A Transparência Brasil é uma organização brasileira, independente e autônoma. e-mail: [email protected] www.transparencia.org.br Clãs políticos seguem dominando Congresso na próxima legislatura Lauren Schoenster1 Novembro/2014 Apesar de quase metade da Câmara ter sido “renovada” nas eleições de 2014, um padrão seguirá o mesmo: oligarcas e seus filhos, netos, cônJuges, irmãos e sobrinhos seguirão dando as cartas na legislatura que se inicia em 2015. Mapeamento da Transparência Brasil aponta que 49% dos deputados federais eleitos têm parentes políticos – número cinco pontos percentuais acima de levantamento idêntico realizado pela Transparência Brasil em Junho deste ano com os representantes eleitos em 2010.2 Entre os parlamentares com 35 anos ou menos a situação é ainda mais aguda: 85% dos deputados federais jovens eleitos são herdeiros de famílias políticas. Ou seJa, boa parte da renovação foi apenas superficial – mudaram-se os suJeitos, mas os sobrenomes permanecem os mesmos. Entre os Jovens herdeiros, mais de um terço (21) Jamais havia sido eleita para algum cargo É o caso dos cinco mais Jovens, diretamente ligados a políticos que não se elegeram neste ano. O deputado federal pela Paraíba mais votado foi Pedro Cunha Lima (PSDB-PB), 26, filho do senador Cássio Cunha Lima (PSDB-PB), ex-governador cassado e derrotado na disputa deste ano para o governo estadual. A família Cunha Lima forma um dos clãs mais fortes da região: o avô de Pedro, Ronaldo Cunha Lima, também foi governador da Paraíba e senador pelo estado; seu primo Bruno Cunha Lima é vereador de Campina Grande e recém-eleito deputado estadual; um de seus tios foi o ex-deputado e ex-senador Ivandro Cunha Lima. Já o empresário Expedito Netto (SD-RO), 26, é filho de Expedito Junior (PSDB-RO), ex-senador cassado por compra de votos e derrotado na disputa pelo governo estadual neste ano. A apresentadora de TV Brunny (PTC-MG), 25, é casada com o deputado estadual e empresário Hélio Gomes (PSD-MG), que não conseguiu se reeleger. Quase a totalidade da campanha de Bruniele Ferreira da Silva, seu nome de batismo, foi financiada pelas empresas do marido ou pelo comitê de campanha deste (97%). Completam a lista dois estudantes universitários: o estudante de direito Marco Antônio Cabral (PMDB-RJ), 23, filho do ex-senador e ex-governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral (PMDB-RJ), e o estudante de Agronomia Uldurico Junior (PTC-BA), 22, filho do ex-deputado federal Uldurico Pinto – seu avô materno também foi deputado federal. “Carrego uma traJetória de mais de 50 anos de mandatos na minha família. Como sempre gostei de política, quis dar continuidade a este trabalho”, afirmou Uldurico Junior, em entrevista.3 A transferência de poder de uma geração a outra de uma mesma família tanto é uma forma de manter no cenário política figuras tradicionais já desgastadas – muitas das quais chegam a ser 1 Pesquisadora da Transparência Brasil. Coordenação: Natália Paiva. Direção: Claudio Weber Abramo. 2 http://www.excelencias.org.br/docs/parentes.pdf. 3 Folha de S.Paulo, 09/10/2014. http://www1.folha.uol.com.br/poder/2014/10/1529287-com-22-anos- estudante-baiano-e-eleito-o-deputado-federal-mais-jovem-do-pais.shtml reJeitadas pelas urnas – como uma maneira de perpetuar práticas políticas arcaicas, que garantem a defesa dos interesses de determinados grupos locais e dificultam mudanças. No Senado, a porcentagem geral é ainda mais alta do que na Câmara: 6 em cada 10 senadores fazem parte de clãs. O número (60%), apesar de alto, é quatro pontos percentuais abaixo do verificado no levantamento realizado em Junho deste ano com os representantes eleitos em 2006 e 2010. Para a computação dos dados foram considerados os senadores em exercício, os recém-eleitos em substituição àqueles cuJos mandatos se encerrarão em 2015 e os suplentes que deverão assumir no lugar dos senadores eleitos para os governos estaduais de Distrito Federal, Mato Grosso e Piauí. Gênero, região e partido Além de bastante alto entre os Jovens, o percentual de deputados federais com parentes também é especialmente alto entre as mulheres: 55%. O número de mulheres eleitas na Câmara aumentou de 45, no pleito de 2010, para 51 nas eleições deste ano. No entanto, mulheres seguem sendo apenas 10% do total de deputados. A baixa representatividade e o alto grau de parentescos políticos também podem ser encontrados entre as candidatas bem-sucedidas nos pleitos aos Executivos estaduais. A única mulher eleita governadora entre as 27 unidades federativas foi Suely Campos (PP-RR), casada com o ex-deputado federal Neudo Campos (PP-RR). Suely protocolou sua candidatura após a renúncia do marido, impedido de concorrer pela Lei da Ficha Limpa. Ademais, conforme pode ser observado na Tabela