PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Mairie de Nieul-sur-Mer Rue de Beauregard BP 50013 17137 Nieul-sur-Mer Tél : 05.46.37.40.10 Fax : 05.46.37.10.58 Mail : [email protected] 1 Préfecture de la Charente-Maritime Plan Communal de Sauvegarde Commune de Nieul-sur-Mer Version soumise au Conseil Municipal le 15 juin 2011 Actualisé en novembre 2012 2ème actuatilisation décembre 2013 3ème actualisation août 2014 4ème actualisation août 2015 5ème actualisation septembre 2016 2 SOMMAIRE Fiche Arrêté municipal INTRODUCTION Fiche Intro 1 Cadre réglementaire Fiche Intro 2 Définition Plan Communal de Sauvegarde Fiche Intro 3 Elaboration du Plan Communal de Sauvegarde Fiche Intro 4 Révision du Plan Communal de Sauvegarde PREMIERE PARTIE LA COMMUNE DE NIEUL-SUR-MER : PRESENTATION GENERALE ET ANALYSE DES RISQUES Fiche 1-1 Présentation générale de la commune de Nieul-sur-Mer Fiche 1-2 Identification des risques – Les aléas Fiche 1-3 L’aléa inondation Fiche 1-4 L’aléa submersion marine Fiche 1-5 L’aléa tempête Fiche 1-6 L’aléa mouvement de terrain Fiche 1-7 L’aléa séisme Fiche 1-8 L’aléa industriel Fiche 1-9 L’aléa transport de matières dangereuses Fiche 1-10 L’aléa pollution accidentelle des eaux Fiche 1-11 Identification des risques – Les enjeux – Population Permanente Fiche 1-12 Les enjeux – Liste des populations sensibles Fiche 1-13 Les enjeux – Liste des Etablissements Recevant du Public (ERP) Fiche 1-14 Les enjeux – Liste des Installations Ouvertes au Public (IOP) Fiche 1-15 Les enjeux – Liste des entreprises nieulaises Fiche 1-16 Les enjeux – Liste des exploitations agricoles et ostréicoles Fiche 1-17 Les enjeux – Population saisonnière Fiche 1-18 Les enjeux – Population saisonnière – Les grandes manifestations 3 DEUXIEME PARTIE LE DISPOSITIF COMMUNAL DE CRISE Fiche 2-1 Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche 2-2 Composition de la cellule de crise Fiche 2-3 Déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde Fiche 2-4 Fiche Action Maire Fiche 2-5 Fiche Action Responsable des Actions Communales (RAC) Fiche 2-6 Fiche Action Secrétariat Fiche 2-7 Fiche Action Responsable Communication Fiche 2-8 Fiche Action Responsable Population Fiche 2-9 Fiche Action Responsable Logistique / Matériels Fiche 2-10 Fiche Action Responsable Ravitaillement / Alimentation Fiche 2-11 Fiche Action Responsable Hébergement Fiche 2-12 Fiche Action Responsable Administration / Finances Fiche 2-13 Alerte de la population Fiche 2-14 Message type inondation Fiche 2-15 Message type submersion marine Fiche 2-16 Message type mouvement de terrain Fiche 2-17 Message type séisme Fiche 2-18 Message type risque technologique – transport de matières dangereuses Fiche 2-19 Message type vents violents Fiche 2-20 Message panneaux électroniques TROISIEME PARTIE ANNUAIRE DE CRISE ET DONNEES LOGISTIQUES Fiche 3-1 Annuaire de crise – Autorités préfectorales et services départementaux Fiche 3-2 Annuaire de crise – Coordonnées des Conseillers Municipaux de la Ville de Nieul-sur-Mer Fiche 3-3 Annuaire de crise – Organigramme des services municipaux de la Ville de Nieul-sur-Mer Fiche 3-4 Annuaire de crise – Coordonnées du personnel municipal Fiche 3-5 Annuaire de crise – Gestionnaire de réseaux et opérateurs de service public Fiche 3-6 Annuaire de crise – Etablissements sanitaires, secours médicaux, secours vétérinaires Fiche 3-7 Annuaire de crise – Autres professions Fiche 3-8 Annuaire de crise – Liste des associations nieulaises Fiche 3-9 Annuaire de crise – Liste des pompiers Fiche 3-10 Annuaire de crise – Réserve Communale de Sécurité Civile Fiche 3-11 Annuaire de crise – Associations agréées de Sécurité Civile Fiche 3-12 Annuaire de crise – Communication / Médias Fiche 3-13 Information de la population Fiche 3-14 Evacuation de la population Fiche 3-15 Hébergement des populations Fiche 3-16 Ravitaillement des populations Fiche 3-17 Secours logistique 4 Fiche 3-18 Liste du matériel - services techniques Fiche 3-19 Liste des véhicules municipaux Fiche 3-20 Liste des équipements de protection individuelle Fiche 3-21 Inventaire du matériel Espace Michel Crépeau Fiche 3-22 Inventaire du matériel Espace Cossevin Fiche 3-23 Liste du matériel des écoles et de l’accueil de loisirs Fiche 3-24 Liste du matériel à acquérir QUATRIEME PARTIE ANNEXES Fiche Annexe 4-1 Modèle de main courante Fiche Annexe 4-2 Arrêté municipal de réquisition Fiche Annexe 4-3 Fiche recensement personnes évacuées Fiche Annexe 4-4 Fiche recensement établissements scolaires – garde d’enfants Fiche Annexe 4-5 Fiche recensement lieux publics et ERP Fiche Annexe 4-6 Fiche recensement installations ouvertes au public Fiche Annexe 4-7 Fiche recensement entreprises Fiche Annexe 4-8 Fiche gestion des lieux d’accueil Fiche Annexe 4-9 Liste des mises à jour à effectuer 