ANÚNCIO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL N.º 2020-2030-01 EIXO II: DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS AÇÃO: OUTRAS AÇÕES DE PREVENÇAO E DE DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS - PROGRAMA DE REFORÇO DE DISPONIBILIDADE DAS EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS 2020 - (Portaria n.º 77/2015, de 16 de março, alterada pela Portaria n.º 163/2015, de 2 de junho, Declaração de Retificação n.º 25/2015 (DR 1.ª série, N.º 111, de 9 de junho), Portaria n.º 42/2016, de 8 de março, e Portaria n.º 10-A/2018, de 5 de janeiro) Despacho conjunto SEF e Proteção civil A apresentação de candidaturas para o apoio ao Programa de reforço de disponibilidade das equipas de sapadores florestais, adiante designado por PRDeSF, é realizada no âmbito de procedimento concursal nos termos do disposto no artigo 12.º da Portaria n.º 77/2015, de 16 de março, na sua redação atual, que aprova o regulamento do Fundo Florestal Permanente (FFP). Ao abrigo do artigo 20.º da mesma portaria, os termos e condições aplicáveis ao presente procedimento concursal são os seguintes: 1. OBJETIVOS VISADOS E TIPOLOGIA DAS OPERAÇÕES OU INVESTIMENTOS A APOIAR Pretende-se com este apoio aumentar a capacidade de empenhamento operacional de vigilância de 1 de julho de 2020 a 15 de outubro de 2020 (Níveis III e IV da Diretiva Operacional Nacional – Dispositivo Especial de Combate a Incêndios Rurais 2020), nos dias de Alerta de nível igual ou superior a amarelo. O apoio financeiro ao PRDeSF insere-se no eixo de intervenção “Defesa da floresta contra incêndios”, previsto na alínea b) do n.º 1 do artigo 5.º do Regulamento do FFP e na tipologia de ação “Outras ações de prevenção e de defesa da floresta contra incêndios“, prevista na subalínea iii) da alínea b) do artigo 6.º, ambos do regulamento do FFP. 2. TIPO DE BENEFICIÁRIOS E CONDIÇÕES DE ACESSO 2.1. Beneficiários Podem beneficiar do presente regime de apoios as entidades detentoras de equipas/brigadas de sapadores florestais que se encontrem operacionais, nos termos Decreto-Lei n.º 8/2017, de 9 de janeiro, e que a seguir se elencam: a) Entidades gestoras de Zonas de Intervenção Florestal (ZIF); b) Associações e cooperativas reconhecidas como organizações de produtores florestais, registadas no Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas, I.P. (ICNF, I.P.); c) Órgãos de gestão dos baldios e suas associações; d) Cooperativas de interesse público; e) Órgãos e serviços da administração direta e indireta do Estado; f) Autarquias locais; g) Comunidades Intermunicipais (CIM). 1/32 ANÚNCIO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL N.º 2020-2030-02 EIXO II: DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS PROGRAMA DE REFORÇO DE DISPONIBILIDADE DAS EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS – 2020 O Programa de apoio é de base voluntária para as entidades titulares das equipas/brigadas de sapadores florestais. 2.2. Condições de elegibilidade Para efeito de elegibilidade no âmbito do presente regime de apoio, as entidades detentoras e as respetivas equipas devem obedecer aos seguintes requisitos: a) Entidades detentoras de equipas/brigadas de sapadores florestais: Cumprir as obrigações laborais enquanto entidades empregadoras das equipas, designadamente em matéria de salários, encargos sociais e seguros; O não cumprimento destas obrigações, sempre que confirmado pelas entidades competentes, implica a perda do apoio; O Plano de Atividades deve estar aprovado por parte do ICNF, I.P.; Garantir a realização dos dias de Vigilância, no âmbito do serviço público, aprovados no Plano de Atividades da(s) equipa(s). b) Equipas/brigadas de sapadores florestais: Modalidade: Vigilância móvel/ATI com desdobramento (cfr. ponto 7.1.1.): A equipa de sapadores florestais deve ser organizada em duas subequipas com o mínimo de três elementos cada uma. Modalidade: Vigilância móvel/ATI sem desdobramento (cfr. ponto 7.1.2.): A equipa/brigada de sapadores florestais deve ser organizada com o mínimo de três elementos. 3. ÁREA GEOGRÁFICA ELEGÍVEL O PRDeSF estende-se por todo o território do Continente, com maior incidência nas 1114 freguesias definidas como prioritárias em 2020, identificadas no Anexo I. 4. PRAZO, DURAÇÃO E LOCAL E FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS 4.1. Prazo para apresentação de candidaturas O período para apresentação de candidaturas inicia-se no dia 26 de junho e termina no dia 15 de outubro de 2020. 4.2. Duração do apoio e elegibilidade da despesa São elegíveis as ações de vigilância, que se encontrem nos níveis III e IV da DON-DECIR 2020, nos dias de Alerta de nível igual ou superior a amarelo, realizadas a partir de 01 de julho, independentemente da data da apresentação da candidatura. 2/32 ANÚNCIO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL N.º 2020-2030-02 EIXO II: DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS PROGRAMA DE REFORÇO DE DISPONIBILIDADE DAS EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS – 2020 4.3. Local e forma de apresentação das candidaturas A formalização das candidaturas é realizada pelas entidades detentoras de equipas/brigadas de sapadores florestais junto do ICNF, I.P., mediante a submissão na plataforma eletrónica do FFP (ffp.icnf.pt)1 e preenchimento de formulário2 próprio disponibilizado na referida plataforma, o qual deve ser obrigatoriamente acompanhado dos seguintes documentos: Lista com identificação de todas as pessoas que legalmente representem a entidade: Nome, Função, NIF e n.