NÚM. 10 JULIO-DICIEMBRE DE 2017, UNIVERSIDAD DE JAÉN, JAÉN, ESPAÑA ISSN: 2340-8472 ISSNe 2340-7743 DOI 10.17561/at.10 water and landscape AGUA y TERRITORIO http://revistaselectronicas.ujaen.es/index.php/atma [email protected] Revista semestral patrocinada por el Seminario Permanente Agua, territorio y medio ambiente (CSIC) y editada por la Universidad de Jaén. Actúan como entidades colaboradoras la Universidade Federal de Minas Gerais, la Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, El Colegio de Michoacán, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Autónoma de Chile, la Universidad de Guadalajara y la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa. La revista va dirigida a la comunidad científica que desde varias perspectivas científicas se muestra interesada en los enfoques sociales, económicos, territoriales e históricos que posibilitan los estudios sobre el agua en el ámbito iberoamericano y mediterráneo. Agua y Territorio consta esencialmente de tres secciones: la primera (Dossier) está integrada por la publicación de artículos relacionados con una temática común. La segunda (Miscelánea) contiene artículos de temática libre. La tercera corresponde a Reseñas. Otras secciones no fijas son Documentos y Archivos, Entrevista, Relatos de experiencia, Eventos, Proyectos, y Opinión. Agua y Territorio considera tan solo trabajos originales que no hayan sido publicados anteriormente ni estén a punto de publicarse o evaluarse. Agua y Territorio quiere servir como un instrumento para la concertación entre los grupos sociales y los gobiernos que se ven involucrados en los numerosos conflictos y disputas por la utilización del agua, la búsqueda de un nuevo modelo de desarrollo y la promoción de alternativas posibles para contener el deterioro de los ecosistemas. Por su temática y por la proyección iberoamericana y mediterránea de la revista, Agua y Territorio tiene una clara vocación internacional que se re fleja en su Consejo Asesor y de Redacción. Agua y Territorio centra su atención en varios aspectos vinculados al agua: el de las políticas públicas y la participación ciudadana, el de los modelos de desarrollo y medioambientales, el del paisaje, la memoria, la salud y el patrimonio hidráulico. Por ello, publica y difunde trabajos que desde diferentes vertientes y disciplinas alientan los intercambios de experiencias a uno y otro lado del Atlántico como reflejo del contexto internacional en el que se ubica. Admite artículos en inglés, español, francés, italiano y portugués. Agua y Territorio pretende ser una plataforma de estudios sobre el agua capaz de recoger realidades muy diversas, con peculiaridades económicas, sociales, culturales y ambientales muy definidas y heterogéneas. Directores Juan Manuel Matés Barco (Universidad de Jaén, España) Pilar Paneque Salgado (Universidad Pablo de Olavide, España) Editor Secretaría Jesús Raúl Navarro García (CSIC, España) Mariano Castro Valdivia (Universidad de Jaén, España) Consejo de Redacción José Newton Coelho Meneses (Universidade Federal de Minas Gerais, Brasil) Julia Martínez Fernández (Universidad Miguel Hernández, España) Lucía De Stefano (Universidad Complutense, España) Leandro del Moral Ituarte (Universidad de Sevilla, España) Fernando Díaz del Olmo (Universidad de Sevilla, España) Jorge Regalado Santillán (Universidad de Guadalajara, México) Francisco Javier Escalera Reyes (Universidad Pablo de Olavide, España) José Juan Pablo Rojas Ramírez (Universidad de Guadalajara, Méxixo) María Luisa Feijoo Bello (Universidad de Zaragoza, España) Martín Sánchez Rodríguez (El Colegio de Michoacán, México) Marcelo Gantos (Universidade Estadual do Norte Fluminense, Brasil) Alicia Torres Rodríguez (Universidad de Guadalajara, México) Luis Garrido González (Universidad de Jaén, España) Alejandro Tortolero Villaseñor (Universidad Autónoma Metropolitana de México, México) Nuria Hernández Mora (Universidad de Sevilla, España) Ronny Viales Hurtado (Universidad de Costa Rica, Costa Rica) Consejo Asesor Luis Aboites Aguilar (El Colegio de México, México González Rodríguez (Universidad Autónoma de Tamaulipas, México) Antonio Embid Irujo (Universidad de Zaragoza, España Pedro Arrojo (Universidad de Zaragoza, España) Leo Heller (Universidade Federal de Minas Gerais, Brasil) Christopher Scott (University of Arizona, EE. UU.) Roberto Bustos Cara (Universidad Nacional del Sur, Argentina) Abel La Calle (Universidad de Almería, España) Inmaculada Simón (Universidad Autónoma de Chile, Chile) Rafael Cámara Artigas (Universidad de Sevilla, España) Carlos Larrinaga (Universidad de Granada, España) Erik Swyngedouw (Universidad de Manchester, Reino Unido) Wagner Costa Ribeiro (Universidade de Sao Paulo, Brasil) José Manuel Lopes Cordeiro (Universidade do Minho, Portugal) Simonne Teixeira (Universidade Estadual do Norte Fluminense, Brasil) José Esteban Castro (Universidad de Newcastle, Reino Unido) Carmen Maganda (Universidad de Luxemburgo, Luxemburgo) María Luisa Torregrosa (FLACSO, México) Concepción Fidalgo (Universidad Autónoma de Madrid, España) Eloy Martos Núñez (Universidad de Extremadura, España) Susan Vincent (University St. Francis Xavier, Canadá) Juan Antonio González (Universidad Autónoma de Madrid, España) Juan Ojeda (Universidad Pablo de Olavide, España) Florencio Zoido (Centro de Estudios Paisaje y Territorio, España) Vicente Pinilla (Universidad de Zaragoza, España) Edición Jorge Chinea Francesco D’Esposito Frederico Alvim Jean-Nöel Salomon Beatriz Barrera (Wayne State University, EE. UU.) (Università degli Studi G. D’Annunzio, Italia) (CSIC-Universidad Pablo de Olavide, España) (Université Bordeaux Montaigne, Francia) (Universidad de Sevilla, España) Alice Poma Francisco Manuel Navarro (CSIC-Universidad Pablo de Olavide, España) (CSIC, España) Elvira Giannetti (Università di Bologna. Italia) Edición de reseñas Andrea Noria (Universidad Autónoma de Chile, Chile) Agua y Territorio aspira a ser recogida en los más exigentes Revista Agua y Territorio repertorios y bases de datos bibliográficas por lo que http://revistaselectronicas.ujaen.es/index.php/atma desde su primer número cumple los requisitos en esta materia. Actualmente se encuentra incorporada a: ISSN 2340-8472 DL J-673-2013 ISSNe 2340-7743 DOI 10.17561/at.10 Correo electrónico: [email protected] Dirección postal: dialnet.unirioja.es/ Departamento de Economía. Edificio D3 - Despacho 120 Universidad de Jaén. Campus Las Lagunillas, s/n 23071 - JAÉN (ESPAÑA) Contacto principal: Dr. D. Juan Manuel Matés-Barco www.rebiun.org Dirección postal: Departamento de Economía. Edificio D3 - Despacho 120 Universidad de Jaén. Campus Las Lagunillas, s/n 23071 - JAÉN (ESPAÑA) miar.ub.edu Telf. (+34) 953 212076 Matriz de Información para el Análisis de Revistas Correo electrónico: [email protected] Edita: Servicio de Publicaciones. Universidad de Jaén (España) http://www10.ujaen.es/conocenos/servicios- www.redib.org unidades/servpub/inicio Dirección postal: Campus Las Lagunillas, s/n. Edif. Biblioteca, 2ª planta 23071 - JAÉN (ESPAÑA) Telf. (+34) 953 212355 Revistas de Ciencias Sociales y Humanidades http://bddoc.csic.es:8080/ver/ISOC/revi/2411.html Correo electrónico: [email protected] Contacto de soporte: Dr. D. Mariano Castro-Valdivia Telf. (+34) 953 212985 Correo electróncio: [email protected] Sistema Regional de Información en Línea Patrocina: para Revistas Científicas de América Latina, Seminario Permanente Agua, Territorio y Medio Ambiente el Caribe, España y Portugal http://www.latindex.unam.mx Dirección postal: Escuela de Estudios Hispanoamericanos. CSIC. Calle Alfonso XII, 16. 41002 SEVILLA (ESPAÑA) Correo electrónico: [email protected] Las opiniones y hechos consignados en cada artículo son de la http://www.accesodirecto.net/dulcinea/ exclusiva responsabilidad de sus autores. La Universidad de Derechos de explotación y permisos para el auto-archivo de revistas científicas españolas Jaén y el Seminario Permanente Agua, Territorio y Medio Ambiente y las posibles entidades colaboradoras no se hacen responsables en ningún caso de la credibilidad y autenticidad de los trabajos. http://ulrichsweb.serialssolutions.com/login Los originales de la revista son propiedad de la entidad editora, Clasificación Integrada siendo necesario citar la procedencia en cualquier reproducción de Revistas Científicas parcial o total. https://clasificacioncirc.es/inicio © Universidad de Jaén, 2017 Diseño logo y cabecera: Millena Lízia. Diseño: J. Raúl Navarro y Juan Gallardo (CSIC) Maquetación: Mariano Castro-Valdivia. Fotografía de la cubierta: Río Gauleguaychú a su paso por el puente de hierro "Méndez Casariego" (Argentina). Fotografía de Verónica Lucía Cáceres. http://doi.org/10.13140/RG.2.2.29279.56484 NÚM. 10 JULIO-DICIEMBRE DE 2017 UNIVERSIDAD DE JAÉN, JAÉN, ESPAÑA ISSN 2340-8472 ISSNe 2340-7743 DOI 10.17561/at.10 water and landscape AGUA y TERRITORIO DOSSIER POLÍTICA PÚBLICA Y GESTIÓN DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN ARGENTINA Sumario NÚM. 10 JlULIO-DICIEMBRE DE 2017, UNIVERSIDAD DE JAÉN, JAÉN, ESPAÑA ISSN: 2340-8472 ISSNe 2340-7743 DOI 10.17561/at.10 NúmeroNúmero10 10 Dossier: LosPolítica desafíos pública de la políticay gestión pública del aguay la gestión y saneamiento del agua y saneamientoen Argentina en Argentina ThePublicPublic Policy Policy and Challenges Water andand theSanitation Management Management of Water Supply in Argentina and Treatment ................................ 7 inVerónica Argentina L. Cáceres,.......... coord............................................................................................. 7 Verónica L. Cáceres,