NOTAT Bosætningsstrategi - beskrivelse af geomatic metode NOTAT 5. maj 2020 Administrationen har udarbejdet denne metodebeskrivelse, som anvendes til at realisere udvalgets målsætning om at fremlægge en bosætningsstrategi i 2020. Baggrund Sagsbehandler Udvalget for By og Land godkendte den 7. maj 2018 ”Kommissorium for § 17.4-udvalg”. nklar Kommissoriet indeholder et afsnit om udvalgets målsætninger og leverancer for de forskellige år i byrådsperioden. Jævnfør kommissoriet er én af målsætningerne for Sagsnr. 2020, at udvalget skal fremlægge en bosætningsstrategi. 01.00.00-G01-3-19 Udvalget drøftede på udvalgsmødet den 28. januar 2019, at undersøgelser i forbindelse med bosætningsstrategien skal være steds- og målgruppespecifikke. Udvalget for By og Land godkendte den 25. februar 2019 at undersøgelserne, der skal anvendes som grundlag for en bosætningsstrategi, tager udgangspunkt i en metode udarbejdet af Geomatic. Metoden kan anvendes af kommuner, der ønsker at en målgruppeorienteret bosætningsstrategi. Metode Geomatic-metoden tager udgangspunkt i seks trin til en mere målgruppefokuseret bosætningsstrategi. Målet med metoden er at målrette bosætningsindsatser og - aktiviteter til konkrete målgrupper. Metoden suppleres med inspiration fra Realdania-kampagnen Stedet Tæller, der har fokus på, hvordan man kan udvikle og udnytte stedbundne potentialer, der kan bidrage til at styrke livskvaliteten og sætte gang i en positiv udvikling. Seks trin til en målgruppeorienteret bosætningsstrategi Trin 1: Indsigt i de nuværende til- og fraflyttere samt nuværende borgere Første trin består af en analyse af kommunens flyttemønstre ved at få viden om de nuværende karakteristika ved til- og fraflyttere samt en analyse af karakteristika af de nuværende borgere i kommunen. Første trin består dermed af tre analyser: 1. Analyse af nuværende borgere 2. Fraflytteranalyse 3. Tilflytteranalyse Fælles er, at datagrundlaget for analyserne er data fra Danmarks Statistik, opgørelser fra CPR-registeret samt spørgeskemaundersøgelser. Danmarks Statistik har statistikker over til- og fraflytninger af Frederikssund Kommune. Statistikkerne viser både antal, køn, alder og hvilke kommuner, der er henholdsvis afgivere og modtagere af til- og fraflyttere af Frederikssund Kommune. Derudover har Frederikssund Kommune selv opgørelser fra CPR, der viser hvor tilflytterne bosætter sig samt befolkningsudviklingen i kommunens byer. Spørgeskemaundersøgelser, workshops og dialogmøder anvendes til at undersøge borgernes værdier samt tydeliggøre hvilke stedbundne potentialer kommunens byer og landsbyer rummer. Arealmæssigt er Frederikssund Kommune den næststørste kommune i Nordsjælland med et areal på 248,63 km². Kommunen består af Frederikssund, Skibby, Slangerup og Jægerspris samt 34 forskellige attraktive landsbyer. Kommunes byer og landsbyer er forskellige i forhold til demografi, kultur-, fritid- og servicetilbud, naturoplevelser, infrastruktur, osv. En analyse og viden om borgernes værdier og de særlige stedbundne potentialer i kommunens byer og landsbyer, kan anvendes til at målrette og differentiere bosætningsindsatser og -aktiviteter til den ønskede målgruppe samt de specifikke steder i kommunen. Trin 2: Skal tendensen styrkes eller ændres? Med udgangspunkt i analyserne fra første trin skal andet trin afklare, hvilke målgrupper, der skal være fokus på i bosætningsstrategien. Udvalget for By og