1 REPÚBLICA DE CHILE DIARIO DE SESIONES DEL SENADO PUBLICACIÓN OFICIAL LEGISLATURA 341ª, EXTRAORDINARIA Sesión 19ª, en martes 4 de enero de 2000 Ordinaria (De 16:22 a 18:51) PRESIDENCIA DEL SEÑOR ANDRÉS ZALDÍVAR, PRESIDENTE SECRETARIOS, LOS SEÑORES JOSÉ LUIS LAGOS LÓPEZ, TITULAR, YCARLOS HOFFMANN CONTRERAS, SUBROGANTE ____________________ Í N D I C E Versión Taquigráfica I. ASISTENCIA II. APERTURA DE LA SESIÓN III. TRAMITACIÓN DE ACTAS IV. CUENTA Acuerdos de Comités 2 V. ORDEN DEL DÍA: Proyecto de ley, en primer trámite, que rehabilita la nacionalidad a personas nacionalizadas en el extranjero (2407-07) (se aprueba en general) Proyecto de acuerdo, que modifica el Reglamento del Senado en lo relativo a requerimientos de informes y antecedentes (S 439-09) (queda para segunda discusión) Proyecto de ley, en segundo trámite, que incrementa el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo y modifica disposiciones que indica de la ley Nº 19.030 (2445-05) (se aprueba en general y particular) VI. INCIDENTES: Peticiones de oficios (se anuncia su envío) Implicaciones de caso Matute (observaciones de los señores Bombal y Parra) Lavín, una incógnita (observaciones del señor Viera-Gallo) A n e x o s ACTAS APROBADAS: Sesión 10ª, extraordinaria, en 10 de noviembre de 1999 Sesión 11ª, ordinaria, en 10 de noviembre de 1999 DOCUMENTOS: 1.- Proyecto de ley, en segundo trámite, que incrementa el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo y establece modificaciones que indica de la ley Nº 19.030 (2445-05) 2.- Proyecto de ley, en segundo trámite, que permite incremento de subvención educacional del artículo 9º del DFL.Nº 2, de 1998, de Educación, a fin de contribuir al financiamiento de la asignación de perfeccionamiento docente (2450-04) 3 3.- Informe de la Comisión de Constitución; Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto que reforma el Código Orgánico de Tribunales (2263-07) 4.- Informe de la Comisión de Hacienda recaído en el proyecto que reforma el Código Orgánico de Tribunales (2263-07) 5.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que modifica la ley Nº 17.798, sobre control de armas y explosivos, en lo relativo a fuegos artificiales , artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza (1502-02 y 1516-02) 6.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que establece nuevas medidas de desarrollo para provincias de Arica y Parinacota (2282-03) 7.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, sobre libertad de opinión e información y ejercicio del periodismo (1035-07) 4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA I. ASISTENCIA Asistieron los señores: --Aburto Ochoa, Marcos --Boeninger Kausel, Edgardo --Bombal Otaegui, Carlos --Canessa Robert, Julio --Cariola Barroilhet, Marco --Cordero Rusque, Fernando --Chadwick Piñera, Andrés --Fernández Fernández, Sergio --Foxley Rioseco, Alejandro --Frei Ruiz-Tagle, Carmen --Gazmuri Mujica, Jaime --Hamilton Depassier, Juan --Horvath Kiss, Antonio --Lagos Cosgrove, Julio --Larraín Fernández, Hernán --Martínez Busch, Jorge --Moreno Rojas, Rafael --Novoa Vásquez, Jovino --Núñez Muñoz, Ricardo --Ominami Pascual, Carlos --Parra Muñoz, Augusto --Pizarro Soto, Jorge --Prat Alemparte, Francisco --Romero Pizarro, Sergio --Ruiz De Giorgio, José --Sabag Castillo, Hosaín --Silva Cimma, Enrique --Urenda Zegers, Beltrán --Vega Hidalgo, Ramón --Viera-Gallo Quesney, José Antonio --Zaldívar Larraín, Adolfo --Zaldívar Larraín, Andrés --Zurita Camps, Enrique Concurrieron, además, los señores Ministros de Hacienda; Secretario General de la Presidencia; Secretario General de Gobierno y Presidente de la Comisión Nacional de Energía, y el señor asesor del Ministerio de Hacienda. Actuó de Secretario el señor José Luis Lagos López, y de Prosecretario, el señor Carlos Hoffmann Contreras. 5 II. APERTURA DE LA SESIÓN --Se abrió la sesión a las 16:22 en presencia de 24 señores Senadores. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. A todos los señores Senadores les deseo felicidades para el nuevo año, que comenzamos con la presente sesión. No he podido saludar personalmente a dos o tres de ellos, lo que espero hacer después. Y me dirijo en especial a la Honorable señora Frei. III. TRAMITACIÓN DE ACTAS El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Se dan por aprobadas las actas de las sesiones 10ª, extraordinaria, y 11ª, ordinaria, en 10 de noviembre de 1999, que no han sido observadas. El acta de la sesión 12ª, ordinaria, en 16 de noviembre del año pasado, se encuentra en Secretaría a disposición de los señores Senadores, hasta la sesión próxima, para su aprobación. (Véanse en los Anexos las actas aprobadas). IV. CUENTA El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Se va a dar cuenta de los asuntos que han llegado a Secretaría. El señor HOFFMANN (Prosecretario).- Las siguientes son las comunicaciones recibidas: Mensajes 6 Dos de Su Excelencia el Presidente de la República: Con el primero retira las urgencias que hizo presentes para los siguientes asuntos: 1) Proyecto de ley destinado a rehabilitar la nacionalidad a personas nacionalizadas en el extranjero. (Boletín Nº 2.407-07). 