ISSN 2029-3399 VI Lietuvos urbanistinis forumas Šiuolaikiški miestai ir miesteliai: situacija, vystymosi tendencijos, vizija Forumo partneriai: 2012 m. lapkričio 15 d. Vilniaus Gedimino technikos universitete šeštą kartą organizuotas urbanistinis forumas, skirtas Pa- saulinei miestų planuotojų dienai, kuri minima lapkričio 8-ąją. Pagrindinė 2012 metų forumo diskusijų tema – „Šiuolaikiški miestai ir miesteliai: situacija, vystymosi tendencijos, vizija“. Urbanistinis forumas – tai konferencija, pasitarimas, jungiantis įvairių sričių specialistus. Forume gvildentas darnus vys- tymasis, kuriame svarbiausias yra žmogus. Šeštajame forume iš žmogiškųjų pozicijų buvo siekta išsakyti pastebėjimus, įvardyti mokslinius ir praktinius pasiekimus, aptarta galimybė įkurti Urbanistų sąjungą. VI LIETUVOS URBANISTINIO FORUMO ORGANIZACINĖ DARBO GRUPĖ Stanislovas Šriūbėnas – aplinkos viceministras, darbo grupės vadovas Nijolė Valevičienė – AM Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento Erdvinio planavimo ir regioninės plėtros skyriaus vyriausioji specialistė, darbo grupės sekretorė Dalia Bardauskienė – Vilniaus Gedimino technikos universiteto docentė Vidmantas Bezaras – Saugomų teritorijų ir kraštovaizdžio departamento direktorius Gintautas Blažiūnas – Lietuvos architektų sąjungos pirmininkas Rimantas Buivydas – Vilniaus Gedimino technikos universiteto Architektūros fakulteto dekanas Marija Burinskienė – Vilniaus Gedimino technikos universiteto Teritorijų planavimo mokslo instituto direktorė, profesorė Sigitas Čereškevičius – Vilniaus Gedimino technikos universiteto Architektūros fakulteto Urbanistikos katedros vedėjas Robertas Dargis – Lietuvos pramonininkų konfederacijos prezidentas Edita Meškauskienė – AM Statybos ir būsto departamento direktorė Marius Narmontas – AM Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento direktorius Mindaugas Pakalnis – SĮ „Vilniaus planas“ vyriausiasis architektas Mindaugas Statulevičius – Lietuvos nekilnojamojo turto plėtros asociacijos direktorius Vaidotas Šarka – Lietuvos statybininkų asociacijos vykdantysis direktorius Algimantė Treinienė – AM Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento Urbanistikos, architektūros ir planavimo normų skyriaus vyriausioji specialistė Juozas Vaškevičius – Architektų rūmų direktorius Algis Vyšniūnas – Vilniaus Gedimino technikos universiteto Architektūros fakulteto Urbanistikos katedros profesorius REDKOLEGIJA: prof. dr. Marija Burinskienė doc. dr. Dalia Bardauskienė prof. dr. Eugenijus Kęstutis Staniūnas archit. Nijolė Valevičienė RECENZENTAI: doc. dr. Dalia Bardauskienė, prof. dr. Marija Burinskienė, prof. dr. Sigitas Čereškevičius, doc. dr. Jonas Jakaitis, prof. dr. Jūratė Jurevičienė, doc. dr. Eglė Navickienė, prof. dr. Eugenijus Kęstutis Staniūnas, doc. dr. Edita Šarkienė, dr. Jūratė Venckauskaitė, prof. dr. Kęstutis Zaleckis. Spalvotą leidinį rasite Vilniaus Gedimino technikos universiteto tinklalapyje adresu http://www.vgtu.lt/media/files/75/vi-urbanistinis-forumas/vi-lietuvos-urbanistinis-forumas.pdf VGTU leidyklos TECHNIKA 2138-M mokslo literatūros knyga http://leidykla.vgtu.lt doi:10.3846/2138-M TURINYS Mindaugas Pakalnis, Dalia Bardauskienė Žalioji ir rudoji urbanistika, priešprieša ar sąlytis, konformistiniai sprendimai urbanistikoje. 