Land skal tage stilling til om de nuværende flyttemønstre og stedbundne potentialer er tendenser, som udvalget ønsker at forstærke eller ændre. Hvis udvalget ønsker at forstærke de nuværende tendenser og potentialer, kan analyserne bruges til at identificere målgrupperne for bosætningsstrategien. Hvis udvalget ønsker at ændre de nuværende tendenser og potentialer, skal der udpeges målgrupper, der adskiller sig fra de nuværende tendenser på flere parametre. Administrationen anbefaler, at udvalget fastlægger specifikke målgrupper, så der kan udarbejdes konkrete bosætningsindsatser og -aktiviteter. Trin 3: Fastlæg kommunens markedsposition Kommunens markedsposition skal fastlægges, da den er afgørende for, hvordan bosætningsstrategien skal tilrettelægge konkrete bosætningsindsatser og -aktiviteter. Markedspositionen skal forstås som den position, kommunen indtager i markedet for tiltrækning af tilflyttere. I dette trin er det samtidig relevant at sammenligne Frederikssund Kommune med nabokommunerne for at kunne fokusere på de kvaliteter, der er særegne for Frederiksund Kommune. Administrationen anbefaler i forlængelse af Geomatics metode, at fastlæggelsen af kommunens markedsposition foretages via en SWOT-analyse. Fastlæggelsen af Frederikssund Kommunes markedsposition skal være med til, at fastlægge og fremme værdier og kvaliteter i kommunen og bruges til at tiltrække yderligere beboere til kommunen. Trin 4: Målgruppeanalyse Inden bosætningsindsatserne og -aktiviteterne fastlægges endeligt, er det nødvendigt at undersøge de valgte målgrupper nærmere. Følgende spørgsmål blandt andre bør afklares: . Hvor bor målgruppen i dag? . Hvor stor er målgruppen? . Hvor stor en andel af målgruppen er potentielle tilflyttere? . Hvilke parametre er vigtige for tilflytterne i forbindelse med flytning? 2 Trin 5 + Trin 6: Planlæg indsatserne og aktiviteterne ud fra målgrupperne og kommunikér målrettet og relevant I disse trin skal det afklares, hvordan konkrete aktiviteter skal hjælpe til at formidle, at kommunen er et rart sted at bo for de udvalgte målgrupper. Aktiviteterne både kan være events, kampanger eller noget helt tredje. I følge Geomatic kan aktiviteterne inddeles i tre kategorier: Markedsføring Branding Interne aktiviteter Afgørende ved aktiviteterne er, at Frederikssund Kommune skal skille sig ud i forhold til de kommuner som Frederikssund er i konkurrence med om at tiltrække borgere. Hvad gør Frederikssund til noget særligt? Flere andre kommuner markedsfører sig via ”flyt til”-hjemmesider eller undersider på kommunens egen hjemmeside, se eksempler i bilag 1. 3 Referencer Geomatic (2016): Bosætningsindsatser i danske kommune: Kommer børnefamilierne nu? Geomatic a/s Realdania (2017): STEDET TÆLLER – Perspektiver og Erfaringer Tarm Bogtryk A/S Bilag 1 ”Flyt til”-hjemmesider eller undersider på kommunens egen hjemmeside. Nabo- og omegnskommuner Halsnæs Kommune: https://vielskerhalsnaes.dk/ https://halsnaes.dk/flyttil Holbæk Kommune: http://www.xn--velkommentilholbk-6rb.dk/ https://holbaek.dk/om-kommunen/flyt-til-holbaek/ Lejre Kommune: http://www.flyttillejre.dk/ Roskilde Kommune: https://roskilde.dk/kommunen/ny-i-roskilde Flyt til Helsingør: http://www.flyttilhelsingor.dk/ Andre kommuner Silkeborg Kalder: http://silkeborgkalder.dk/ Flyt til Vejle: https://www.vejle.dk/borger/flyt-til-vejle/ Frederikssund Kommune: https://www.frederikssund.dk/Borger/nyborger 4.