PONTIFICA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ ESCUELA DE POSGRADO Planeamiento Estratégico de la Provincia de La Unión TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGÍSTER EN ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS OTORGADO POR LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ PRESENTADA POR Ana Vilma Palle Morales Roberto Carlos Palacios Ramos Carlos Martin Rodriguez Yucra Asesor: Ricardo Pino Jordan Santiago de Surco, octubre 2017 Agradecimientos Expresamos nuestro agradecimiento a todos aquellos que brindándonos su apoyo de manera incondicional han hecho posible la realización de este proyecto que permitirá consolidarnos profesionalmente. Agradecemos, en primer lugar a nuestro asesor Ricardo Pino y a todos nuestros profesores, por las recomendaciones recibidas. Asimismo, a nuestros compañeros de clase, por todas las vivencias y la confianza compartidas. Finalmente, mostramos nuestro profundo agradecimiento a nuestros familiares y amigos, por el cariño, confianza, aliento, comprensión y paciencia demostrados a lo largo de todo este proceso. A Centrum Católica por promover el desarrollo de las provincias de la región Arequipa mediante el planeamiento estratégico cuya finalidad es lograr una mayor competitividad a nivel provincias. Dedicatorias A Dios, por permitirme culminar mis estudios. A mi esposa Lidia e hijos, Carlos y Vanessa; por su amor, comprensión y apoyo incondicional en mi desarrollo profesional. A mis padres María Esperanza y Roberto que con su amor y perseverancia me ayudaron día a día en el logro de mis metas. Roberto Carlos Palacios Ramos A Dios, por haberme dado la sabiduría y guía para el logro de mis objetivos cumplidos. A mi esposa Ana e hijos, Smith y Carlos; que son mis fuentes de fuerza, perseverancia y motivación en todo momento. A mi mamá Agripina que siempre ha estado ahí brindándome su comprensión y apoyo incondicional. Carlos Martin Rodríguez Yucra. A Dios, por brindarme la oportunidad de culminar mis estudios y cumplir mis metas. A mi esposo José y a mi hijo Matías por su comprensión y amor incondicional. A mi madre que siempre me alentó a ser mejor cada día. Ana Vilma Palle Morales. Resumen Ejecutivo La provincia de La Unión se creó mediante el Decreto Supremo del 4 de mayo de 1835 durante el gobierno del Presidente Luis José de Orbegoso y Moncada. Es reconocida como una de las provincias más pobres de la región de Arequipa, tambien es conocida por sus actividades económicas de agricultura y turismo, la provincia tamben esta beneficiada por sus recursos naturales y gran riqueza cultural. Sin embargo a la actualidad no ha logrado alacanzar un crecimiento econonomico y desarrollo adecuado, que pemite a su población alcanzar adecuados niveles de vida, educación y salud; lo que ocasiona que ésta se encuentre sumida en letargo, pues no logra interconectarse al mundo globalizado de hoy en dia, para dar a conocer su riquezas naturales y culturales ni tampoco saca de las mismas. La presente investigación ha realizado un amplio análisis de factores externos e internos que favorecen el desarrollo de la provincia de La Union. Los cuales se han expresado mediante estrategias y objetivos mesurables a corto, mediano y largo plazo. Con visión al 2026, se ha desarrollado un Plan Estratégico para esta provincia, para el cual se realizó un análisis de la situación general del país, de la región Arequipa y de la provincia de La Unión, considerándose aspectos geográficos, demográficos, económicos, tecnológicos y organizacionales, aplicando el modelo secuencial de planeamiento estratégico, donde se estableció 13 estrategias y 7 objetivos de largo plazo, para lograr que la provincia tenga una afluencia de 50,000 mil turistas por año entre extranjeros y nacionales. El objetivo principal de esta obra es entregar a la provincia de La Unión, a sus representantes y su población, una herramienta que les permita orientar sus esfuerzos para alcanzar el desarrollo, bienestar ambicionado y merecido. La visión que se ha tomado en el presente documento está estructurado en función a las potencialidades de la provincia, con un horizonte de diez años, logrando que la provincia de La Unión será una de las más competitivas de la región de Arequipa; y brindará servicios de turismo rural de aventura, aprovechando responsablemente sus recursos naturales y culturales, para crear desarrollo económico sustentable, logrando para ello atraer las inversiones públicas y privadas para la mejora de la infraestructura vial y los servicios básicos. Finalmente, la presente investigación está enfocado en transformar la situación presente de la provincia de La Union, incentivando y promoviendo la inversión pública y privada, creando vías de comunicación eficientes mediante el sustento de una visión de crecimiento de la economía para lograr que la provincia sea una de las mas competitivas de la Region Arequipa. Con ello se busca además el respeto a la condición de Reserva Natural Protegida que tiene la provincia de La Union, estableciendo acciones adecuadas para que el crecimiento económico vaya en función a la valoración de los recursos naturales y culturales que posee dicha provincia. Abstract The province of La Union was created by the Supreme Decree of May 4, 1835 during the government of President Luis Jose de Orbegoso and Moncada. It is recognized as one of the poorest provinces of the region of Arequipa, is also known for its economic activities in agriculture and tourism, the province is also benefited by its natural resources and great cultural wealth. However, to date, it has failed to achieve adequate economic growth and development, enabling its population to reach adequate standards of living, education and health; Which causes that it is in lethargy, because it does not manage to interconnect to the globalized world of today, to publicize its natural and cultural riches nor take out of them. This research has made an extensive analysis of external and internal factors that favor the development of the province of La Union. These have been expressed through measurable strategies and objectives in the short, medium and long term. With a vision to 2026, a Strategic Plan for this province has been developed, for which an analysis of the general situation of the country, the region of Arequipa and the province of La Union was made, considering geographic, demographic, economic, technological aspects And organizational, applying the sequential model of strategic planning, which established 13 strategies and 7 long-term objectives, to ensure that the province has an influx of 50,000 thousand tourists per year between foreigners and nationals. The main objective of this work is to give the province of La Union, its representatives and its population, a tool that allows them to orient their efforts to achieve development, well-deserved and well-deserved. The vision that has been taken in this document is structured according to the potential of the province, with a horizon of ten years, making the province of La Union one of the most competitive in the Arequipa region; And will provide rural tourism tourism services, responsibly taking advantage of their natural and cultural resources, to create sustainable economic development, achieving to attract public and private investments for the improvement of road infrastructure and basic services. Finally, the present research is focused on transforming the present situation of the province of La Union, encouraging and promoting public and private investment, creating efficient means of communication through the support of a vision of growth of the economy to make the province One of the most competitive in the Arequipa Region. This also seeks to respect the status of Protected Natural Reserve in the province of La Union, establishing appropriate actions for economic growth to be based on the assessment of the natural and cultural resources that the province has. ii Tabla de Contenidos Lista de Tablas ........................................................................................................................ vi Lista de Figuras ........................................................................................................................ x El Proceso Estratégico: Una Visión General ..................................................................... xiii Capítulo I: Situación General de la Provincia de La Unión ................................................ 1 1.1 Situación General ........................................................................................................... 1 1.2 Conclusiones .................................................................................................................. 19 Capítulo II: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética .................................................... 20 2.1 Antecedentes .................................................................................................................. 20 2.2 Visión ............................................................................................................................. 21 2.3 Misión............................................................................................................................. 22 2.4 Valores ........................................................................................................................... 23 2.5 Código de Ética .............................................................................................................. 23 2.6 Conclusiones .................................................................................................................