Migración y desarrollo en el noroeste de Michoacán, 1995-2005 Migration and development in northeastern Michoacan, 1995 - 2005 Teodoro Aguilar-Ortega Universidad Nacional Autónoma de México, México / [email protected] Abstract: The objective of this paper is to perform a review on the migration phenomenon and its impact on regional development in northwestern Michoacan. The study is based on a comparison of intensity levels of migration, marginalization and human development and evolution in ten years as from 1995. The region Lerma-Chapala has suffered a steady decrease in population as of the last decade of the XX century, which speaks of the importance of this phenomenon. Moreover, while there is a direct relationship between migration and human development a dynamic economy which makes this region less dependent on remittances has not been generated. Key words: migration, remittances, location, development, Michoacán. Resumen: Este trabajo tiene como propósito hacer una revisión sobre el fenómeno migratorio y sus efectos en el desarrollo regional del noroeste de Michoacán. El estudio se basa en la comparación de los índices de intensidad migratoria, marginación y desarrollo humano, y su evolución en diez años a partir de 1995. La región Lerma-Chapala, ubicada en el noroeste de Michoacán, ha sufrido un despoblamiento constante a partir de la última década del siglo pasado, lo cual nos habla de la importancia de este fenómeno. Por otra parte, si bien hay una relación directa entre la migración y el desarrollo humano, no se ha podido generar una dinámica económica que haga menos dependiente de las remesas a dicha región. Palabras clave: migración, remesas, región, desarrollo, Michoacán. ISSN 1405-1435, UAEM, núm. 55, enero-abril 2011, pp. 135-160 Convergencia, Revista de Ciencias Sociales, núm. 55, 2011, Universidad Autónoma del Estado de México Introducción1 La migración ha sido un elemento cotidiano de los habitantes del noroeste de Michoacán2 y, en general, de la entidad. Esto tiene como causa principal la falta de una dinámica económica que genere las opciones laborales y de ingreso que la población demanda, lo cual ha promovido el despoblamiento constante de muchas localidades y municipios. Un elemento adyacente a la migración es la captación de remesas que las familias reciben, pues el fenóme- no mencionado tiene como objetivo principal la búsqueda de ingresos que ayuden a escapar de la pobreza. Sin embargo, estas trasferencias han provo- cado una dependencia que impide romper el círculo vicioso de la pobreza y perpetúa el fenómeno migratorio, el cual se ve reforzado por las redes de migrantes que la promueven. Sin duda, hay una relación directa entre migra- ción, marginación y desarrollo humano; tanto que aquellos municipios con los menores niveles de desarrollo y con una existencia importante de margi- nación son aquellos que tienen las más altas tasas de expulsión de población. Ante la importancia de este fenómeno para el país, en el presente trabajo se hace un análisis sobre migración, remesas y desarrollo en el noroeste de Michoacán, tomando como indicadores: marginación y desarrollo humano. La metodología usada es un comparativo de datos estadísticos del índice de intensidad migratoria y su relación directa entre los índices de marginación y de desarrollo humano. El objetivo principal es examinar los factores que de- terminan la migración, el consecuente envío de remesas y la relación entre és- tas y su impacto en el desarrollo en la región Lerma-Chapala de Michoacán. Al observar los indicadores de desarrollo humano, encontramos que si bien el noroeste michoacano cuenta con buenos o altos niveles de desarrollo,3 la migración sigue siendo una constante; en este sentido, no existe pobreza ex- trema debido a la recepción de remesas. 1 Este documento forma parte del proyecto de investigación “Dimensiones multicausales del desarrollo territorial de la región Lerma-Chapala”, del cual el autor de este documento es el responsable y que se está desarrollando en la Unidad Académica de Estudios Regionales de la UNAM, sede la Ciénega de Chapala, en Jiquilpan, Michoacán. 2 En este trabajo se usarán como sinónimos noroeste de Michoacán y región Lerma-Chapa- la de Michoacán, tal como se explica al inicio del apartado 3. 3 El Desarrollo Humano es un término asociado al Índice de Desarrollo Humano (IDH) creado por la ONU para medir el desarrollo en una cierta población en un periodo específi- co. Decir que una región cuenta con buenos niveles de desarrollo se refiere a que la población que en ella habita tiene una buena calidad de vida, medida en indicadores del IDH, como son esperanza de vida, educación e ingreso. 