2) Proyecto de acuerdo sobre aprobación del Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, atinente a “La protección del derecho de sindicalización y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administración pública”. (Boletín Nº 1.958-10). 3) Proyecto de acuerdo relativo a la Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonales y sobre su Destrucción. (Boletín Nº 2.209- 10). 4) Proyecto de ley que establece un nuevo Código de Procedimiento Penal. (Boletín Nº 1.630-07). 5) Proyecto de reforma constitucional que consagra el derecho a la libre creación artística y elimina la censura cinematográfica, sustituyéndola por un sistema de calificación. (Boletín Nº 2.016-07). 6) Proyecto que modifica la ley Nº 12.927, sobre Seguridad del Estado, acotando los delitos contra el orden público y las facultades de los tribunales para requisar libros o textos en delitos contra la seguridad del Estado. (Boletín Nº 2.324-07). 7) Proyecto que modifica la ley Nº 17.798, sobre Control de Armas y Explosivos, en lo relativo a fuegos artificiales, artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza (pendiente en la 7 Honorable Cámara de Diputados: boletines refundidos números 1.502- 02 y 1.516-07), y 8) Proyecto de ley que reforma el Código Orgánico de Tribunales. (Boletín Nº 2.263-07). --Quedan retiradas las urgencias y se manda agregar los documentos a sus antecedentes. Con el segundo hace presente la urgencia, en el carácter de “suma”, respecto del proyecto de ley que reforma el Código Orgánico de Tribunales. (Boletín Nº 2.263-07). --Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes. Oficios Dos de la Honorable Cámara de Diputados: Con el primero comunica que ha dado su aprobación al proyecto de ley que incrementa el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo y modifica disposiciones que indica de la ley Nº 19.030, con urgencia calificada de “discusión inmediata”. (Boletín Nº 2.445- 05). (Véase en los Anexos, documento 1). --Pasa a la Comisión de Hacienda. Con el segundo informa que ha dado su aprobación al proyecto de ley que permite el incremento de la subvención educacional del artículo 9º del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1998, de Educación, a fin de contribuir al financiamiento de la asignación de perfeccionamiento docente, con urgencia calificada de “suma”. (Boletín Nº 2.450-04). (Véase en los Anexos, documento 2). 8 --Pasa a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, y a la de Hacienda, en su caso. De la Excelentísima Corte Suprema, con el que solicita al señor Presidente del Senado que se haga llegar una nómina completa de los ex Senadores que hubieran ejercido el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Corporación por un período no inferior a 365 días, con el objeto de proceder a la integración del Tribunal Calificador de Elecciones, al tenor de lo dispuesto en el artículo 84 de la Carta Fundamental. --Se mandó contestar. Cuatro del señor Ministro del Interior: 1) Con el primero responde oficios enviados en nombre del Senador señor Horvath, referidos a la incorporación de la Región de Aisén al régimen de jornada continua de trabajo para los órganos y servicios públicos que integran la administración civil del Estado. 2) Con el segundo contesta un oficio enviado en nombre del Senador señor Horvath, relativo al incendio que afectó a una sede en Coyhaique del candidato presidencial señor Joaquín Lavín y a diversos atentados a vehículos y a otra sede de este último en Puerto Aisén. 3) Con el tercero responde un oficio enviado en nombre del Senador señor Horvath, en cuanto a los motivos por los que se dejó inconcluso el proyecto cultural consistente en una Exposición Itinerante para celebrar los 110 años de la incorporación de Rapa Nui al territorio nacional. 4) Con el último contesta un oficio enviado en nombre del Senador señor Horvath, tocante a la necesidad de realizar durante el presente año diversas obras públicas en la Región de Aisén. 9 Tres del señor Ministro de Relaciones Exteriores: 1) Con el primero responde un oficio enviado en nombre del Senador señor Canessa, acerca de los Estados que han ratificado el tratado que crea la Corte Penal Internacional. 2) Con el segundo contesta un oficio enviado en nombre del Senador señor Horvath, concerniente al eventual traslado del Instituto Antártico Chileno a Punta Arenas. 3) Con el último responde un oficio enviado en nombre del Senador señor Horvath, respecto de la petición planteada por algunos Parlamentarios de la República Argentina en orden a solicitar la devolución de las condecoraciones otorgadas por ese país al ex Presidente de la República y actual Senador señor Augusto Pinochet Ugarte. Del señor Ministro de Educación, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Senador señor Horvath, con relación a los procedimientos utilizados en el cobro de las deudas contraídas por los estudiantes con el Fondo Solidario de Crédito Universitario.