8 Jurgis Zagorskas Energinis istorinių pastatų efektyvumas ........................................................................14 Diana Varnaitė Urbanistinio paveldo apsauga: nuo kritikos prie konstruktyvaus bendradarbiavimo .............................18 Sigitas Čereškevičius Besitraukiančių miestų fenomenas: erdvinės struktūros pokyčiai, revitalizacijos principai ir vystymo galimybės ...24 Petras Grecevičius, Jonas Abromas, Andrius Rimkus Vakarų Lietuvos miestelių gyvybingumo palaikymo urbanistinių priemonių kompleksas ........................33 Justina Muliuolytė, Tadas Jonauskis Integruotos urbanistinės strategijos. Olandijos patirtis .........................................................38 Martynas Valevičius Megarenginių įtaka miesto vystymuisi: kultūrinis, ekonominis ir socialinis aspektai ..............................41 Kęstutis Zaleckis, Irina Matijošaitienė, Inga Stankevičė, Jolita Sinkienė, Kristina Navickaitė Erdvinės struktūros ir nusikalstamumo ryšys didžiuosiuose Lietuvos miestuose .................................45 Dovilė Lazauskaitė Lietuva – Europos erdvinio planavimo stebėsenos tinkle .......................................................50 Marija Burinskienė, Dalia Bardauskienė Lietuvos 2007–2011 m. urbanistinių forumų veiklos apžvalga. 54 Evaldas Ramanauskas, Liucijus Dringelis Miestų plėtros teritorijų planavimo urbanistinės, juridinės ir socialinės problemos ...............................58 Matas Cirtautas Baltijos šalių miestų ekstensyvios plėtros ypatumai. 62 Paulius Zaviša Urbanistinio identiteto paieškos Vilniuje išnaudojant esamą situaciją ...........................................66 VI Lietuvos urbanistiniame forume „Šiuolaikiški miestai ir miesteliai: situacija, vystymosi tendencijos, vizija“ skaityti pranešimai (šiame leidinyje nepublikuoti) . 70 3 Mieli svečiai, gerbiami forumo organizatoriai! Malonu šiandien Jus visus matyti Vilniaus Gedimino technikos universitete. Matyti žmones, kurie dirba valstybės institucijose, privataus verslo įmonėse, dirba mokslinį darbą, taip pat ir pagal sutartis. Tai forumas, jungiantis kaip reta įvairių sričių ir pareigybių žmones. Džiugu, kad Jūs šiandien esate Vilniaus Gedimino technikos universitete, nes tai aukštoji mokykla, kuri daugiausia prisideda prie šios srities rengdama jaunus specialistus – architektus, projektuotojus, aplinkosaugininkus, energetikus ir t. t. Malonu, kad Jūs turite galimybę vėl čia susitikti. Šios dienos tema – labai aktuali Lietuvai šiandien. Vertinant ją urbanistiniu požiūriu galima teigti, kad gyvename nelengvu ir sudėtingu laikotarpiu. Turime didžiuosius miestus, kuriuose gyvenimas spartus, vyksta didžiulė plė- tra, atsiranda architektūrinės taršos ir kitų problemų. Turime ir kitą Lietuvos dalį, kuri yra net didesnė – tai maži miesteliai. Apie juos retai ir mažai kalbame, o situacija šiuose mažuosiuose miestuose visiškai kitokia nei didžiuo- siuose demografinės padėties, emigracijos ir kitaip požiūriais. Diskusija, kurios objektas – miestai ir miesteliai, yra prasminga ir surengta pačiu laiku. Tenka dalyvauti daugelyje įvairių konferencijų