5 Plan Communal de Sauvegarde de la commune Fiche de NIEUL-SUR-MER Arrêté CADRE REGLEMENTAIRE municipal ARRETE PORTANT CREATION DU PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE ARRETE N° 11/31 Le Maire de la Commune de Nieul-sur-Mer, Monsieur Henri LAMBERT, Vu la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la Sécurité Civile, et notamment ses articles 13 et 16 ; Vu la loi n°2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L2212 relatif aux pouvoirs de police du Maire ; Vu la délibération du conseil municipal en date du 15 juin 2011 ; Considérant que la commune est exposée aux risques tels que : les inondations, la submersion marine, les remontées de nappes phréatiques, les vents violents, les mouvements de terrain, les séismes, le risque lié au transport de matières dangereuses ; Considérant qu’il est important de prévoir, d’organiser et de structurer l’action communale en cas de crise ; ARRÊTE : ARTICLE 1 : Le Plan Communal de Sauvegarde de la commune de Nieul-sur-Mer est approuvé. ARTICLE 2 : Le Plan Communal de Sauvegarde est consultable à la mairie. ARTICLE 3 : Le plan Communal de Sauvegarde fera l’objet des mises à jour nécessaires à sa bonne application. ARTICLE 4 : Copies du présent arrêté ainsi que du plan annexé seront transmises : - à Monsieur le Préfet de Charente-Maritime, - à Monsieur le Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours de la Charente Maritime, - à Monsieur le Commandant du groupement de Gendarmerie de la Charente- Maritime ainsi qu’à la gendarmerie de Nieul-sur-Mer, - à Monsieur le Directeur Départemental des Territoires et de la Mer de Charente- Maritime, - à Monsieur le Directeur des Infrastructures du département du Conseil Général de la Charente-Maritime. Fait à Nieul-sur-Mer, le 28 juin 2011, Le Maire, Henri LAMBERT 6 ARRETE PORTANT ACTUALISATION DU PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE ARRETE N° …./…. Le Maire de la Commune de Nieul-sur-Mer, Monsieur Henri LAMBERT, Vu la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la Sécurité Civile, et notamment ses articles 13 et 16 ; Vu la loi n°2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L2212 relatif aux pouvoirs de police du Maire ; Vu la délibération du conseil municipal en date du ……………………………. ; Considérant que la commune est exposée aux risques tels que : les inondations, la submersion marine, les remontées de nappes phréatiques, les vents violents, les mouvements de terrain, les séismes, le risque industriel et le risque lié au transport de matières dangereuses ; Considérant qu’il est important de prévoir, d’organiser et de structurer l’action communale en cas de crise ; ARRÊTE : ARTICLE 1 : Le Plan Communal de Sauvegarde de la commune de Nieul-sur-Mer est approuvé. ARTICLE 2 : Le Plan Communal de Sauvegarde est consultable à la mairie. ARTICLE 3 : Le plan Communal de Sauvegarde a fait l’objet des mises à jour nécessaires à sa bonne application. ARTICLE 4 : Copies du présent arrêté ainsi que du plan annexé seront transmises : - à Monsieur le Préfet de Charente-Maritime, - à Monsieur le Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours de la Charente Maritime, - à Monsieur le Commandant du groupement de Gendarmerie de la Charente- Maritime ainsi qu’à la gendarmerie de Nieul-sur-Mer, - à Monsieur le Directeur Départemental des Territoires et de la Mer de Charente- Maritime, - à Monsieur le Directeur des Infrastructures du département du Conseil Général de la Charente-Maritime. - Monsieur le Chef du Service Interministériel de la Défense et de la Protection Civile - Monsieur le Directeur Départemental de la Sécurité Publique de la Charente Maritime Fait à Nieul-sur-Mer, le ………………., Le Maire, Henri LAMBERT 7 INTRODUCTION 8 Plan Communal de Sauvegarde de la commune Fiche de NIEUL-SUR-MER Intro 1 CADRE REGLEMENTAIRE Le Maire est responsable de la sécurité publique sur le territoire de sa commune. Le Code Général des Collectivités Territoriales, dans son article L2212-2 fait obligation au Maire «de prévenir, par des précautions convenables, et de faire cesser, par la distribution des secours nécessaires, les accidents et fléaux calamiteux ainsi que les pollutions de toute nature, tels que les incendies, les inondations,... et de pourvoir d'urgence à toutes les mesures d'assistance et de secours et s'il y a lieu, de provoquer l'intervention de l'administration supérieure». La responsabilité pénale du Maire ou la responsabilité civile de la commune sont susceptibles d'être recherchées. Ces impératifs conduisent à proposer aux Maires de réaliser des outils d’anticipation et d’organisation de la commune qui doit faire face à une crise. Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est un de ces outils. Le Maire est Directeur des Opérations de Secours (DOS).