º de documento de identificação e respetiva data de validade; Certidão comprovativa de situação fiscal regularizada perante a Administração Fiscal ou autorização para consulta direta; Certidão comprovativa de situação contributiva regularizada perante a Segurança Social ou autorização para consulta direta; Documento bancário comprovativo do IBAN. A submissão da candidatura será validada pela entidade beneficiária através da certificação via digital mediante assinatura com cartão de cidadão do representante legal da entidade beneficiária. 5. NÚMERO MÁXIMO DE CANDIDATURAS ADMITIDO POR BENEFICIÁRIO Cada entidade detentora de equipas/brigada de sapadores florestais deve apresentar uma única candidatura. 6. DOTAÇÃO ORÇAMENTAL DISPONÍVEL Prevê-se a assunção de compromissos no valor total de 4 042 480,00 € para o ano de 2020. 7. FORMA E NÍVEL DOS APOIOS A CONCEDER 7.1. O apoio ao PRDeSF é concedido, em regime forfetário, sob a forma de subsídio não reembolsável, de acordo com as seguintes modalidades, cuja operacionalização efetiva-se nos seguintes termos: 7.1.1. Modalidade: Vigilância móvel/ATI com desdobramento: a. Desdobramento das eSF que possuam área de intervenção em freguesias prioritárias, identificadas no Anexo I, para fiscalização e vigilância: i. A equipa assegura atividade no mínimo de 7 horas/dia até ao máximo de 14 horas/dia, organizada em 2 subequipas com um mínimo de 3 elementos cada; ii. Apoio previsto: . Até 100 €/dia, durante o período de dias de serviço de público de vigilância aprovado em sede de Plano de Atividades para 2020, até ao máximo de 55 dias, em “ALERTA” de nível 1 O beneficiário deve, previamente, proceder ao seu registo e autenticação na plataforma do ICNF, I.P. (fau.icnf.pt). 2 O formulário deve ser assinado de forma digital pelo representante legal do beneficiário. 3/32 ANÚNCIO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL N.º 2020-2030-02 EIXO II: DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS PROGRAMA DE REFORÇO DE DISPONIBILIDADE DAS EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS – 2020 igual ou superior a amarelo, pelo pagamento de até 7 horas/dia de atividade adicional, com um custo hora de 14 €; . Até 464 €/dia, por cada dia adicional ao período de dias de serviço público de vigilância aprovado no Plano de Atividades para 2020, em “ALERTA” de nível igual ou superior a amarelo, até um máximo de 20 dias/equipa, pelo pagamento de um mínimo de 7 horas/dia até ao máximo de até 14 horas/dia de atividade adicional, com um custo hora de 33 €. 7.1.2. Modalidade: Vigilância móvel/ATI sem desdobramento: b. eSF sem área de intervenção em freguesias prioritárias para fiscalização e vigilância: i. Apoio previsto: . Até 364 €/dia, com um mínimo de 3 efetivos, por cada dia adicional ao período de dias de serviço público de vigilância aprovado no Plano de Atividades para 2020, em “ALERTA” de nível igual ou superior a amarelo, até um máximo de 20 dias/equipa, pelo pagamento de até 7 horas/dia de atividade adicional, com um custo hora de 52 €. 7.2. A atribuição das modalidades referidas no ponto anterior é efetuada, nos seguintes termos: 7.2.1. A atribuição da modalidade é efetuada por equipa/brigada de sapadores florestais; 7.2.2. Cada equipa/brigada de sapadores florestais é beneficiária apenas de uma das duas modalidades previstas no ponto 7.1.; 7.2.3. Se a equipa de sapadores florestais constar do Anexo I, independente da área que detenha em cada uma das modalidades referidas atrás, será elegível apenas para a modalidade Vigilância móvel/ATI com desdobramento, a que se refere o ponto 7.1.1.; 7.2.4. As brigadas de sapadores florestais pertencentes às CIM são apenas elegíveis para a modalidade Vigilância móvel/ATI sem desdobramento, a que se refere o ponto 7.1.2.; 7.3. As entidades detentoras de equipas/brigada de sapadores florestais devem reportar à GNR a atividade diária (dias e horas) realizada, no âmbito das operações em concurso; 7.4. Os meios de comunicação a utilizar pelas equipas/brigadas de sapadores florestais são: 7.4.1. Rádio SIRESP; 7.4.2. Aplicação disponibilizada pela GNR para a vigilância. 8. PAGAMENTOS Os beneficiários apresentam um pedido de pagamento nas seguintes condições: a) O período de submissão dos pedidos de pagamento inicia-se a partir do dia 16 de outubro e termina no dia 15 de dezembro de 2020; b) O pedido de pagamento do apoio contratualizado é apresentado na plataforma eletrónica do FFP, através de formulário próprio; c) O pagamento dos valores do apoio ocorrerá até 30 dias após a validação dos pedidos correspondentes, mediante disponibilidade orçamental e financeira do FFP; 4/32 ANÚNCIO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL N.º 2020-2030-02 EIXO II: DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS PROGRAMA DE REFORÇO DE DISPONIBILIDADE DAS EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS – 2020 d) O pagamento é proporcional à realização das ações nos termos definidos no ponto 7.