architektūros, energetikos, nekilnojamojo turto klausimais. Jos organizuojamos siekiant parodyti, kad šios sritys yra svarbios. Urbanistinis forumas – tai ta konferencija, pasitarimas, seminaras, kuris sujungia šiuos dalykus, t. y. šiandien galime analizuoti tai, apie ką dažnai svarstome – apie darnų vystymąsi, kurio centre yra žmogus. Kviečiu šiame forume išsakyti savo mintis iš žmogaus pozicijų, pristatyti mokslinius ir praktinius laimėjimus. Sėkmingo darbo! VGTU rektorius Alfonsas Daniūnas 4 Šeštojo forumo dalyviai – tai auditorija, kuriai rūpi darnus vystymasis. Turime pereiti nuo retorikos apie Lie- tuvos miestus ir miestelius prie kokybinio darnaus jų vystymo. Šiandienos tema yra aktuali, atskleidžianti mūsų integravimosi į urbanizuotas teritorijas mastą. Ši sritis labai išskaidyta. Tai rodo ir Teritorijų planavimo įstatymo rengimas, kuriam priimti vienos Seimo kadencijos neužtenka, nes šį procesą veikia daugybė nesu- derinamų dalykų. Manau, tai yra institucijų ir politikų nenoras deleguoti tam tikras funkcijas specialistams. Turėtų būti vadovaujamasi principu – leidžiama tai, kas nedraudžiama. To reikia siekti, ir tik mūsų visų pa- stangos galėtų įveikti šį žinybų susiskaidymą. Arūnas Remigijus Zabulėnas, LR aplinkos ministerijos ministro patarėjas 5 Mūsų regionų stiprumas, jų gyvybingumas – vienas svarbiausių Lietuvos klausimų. Šiandienė diskusija apie mies- tų ir miestelių ateitį yra be galo svarbi ir reikalinga žiūrint, visų pirma, į ateinančio naujo Europos programavimo periodo kontekstą. Diskutuojant apie miestus ir miestelius urbanistiniais aspektais, dera nepamiršti, kad Lietuvoje neliko nė 3 mln. gyventojų. Gyventojų sumažėjimas skaudžiausiai palietė ir mažuosius, ir didžiuosius miestus. Tai veikia miestų plėtrą ir gyvenamąją statybą. Ypatingas universitetų ryšys su praktikais, miestų planuotojais stiprina siekį priartinti viziją, keliamą miestų politikai, prie realybės. Tik tikras miesto lyderis ir miesto bendruomenė gali iš esmės išspręsti savo klausimus, nes jie geriausiai žino, kas vyksta jų miestuose, ko miestams trūksta. Turime lio- vęsi galvoti, kad kažkas įves Lietuvoje tvarką. Jei mes patys nesitvarkysime, nieko nesutvarkys miestų ir miestelių lyderiai. Tik taip galime sukurti patogesnę ir ekonomiškai naudingesnę gyvenamąją aplinką savo gyventojams. Robertas Dargis, Lietuvos nekilnojamojo turto plėtros asociacijos direktorius 6 Kaip Seimo ir vienos iš frakcijų narys, kaip architektas aš norėčiau pasidžiaugti ir pasveikinti visus šio forumo daly- vius bei padėkoti jo organizatoriams. Tokio lygmens diskusijų mūsų valstybėje stinga. Šiandien mes susipažinsime su miestų ir miestelių situacija, jų vystymosi linkme. Labai džiugu, kad bandysime spręsti, ką reikėtų padaryti, kad vystymasis būtų nukreipiamas tuo keliu, kuriuo norime, t. y. darnios aplinkos sukūrimo keliu. Valentinas Mazuronis, Seimo narys 7 ŽALIOJI IR RUDOJI URBANISTIKA, dimensiją traktuojančių ir ekologinius iššūkius sprendžiančių miesto vys- tymo koncepcijų. Pasaulinės inovatyvių miesto sprendimų organizacijos PRIEŠPRIEŠA AR SĄLYTIS, KONFORMISTINIAI (International Eco Cities Initiative, IECI) duomenimis, daugiausia dėmesio SPRENDIMAI URBANISTIKOJE