www.belzyce.pl Strategia rozwoju Gminy Bełżyce na lata 2015 -2022 została opracowana przez firmę Lubelska Akademia Rozwoju Piotr Majchrzak na podstawie umowy z Gminą Bełżyce nr 29/2015 z dnia 5 maja 2015 r. Eksperci uczestniczący w opracowywaniu Strategii: Piotr Majchrzak Rafał Dudek Andrzej Skórski 1 Strona Gmina Bełżyce I STRATEGIA ROZWOJU NA LATA 2015 -2022 Urząd Miejski w Bełżycach ul. Lubelska 3, 24-200 Bełżyce Tel.: 81 517 27 28; Fax: 81 517 25 06 Email: [email protected] www.belzyce.pl SPIS TREŚCI 1. Wstęp ........................................................................................................................................................4 2. Przesłanki opracowania nowej strategii rozwoju ......................................................................................5 3. Metodologia opracowania strategii ..........................................................................................................6 4. Zgodność strategii z innymi dokumentami strategicznymi .......................................................................8 5. Raport o stanie gminy. Analiza i diagnoza strategiczna ............................................................................9 5.1. Położenie, infrastruktura, przestrzeń i środowisko ........................................................................... 9 5.1.1. Położenie administracyjne i geograficzne .................................................................................. 9 5.1.2. Dostępność komunikacyjna gminy oraz infrastruktura komunikacyjna .................................. 10 5.1.3. Sieć osadnicza oraz zagospodarowanie przestrzenne.............................................................. 16 5.1.4. Walory przyrodnicze i kulturowe ............................................................................................. 18 5.1.5. Infrastruktura wodno-ściekowa ............................................................................................... 25 5.1.6. Infrastruktura zagospodarowywania odpadów ....................................................................... 28 5.1.7. Infrastruktura energetyczno-oświetleniowa ............................................................................ 29 5.1.8. Infrastruktura teleinformatyczna ............................................................................................. 31 5.1.9. Pozycja gminy w regionalnej i krajowej polityce przestrzennej ............................................... 31 5.2. Infrastruktura społeczna ................................................................................................................. 32 5.2.1. Sytuacja demograficzna............................................................................................................ 32 5.2.2. Wiek i struktura wykształcenia mieszkańców .......................................................................... 35 5.2.3. Gospodarstwa domowe oraz źródła ich utrzymania ................................................................ 39 5.2.4. Sytuacja mieszkaniowa (mieszkalnictwo)................................................................................. 42 5.2.5. Infrastruktura oświatowo-edukacyjna ..................................................................................... 44 5.2.6. Infrastruktura sportowa ........................................................................................................... 53 5.2.7 Infrastruktura kultury ................................................................................................................ 59 5.2.8. Ochrona zdrowia, wykluczenie i opieka społeczna .................................................................. 62 5.2.9. Bezpieczeństwo publiczne ........................................................................................................ 66 5.2.10. Jakość życia w gminie ............................................................................................................. 69 5.3. Gospodarka i rynek pracy ................................................................................................................ 71 5.3.1. Rolnictwo .................................................................................................................................. 71 2 5.3.2. Przedsiębiorczość ..................................................................................................................... 75 Strona Gmina Bełżyce I STRATEGIA ROZWOJU NA LATA 2015 -2022 Urząd Miejski w Bełżycach ul. Lubelska 3, 24-200 Bełżyce Tel.: 81 517 27 28; Fax: 81 517 25 06 Email: [email protected] www.belzyce.pl 5.3.3. Turystyka ............................................................................................................................ 86 5.3.4. Rynek pracy i bezrobocie .......................................................................................................... 87 5.3.5. Odnawialne źródła energii ....................................................................................................... 95 5.3.6. Atrakcyjność inwestycyjna gminy ............................................................................................. 99 5.3.7. Możliwości budżetowe i zdolność inwestycyjna Gminy ......................................................... 101 5.4. Jakość rządzenia w gminie ............................................................................................................. 120 5.4.1. Administracja i jakość kadr ..................................................................................................... 121 5.4.2. Współpraca z innymi podmiotami ......................................................................................... 122 5.4.3. Planowanie strategiczne......................................................................................................... 123 5.4.4. Promocja gminy ...................................................................................................................... 124 5.5. Analiza SWOT ................................................................................................................................ 126 6. Rozwój strategiczny Gminy Bełżyce w latach 2015-2022..................................................................... 130 6.1 Wizja gminy .................................................................................................................................... 130 6.2 Misja gminy oraz cele strategiczne ................................................................................................ 131 6.2.1. Misja rozwoju ......................................................................................................................... 131 6.2.2. Cele strategiczne/priorytety rozwoju ............................................................................... 132 6.3 Cele operacyjne i kierunki działań .................................................................................................. 134 6.4 Wdrażanie i finansowanie strategii ................................................................................................ 158 6.4.1. System instytucjonalny wdrażania strategii ........................................................................... 158 6.4.2. Finansowanie strategii............................................................................................................ 160 6.5 Monitoring i ocena realizacji strategii ............................................................................................ 165 7. Załączniki: ............................................................................................................................................. 166 Załącznik nr 1: Podsumowanie rezultatów konsultacji społecznych .................................................... 166 Załącznik nr 2: Indykatywny wykaz wstępnie zidentyfikowanych projektów inwestycyjnych i społecznych .......................................................................................................................................... 167 Załącznik nr 3: Wykaz wskaźników monitoringowych ......................................................................... 171 8. Spis wykresów, tabel, rysunków i map ................................................................................................. 176 3 Strona Gmina Bełżyce I STRATEGIA ROZWOJU NA LATA 2015 -2022 Urząd Miejski w Bełżycach ul. Lubelska 3, 24-200 Bełżyce Tel.: 81 517 27 28; Fax: 81 517 25 06 Email: [email protected] www.belzyce.pl 1. Wstęp Strategia Rozwoju Gminy Bełżyce na lata 2015-2022 powstała na mocy Uchwały nr VI/30/2015 Rady Miejskiej w Bełżycach z dnia 25 marca 2015 roku w sprawie przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Bełżyce na lata 2015-2022. W uchwale przedstawiono zasady, tryb i harmonogram opracowania strategii, a także określono model prac nad strategią z zaangażowaniem zewnętrznego wsparcia eksperckiego. Strategia składa się z trzech zasadniczych części: diagnostycznej, strategicznej i wdrożeniowej. 4 Strona Gmina Bełżyce I STRATEGIA ROZWOJU NA LATA 2015 -2022 Urząd Miejski w Bełżycach ul. Lubelska 3, 24-200 Bełżyce Tel.: 81 517 27 28; Fax: 81 517 25 06 Email: [email protected] www.belzyce.pl 2. Przesłanki opracowania nowej strategii rozwoju Główną przesłanką opracowania nowej strategii była konieczność stworzenia nowego, profesjonalnego i długofalowego dokumentu odpowiadającego oczekiwaniom i wyzwaniom współczesności oraz konieczność włączenia w proces jego tworzenia wszystkich opiniotwórczych środowisk z terenu gminy. Przesłankę