SFG2036 Ministère du Développement Durable, REPUBLIQUE GABONAISE de l’Economie de la Promotion des Unité-Travail-Justice Investissements et de la Prospective --- Commission Nationale des TIPPEE Public Disclosure Authorized --- Secrétariat Permanent __________ Extension du Projet CAB 4 (Central African Backbone) dans le cadre d’un financement additionnel __________ Public Disclosure Authorized PLAN D’ACTION DE REINSTALLATION (PAR) POUR LES TRONCONS : Public Disclosure Authorized • Booué-Oyem- Bitam-Eboro/Méyo-Kyé • Oyan-Lambéréné RAPPORT FINAL Public Disclosure Authorized Mars 2016 1 TABLE DES MATIERES ABREVIATIONS ......................................................................................................................................................... 7 SUMMARY .................................................................................................................................................................. 8 RESUME EXECUTIF ................................................................................................................................................ 11 PARTIE A : ...................................................................................................................................................... 14 ASPECTS GENERAUX SUR LES DEUX TRONCONS ................................................................................ 14 1. INTRODUCTION ................................................................................................................................... 15 1.1. CONTEXTE DU PROJET .......................................................................................................................... 15 1.2. OBJECTIFS DU PROJET ........................................................................................................................... 16 1.3. OBJECTIFS DU PLAN D’ACTION DE REINSTALLATION (PAR) ................................................................ 17 1.4. METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PAR .......................................................................................... 17 1.5. STRUCTURATION DU RAPPORT DU PAR ................................................................................................ 17 2. DESCRIPTION DES ACTIVITÉS DU PROJET ............................................................................................. 19 2.1. TRONÇONS ROUTIERS CONCERNES ....................................................................................................... 19 2.2. CENTRES TECHNIQUES (7 CT) .............................................................................................................. 19 2.3. METHODES DE CONSTRUCTION DU RESEAU .......................................................................................... 21 2.3.1. LA METHODE MANUELLE ................................................................................................................. 21 2.3.2. LA POSE MECANISEE ........................................................................................................................ 21 2.3.3. POSE MECANISEE CLASSIQUE ........................................................................................................... 21 3. CADRE LEGAL DE LA REINSTALLATION ................................................................................................ 22 3.1. LEGISLATION ET REGLEMENTATION NATIONALE EN MATIERE D’INDEMNISATION ................................ 22 3.2. POLITIQUE OPERATIONNELLE PO 4.12 DE LA BANQUE MONDIALE ...................................................... 22 3.3. COMPARAISON ENTRE LA P0/PB 4.12 DE LA BANQUE MONDIALE ET LA LEGISLATION GABONAISE ..... 23 4. CADRE INSTITUTIONNEL DE LA REINSTALLATION ............................................................................ 24 4.1. LA DIRECTION GENERALE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA PROTECTION DE LA NATURE (DGEPN) .. 24 4.2. LE SP/CN- TIPPEE .............................................................................................................................. 24 4.3. L’ANINF ET L’UCP ............................................................................................................................. 24 4.4. LES COLLECTIVITES LOCALES ............................................................................................................... 25 4.5. ANALYSE DES CAPACITES EN REINSTALLATION ET BESOINS EN RENFORCEMENT .................................. 25 PARTIE B :- ..................................................................................................................................................... 26 PAR DU TRONÇON BOOUE-BITAM-EBORO/MEYO-KYE ...................................................................... 26 1. PRESENTATION DU TRONCON .................................................................................................................. 27 1.1. CARACTERISTIQUES GENERALES DU TRONÇON..................................................................................... 27 1.2. PRESENTATION DU SITE DES CENTRES TECHNIQUES .............................................................................. 29 1.3. ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX-ECONOMIQUES ................................................................. 52 1.3.1. ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIO-ECONOMIQUES GLOBAUX ................................................. 52 1.3.2. ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIO-ECONOMIQUES SPECIFIQUES ............................................. 52 2. IMPACTS DES TRAVAUX SUR LES BIENS ET LES PERSONNES .......................................................... 54 2.1. IMPACTS POSITIFS DU PROJET ............................................................................................................... 54 2.2. IMPACTS NEGATIFS DU PROJET ............................................................................................................. 54 2.2.1. IMPACTS DES TRAVAUX SUR LES STRUCTURES FIXES ....................................................................... 54 2.2.2. IMPACTS DES TRAVAUX SUR LES INSTALLATIONS AMOVIBLES ......................................................... 54 2.2.3. IMPACTS DES TRAVAUX SUR LES CULTURES/ARBRES FRUITIERS....................................................... 55 2.2.4. IMPACTS DES TRAVAUX SUR LES SOURCES DE REVENUS DE COMMERCE........................................... 55 2.3. BESOINS EN TERRAIN ............................................................................................................................ 56 2.4. JUSTIFICATION ET MINIMISATION DES BESOINS EN TERRAIN ................................................................. 56 3. CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES ET MOYENS D’EXISTENCE DE LA POPULATION AFFECTEE ....................................................................................................................................... 57 3.1. CARACTERISTIQUES GENERALES DE LA ZONE D’INTERVENTION ........................................................... 57 3.2. INFORMATION DU PUBLIC, ENQUETES ET CONSULTATIONS ................................................................... 57 3.2.1. METHODOLOGIE ADOPTEE ............................................................................................................... 57 3.2.2. PROCEDURE D‘INFORMATION, D’ENQUETES ET DE CONSULTATION .................................................. 57 2 3.2.3. SYNTHESE DES POINTS DE VUE EXPRIMES LORS DES ENQUETES ET RENCONTRES ............................. 58 4. RECENSEMENT DES BIENS ET PERSONNES AFFECTEES ..................................................................... 59 4.1. METHODOLOGIE ................................................................................................................................... 59 4.2. RESULTATS DU RECENSEMENT DES PERSONNES AFFECTEES PAR LE PROJET ......................................... 60 4.3. PROFIL SOCIO DEMOGRAPHIQUE DES PAP SUR LE TRONÇON ................................................................ 63 5. ELIGIBILITE ET DATE BUTOIR ................................................................................................................... 67 5.1. CRITERES D’ELIGIBILITE DES PERSONNES AFFECTEES PAR LE PROJET ................................................... 67 5.2. DATE LIMITE D’ELIGIBILITE .................................................................................................................. 68 6. MESURE DE REINSTALLATION ET COMPENSATION ET INDEMNISATION. .................................... 69 6.1. LES PRINCIPES D’INDEMNISATION ........................................................................................................ 69 6.2. MATRICE DE COMPENSATION ............................................................................................................... 69 6.3. METHODOLOGIE DE L’EVALUATION DES INDEMNISATIONS .................................................................. 70 6.4. RESULTAT DES EVALUATIONS DES COUTS DE COMPENSATION POUR LES BIENS AFFECTES ................... 70 6.5. MESURES D’ASSISTANCE ...................................................................................................................... 75 6.6. MESURES A INCLURES DANS LES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRE ET DE TRAVAUX .................................... 75 7. MECANISMES DE GESTION DES CONFLITS ............................................................................................ 75 7.1. MECANISMES DE RESOLUTION AMIABLE PROPOSES .............................................................................. 76 7.2. ENREGISTREMENT