PRÉFET DU TERRITOIRE DE BELFORT Porter à connaissance de l’État Commune de LARIVIERE Photo de la commune Direction départementale des territoires – Territoire de Belfort juin 2016 Table des matières 1. Préambule...................................................................................................................................5 1.1. Le porter à connaissance....................................................................................................5 1.2. Le PLU.................................................................................................................................5 1.3. Les fondements du PLU......................................................................................................6 1.4. Les documents s’imposant au PLU.....................................................................................7 1.4.1. Le PLU dans la hiérarchie des normes...................................................................................8 1.4.2. Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT)........................................................................9 1.5. La procédure d’élaboration d’un PLU..................................................................................9 1.6. La numérisation du PLU approuvé....................................................................................10 1.6.1. Intérêt de cette démarche..................................................................................................11 1.6.2. La standardisation des données..........................................................................................11 1.7. Le contenu du PLU............................................................................................................11 1.7.1. Le rapport de présentation.................................................................................................11 1.7.2. Le projet d’aménagement et de développement durables (PADD).........................................12 1.7.3. Les orientations d’aménagement et de programmation........................................................12 1.7.4. Le règlement.....................................................................................................................13 1.7.5. Les annexes......................................................................................................................13 1.8. Surface de plancher..........................................................................................................14 1.9. Le zonage du PLU..............................................................................................................14 1.9.1. Les zones urbanisées dites zones U....................................................................................14 1.9.2. Les zones à urbaniser dites zones AU..................................................................................15 1.9.3. Les zones agricoles dites zones A.......................................................................................15 1.9.4. Les zones naturelles et forestières dites zones N (articles R. 151-24 et R. 151-25).................15 1.9.5. Constructibilité en zones A et N (hors STECAL)....................................................................16 1.9.6. Secteur de taille et de capacité d’accueil limitées (STECAL)..................................................16 2. Les principales politiques de l’État à intégrer dans le PLU.......................................................17 2.1. La limitation de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers.............17 2.1.1. Dispositions générales........................................................................................................17 2.1.2. La limitation de la consommation foncière dans le PLU.........................................................17 2.1.3. Objectifs du SCOT.............................................................................................................18 2.1.4. La commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers 18 2.1.5. Agriculture........................................................................................................................19 2.1.6. Dispositions relatives à la forêt...........................................................................................21 2.2. La mixité sociale, la diversité et la qualité de l’habitat....................................................24 2.2.1. Caractéristiques de l’habitat...............................................................................................24 2.2.2. Logements sociaux............................................................................................................25 2.2.3. Objectifs du SCOT en termes d’habitat et de logement........................................................25 2.2.4. L’accueil des gens du voyage.............................................................................................26 2.3. Le commerce.....................................................................................................................26 2.3.1. Le commerce dans le PLU..................................................................................................26 2.3.2. L’aménagement commercial dans le SCOT..........................................................................27 2.4. Le développement des communications numériques......................................................27 2.5. La diminution des obligations de déplacements..............................................................28 2.5.1. Plan de déplacement urbain...............................................................................................28 2.5.2. Les déplacements..............................................................................................................29 2.5.3. Stationnement (L. 151.30 à L. 151.37 du code de l’urbanisme).............................................29 2.6. La protection des milieux naturels et de la biodiversité..................................................30 2.6.1. Le Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE).................................30 2.6.2. Les milieux aquatiques et Les zones humides......................................................................31 2.6.3. Schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE)......................................................36 2.6.4. Le schéma régional de cohérence écologique (SRCE)...........................................................36 2.6.5. Continuités écologiques......................................................................................................36 2.6.6. Le réseau Natura 2000 et l’évaluation environnementale......................................................40 2.6.7. Les zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF).........................43 2.6.8. L’état initial de l’environnement..........................................................................................45 2.7. La protection et la gestion de la ressource en eau...........................................................48 2.7.1. La loi sur l’eau n°92-3 du 3 janvier 1992.............................................................................48 2.7.2. La loi n° 2006-1772 du 30 décembre 2006..........................................................................48 2.7.3. Le Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE).................................48 2.7.4. L’assainissement................................................................................................................48 2.7.5. Les eaux pluviales..............................................................................................................50 2.7.6. La ressource en eau potable...............................................................................................51 2.8. La préservation et la mise en valeur des paysages et du patrimoine..............................52 2.8.1. Les entrées de ville............................................................................................................52 2.8.2. Le paysage et le patrimoine bâti.........................................................................................53 2.8.3. Réglementation des boisements.........................................................................................55 2.8.4. Le patrimoine archéologique..............................................................................................56 2.9. La prévention des risques, des nuisances et des pollutions.............................................58 2.9.1. Le risque inondation :........................................................................................................58 2.9.2. Les catastrophes naturelles................................................................................................61 2.9.3. Les canalisations de transport de matières dangereuses.......................................................61 2.9.4. Le risque industriel............................................................................................................63 2.9.5. Le risque incendie..............................................................................................................63 2.9.6. Le risque sismique.............................................................................................................64 2.9.7. Le retrait gonflement des argiles........................................................................................64