136 Teodoro Aguilar-Ortega. Migración y desarrollo en el noroeste de Michoacán, 1995-2005 Consideraciones sobre la migración La migración, según el Consejo Nacional de Población (Conapo), es el mo- vimiento de la población a través de una frontera específica con la intención de adoptar una nueva residencia; estos movimientos pueden ser definitivos o temporales, voluntarios o forzados, e internos o internacionales. Este fe- nómeno es un componente muy importante y en ocasiones determinante del cambio poblacional (Conapo, 2008: 15). En la actualidad ningún país es ajeno a este fenómeno, sea como receptor o expulsor de migrantes, o sim- plemente como zona de tránsito o de paso. México no escapa a esta dinámica global y actualmente forma parte de los países con mayor migración en el mundo. Las estadísticas sobre migración señalan que es el tercer país con ma- yor pérdida anual neta de población por efecto de este fenómeno, solamente detrás de China y la República Democrática del Congo (Conapo, 2004: 18). La pérdida conjunta de población de las tres naciones ascendió a más de 300 mil personas en el quinquenio 1995-2000. Oficialmente en 1965 se contabilizaban 75 millones de migrantes inter- nacionales en todo el planeta, para el año 2005 esta cifra llegó a 191 millones,4 es decir, en 40 años se incrementó en 155% (Conapo, 2008: 16); o en otras palabras, tuvo un crecimiento porcentual promedio anual de 2.4%. El grueso de esta migración internacional tiene como destino los países desarrollados, los cuales en 2005 recibieron 75% de los migrantes. Los Estados Unidos si- guen siendo el destino principal al recibir a 20% del total; en el año 2005 aco- gió más de 38 millones de personas bajo esta modalidad (ONU, 2006: s/p). El desplazamiento de personas entre distintos países responde a diver- sos factores, aunque el determinante más significativo es el desigual nivel de desarrollo y calidad de vida entre las naciones expulsoras y receptoras. En general, los países receptores de la mayor proporción de migrantes son aque- llos que cuentan con una dinámica económica que crea condiciones propi- cias para mantener una creciente demanda de empleos, además de contar con niveles de vida superiores al del país expulsor. Si bien los migrantes buscan oportunidades laborales que no hallan en sus lugares de origen,5 una de las 4 Esta cifra es impresionante si tomamos en cuenta que 191 millones de personas dejaron sus países de origen para residir en otra nación en 2005; es como si en un año toda la pobla- ción de Brasil abandonara su país con destino a otro lugar. 5 Para los países receptores, estos trabajadores migrantes significan un incremento de su fuerza laboral o población económicamente activa, lo cual aumenta su competitividad in- ternacional ante otras naciones desarrolladas; además, estos trabajadores indocumentados presionan los salarios a la baja al incrementar el ejército laboral de reserva. Prueba de ello 137 Convergencia, Revista de Ciencias Sociales, núm. 55, 2011, Universidad Autónoma del Estado de México razones para emigrar es la existencia de una demanda creciente de este tipo de trabajadores en otro país. Es decir, se trata de una doble dependencia, los países expulsores necesitan de los mercados de trabajo externos para colocar a sus trabajadores que no cuentan con oportunidades laborales en sus lugares de origen, y los países receptores demandan esta mano de obra barata en cier- tos sectores económicos. La migración internacional ha sido beneficiada por los avances en los medios de comunicación y transporte, que han disminuido los tiempos de recorrido y los costos. Además, la migración también es promovida por las redes de migrantes que facilitan conseguir empleo en el lugar de destino y que muchas veces financian el traslado. Esto permite que el sistema se man- tenga, pues los primeros migrantes facilitan posteriormente el viaje de otros y los ayudan a conseguir empleo, y así sucesivamente. Por ello se observan dos factores principales que favorecen o han contribuido a estimular los movi- mientos internacionales de trabajadores (Tuirán, 2002: 77): 1. La creciente expansión de las comunicaciones y el transporte, y la declinación de sus costos. 2. La importancia de las redes sociales y familiares de alcance trasnacional, cuyo funcionamiento ha contribuido a propiciar que los trabajadores migrantes respondan con cierta rapidez a oportunidades que se originan en países vecinos o distantes. En México, el modelo neoliberal implementado a partir de 1982 ha for- talecido la migración internacional al provocar el desmantelamiento de las cadenas productivas internas,6 lo cual ha contribuido al estrechamiento del mercado laboral y a un incremento en el desempleo. Las políticas impuestas por dicho modelo impiden un desarrollo humano desde los propios intereses y necesidades de todas las sociedades (Bassegio, 2008: 435). Como ejemplo, en el año 2009, 534,725 mexicanos cambiaron su residencia al extranjero, ello significa que por cada uno de los 365 días de ese año partieron de México 1,465 migrantes (La Jornada, 19 de abril de 2010: 27). La mayoría de los mexicanos que salieron del país se encuentran entre los 20 y 30 años, la etapa más productiva […] los motivos económicos figuran entre las principales cau- sas que determinan los cambios de residencia; para el grupo de jóvenes, éstas incluyen la búsqueda de mejores oportunidades de empleo y mejoras salariales.