde, se interesara genuinamente en que hubiera cambios reales, profundos en el sistema de educación pública, en lo que se refiere a educación especial, la respuesta que encontró fue la más absoluta en diferencia. Dice el señor Pérez que en las pocas reuniones que pudo lograr con Rafael Aragunde, duraban cinco minutos, y éste se limitaba a asentir a todo lo que él le planteaba, sin aparentemente tomarle en cuenta. Un gesto del Secretario de Educación, al que estamos más que acostumbrados en la Comisiones Legislativas donde siempre dice sí, qué tal, que bien, vamos a ver, aquí no va a pasar nada. Me parece que ante los señalamientos que ha hecho el anterior Subsecretario de Educación Especial, ante la indiferencia y la insensibilidad demostrada por el doctor Aragunde, si no se pueden hallar esas soluciones en el Departamento de Educación, le corresponde al Gobernador de Puerto Rico… SR. PRESIDENTE: Con permiso, compañera María de Lourdes Santiago. Me parece que iniciamos los trabajos de esta Cuarta Sesión Ordinaria, señalando que íbamos a ser mucho más estrictos en cuanto al decoro en el Hemiciclo. Una de las maneras de uno faltar al 23189 Lunes, 21 de agosto de 2006 Núm. 1 decoro es que mientras un Senador está en el uso de la palabra, estar emitiendo niveles de sonido que interrumpen el poder escuchar al Senador o Senadora que está en el uso de la palabra. No queremos tener que utilizar mucho el mallete en esta Cuarta Sesión Ordinaria y le rogamos que si no pueden escuchar lo que el Senador o Senadora está en el uso de la palabra está diciendo, que nos retiremos fuera del Hemiciclo para llevar a cabo las conversaciones que no sean estrictamente necesarias dentro del Hemiciclo.