I, todas as sete vice-governadoras eleitas têm parentes políticos. Tabela I. Vice-governadoras com parentes Izolda (PT-CE) É casada com Veveu Arruda (PT-CE), ex-vereador, ex-vice prefeito e atual prefeito de Sobral. Professora Rose (PMDB-MS) É irmã do deputado estadual eleito em 2014 Professor Rinaldo (PSDB-MS), ex-vereador e ex-deputado estadual. Cida Borguetti (PROS-PR) É mulher do deputado federal eleito em 2014 Ricardo Barros (PP- PR), ex-prefeito de Maringá e ex-deputado federal. É também mãe da deputa estadual eleita nas eleições deste ano, Maria Victória (PP- PR). Lígia Feliciano (PDT-PB) É mulher do deputado federal reeleito Damião Feliciano (PDT-PB). Margarete CoelHo (PP-PI) É casada com o procurador federal e ex-deputado estadual Marcelo do Egito Coelho. Claudia Lelis (PMDB-TO) É casada com o deputado estadual Marcelo Lelis (PV-TO). Claudia Lelis substituiu a candidatura do marido após ele desistir de concorrer devido a impugnação de sua candidatura pelo Tribunal Superior Eleitoral. NazaretH Lambert (PT-AC) É filha do ex-governador do Acre, José Augusto de AraúJo, e da ex- deputada federal Maria Lúcia. As relações de parentesco são especialmente altas entre os deputados federais das regiões Nordeste e Norte: 63% e 52%, respectivamente. Os cinco estados com percentuais mais elevados são nordestinos: Rio Grande do Norte (100%), Paraíba (92%), Piauí (80%), Alagoas (78%) e Pernambuco (76%). No Senado as regiões marcam 59% e 67%, respectivamente, e em seis estados todos os representantes têm ou Já tiveram algum parente eleito (Acre, Alagoas, Espírito Santo, Paraíba, Paraná e Sergipe). Tabela II. Parlamentares com parentes por regiões CÂMARA SENADO REGIÃO Parentes Total % Parentes Total % NORDESTE 95 151 63% 16 27 59% NORTE 34 65 52% 14 21 67% CENTRO-OESTE 18 41 44% 5 12 42% SUDESTE 78 179 44% 8 12 67% SUL 24 77 31% 6 9 67% TOTAL 249 513 49% 49 81 60% Na Câmara dos Deputados, o PMDB, o PTB e o SD lideram o percentual de deputados eleitos com parentes na política – o primeiro com 65% e os outros dois com 60%. Entre os maiores partidos, o PT é a agremiação com percentual mais baixo (27%). No Senado, os partidos com as maiores taxas de representantes com parentescos políticos são PMDB (89%), PP (80%), DEM (80%) e PSDB (70%), excluindo-se aqueles com apenas um representante. A Tabela III mostra o número de parentes e o percentual de políticos com parentesco em relação à bancada de cada partido. Tabela III. Parlamentares com parentes (principais partidos) CÂMARA SENADO PARTIDOS Bancada Parentes % Bancada Parentes % PMDB 66 43 65% 18 16 89% PSDB 54 29 54% 10 7 70% PSD 37 22 59% 3 1 33% PSB 34 19 56% 6 4 67% PP 36 21 58% 5 4 80% PT 70 19 27% 14 4 29% PR 34 16 47% 3 1 33% PTB 25 15 60% 3 1 33% DEM 22 12 55% 5 4 80% PDT 19 9 47% 7 4 57% SD 15 9 60% 1 1 100% Deputados federais com parentes Parlamentar Estado Partido Parentesco Adalberto É filho de Maria Coelho Cavalcanti Rodrigues, ex-vice-prefeita da cidade de Afrânio (PE). É PE PTB Cavalcanti casado com a atual prefeita de Afrânio Lúcia Mariano (PSB-PE). É filho do ex-deputado federal Enivaldo Ribeiro e da prefeita de Pilar (PB) Virgínia Velloso Aguinaldo Ribeiro PB PP (PP); é irmão da deputada estadual reeleita Daniella Ribeiro (PP) e neto do ex-deputado estadual Aguinaldo Veloso Borges. É filho do proprietário rural e prefeito de Bacabal (MA) José Alberto Oliveira Veloso (PMDB- Alberto Filho MA PMDB MA) e sobrinho de Doralice Veloso (PSD-MA), ex-vereadora da cidade e atual secretária municipal da mulher. Alex Manente SP PPS É filho do ex-vereador de São Bernardo do Campo (SP) Otavio Manente (morto em 2011). É irmão de Joel Braga Filho (DEM-GO), ex-secretário de Ciência e Tecnologia de Goiás no Alexandre Baldy GO PSDB governo Alcides Rodrigues e ex-suplente de deputado estadual (2007-2011). Seu irmão é casado com a filha do ex-senador Marco Maciel (DEM-PE). É filho de Milton Leite (DEM-SP), vereador de São Paulo, e irmão de Milton Leite Filho (DEM- Alexandre Leite SP DEM SP), deputado estadual reeleito. Alexandre RJ PSD É filho de Jorge Serfiotis (DEM), ex-prefeito de Porto Real (RJ). Serfiotis Alice Portugal BA PCdoB É filha do ex-vereador Adalício Portugal de São Sebastião do Passé (BA). É neto de Altineu, ex-vereador e deputado estadual. É sobrinho do ex-deputado federal José Altineu Cortes RJ PR Carlos Coutinho. Ana Perugini SP PT É mulher do ex-prefeito de Hortolândia, Angelo Perugini (PT-SP). É filho do ex-deputado estadual Manoel Ferreira (PR-PE) e irmão do vereador de Recife André Anderson Ferreira PE PR Ferreira (PMDB-PE), eleito deputado estadual nas eleições deste ano. É filho de Francisco Dantas Ribeiro, conhecido como "Fufuca Dantas" (PMDB-MA), ex- André Fufuca MA PEN deputado estadual e ex-prefeito de Alto Alegre do Pindaré.