Cuprins CAPITOLUL I – ANALIZA DIAGNOSTIC .................................................................................. 7 1.1. CONTEXT .........................................................................................................8 1.2. ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE................................................................................9 1.2.1. Cadrul general ..............................................................................................9 1.2.2. Demografie ................................................................................................ 11 1.2.3. Terenuri şi locuinţe ...................................................................................... 14 1.2.4. Infrastructură şi echiparea teritoriului .............................................................. 16 1.2.5. Servicii publice ............................................................................................ 18 1.2.6. Dezvoltare economică ................................................................................... 23 1.2.7. Calitatea factorilor de mediu şi surse de poluare.................................................. 32 1.3. ANALIZA PEST ................................................................................................. 34 CAPITOLUL II – STRATEGIA DE DEZVOLTARE ....................................................................... 38 2.1. VIZIUNE. MISIUNE. OBIECTIVE ..................................................................................... 39 2.2. POLITICI ŞI PROGRAME SECTORIALE ................................................................................ 42 2.3. PORTOFOLIUL DE PROIECTE ...................................................................................... 52 2.4. MECANISMUL DE MONITORIZARE ŞI EVALUARE A IMPLEMENTĂRII STRATEGIEI DE DEZVOLTARE ........................ 69 CAPITOLUL I CAPITOLUL I – Analiza diagnostic 1.1. CONTEXT Obiectivele specifice stabilite ţin de alinierea Zonei Metropolitane Oradea la standardele economice şi Zona Metropolitană Oradea a fost creată prin asocierea sociale euro-atlantice, în consens cu cele naţionale, de municipiului Oradea cu unităţile teritorial- instaurare în teritoriul metropolitan a unui climat de administrative localizate în aria de proximitate, piaţă aliniat procedurilor competiţionale internaţionale şi, nu în ultimul rând, de creştere a coeziunii respectiv comunele Biharia, Borş, Cetariu, Nojorid, Oşorhei, Paleu, Sînmartin, Sîntandrei. Astfel, cele 9 economice şi sociale la nivelul zonei. Între principalele localităţi fondatoare care se situează la graniţa de vest direcţii de activitate a asociaţiei regăsim elemente a României au înfiinţat, prin hotărârea adunării legate de promovarea unei strategii coerente de generale a asociaţilor din data de 9 mai 2005, prima dezvoltare durabilă, de aplicarea unor politici publice asociaţie de dezvoltare intercomunitară cu care să permită o creştere continuă de valoare personalitate juridică din România, în format de arie adăugată, de atragere, facilitare şi sprijinire a investiţiilor directe, de elaborare a unor proiecte cu metropolitană. impact major pentru sustenabilitatea zonei, la care se La data de 31 iulie 2007, comuna Girişu de Criş a adaugă o serie de considerente care fac trimitere către aderat la asociaţie, determinând creşterea numărului viabilizarea unei poziţii de policentru transfrontalier de asociaţi la 10 (zece) unităţi administrativ- major. teritoriale. Ulterior, comuna Toboliu s-a desprins de Obiectivul general al acestei strategii de dezvoltare Girișu de Criș, devenind o unitate administrativ durabilă îl reprezintă creşterea standardului de viaţă teritorială separată, fiind și ea parte a asociației. prin valorificarea resurselor existente şi promovarea potenţialului unității teritorial-administrative. Pentru a Începând din 2 iunie 2010, Zona Metropolitană Oradea duce la îndeplinirea acestui obiectiv trebuie realizată o (ZMO) numără 12 membri, Adunarea Generală a analiză completă şi realistă a situaţiei existente în Asociaţiilor (AGA) aprobând cu unanimitate de voturi cadrul comunei Nojorid, corelată cu situația din cadrul lărgirea asociaţiei prin includerea comunei Ineu ca Zonei Metropolitane Oradea, a judeţul Bihor, din membru cu drepturi depline. Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest și nielul național, identificând problemele existente şi măsurile care Scopul asocierii, aşa cum a fost stabilit acesta în trebuie adoptate şi conturarea profilului strategic. documentele de constituire, este de a stimula şi sprijini creşterea prosperităţii teritoriului zonei, respectiv ridicarea bunăstării cetăţenilor acesteia, direcţia de orientare fiind creşterea continuă a calităţii vieţii. Obiectivul general marchează conceptul de dezvoltare durabilă a teritoriului metropolitan, în contextul formării în perspectivă a unui spaţiu urbanistic comun celor 9 localităţi fondatoare, urmărind implementarea tuturor principiilor necesare asigurării unei bine închegate coeziuni teritoriale. 8 CAPITOLUL I – Analiza diagnostic 1.2. ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE sau comunale prin intermediul cărora se realizează accesul la toate localităţile componente: → DJ 792A Leş – Păuşa – Miersig – Beliu – Bocsig; 1.2.1. Cadrul general → DC 77 Nojorid – Livada de Bihor; → DC 87 Păuşa – Şauaieu; Scurt istoric. Prima atestate documentă a satului → DC 64 Nojorid – Apateu; Nojorid a fost realizată în anul 1229, într-un act de → DC 63 Sînmartin – Cihei – Apateu; donaţie, numele latin al localită ii fiind Villa Irug. Mai ț → DC 78 Nojorid – Chişirid. târziu, constatându-se existența a două vetre ale satului, ele au fost numite Villa Irug Maior (Ieruga În comuna Nojorid se poate realizat accesul şi prin Mare) și Villa Irug Minor (Ieruga Mică). Numele celor intermediul căilor feroviare, localitatea fiind traversată două localități au fost maghiarizate, devenind Nagy de calea ferată simplă neelectrificată 310 (Oradea – Ürögy sau Uregd și Kiss Ürögy, iar apoi au fost din nou Nojorid – Salonta – Arad). Pe lângă staţia CFR din românizate, devenind Nojorid și Chișirid. reşedinţa comunei, în satul Leş funcţionează şi o haltă de mişcare. Aşezare geografică. Comuna Nojorid este situată în zona de vest a judeţului Bihor, în cadrul Regiunii de Distanţa dintre comuna Nojorid şi Aeroportul Dezvoltare Nord - Vest. La nivelul Zonei Metropolitane Internaţional Oradea este de doar 4 km. Oradea, comuna Nojorid este situată în partea de sud, fiind cea mai sudică localitate din cadrul celor 12 Suprafaţă. Comuna Nojorid este cea mai mare localităţi asociate. localitate componentă a Zonei Metropolitane Oradea, având o suprafaţă totală de 125,57 km2. Astfel, 16,7% Comuna Nojorid se învecinează la nord cu municipiul din teritoriul ZMO intră în administrarea comunei Oradea, comuna Sîntandrei şi comuna Girişu de Criş, la Nojorid. Raportat la suprafaţa totală a judeţului Bihor, est cu comuna Sînmartin, la dus cu comuna Hidişelu de comuna Nojorid reprezintă 1,7%. Sus şi comuna Husasău de Tinca, iar la vest cu comuna Gepiu şi comuna Sânnicolau Român. Relief. Unitatea de relief predominantă în comuna Nojorid este cea de câmpie, localitatea fiind situată în Localitatea este situată la o distanţă de aproximativ 10 Câmpia Miersig, câmpie piemontană la contactul cu km de municipiul Oradea şi de 20 km de Punctul Vamal Dealurile şi Depresiunile Crişului Negru. Astfel, Câmpia Borş. Miersig face parte dintre câmpiile mai înalte ale Câmpiei de Vest, alături de Carei, Ierului, Miersig, Organizare administrativă. Fiind cea mai mare Cernei, Aradului, Vingăi şi Gătaiei. Câmpia înaltă s-a localitate din cadrul Zonei Metropolitane Oradea ca format în urma unui proces de acumulare şi de suprafaţă (125,57 km2), comuna Nojorid dispune şi de eroziune, la nivelul teraselor, datorită apropierii zonei cel mai ridicat număr de sate componente: Livada de de subsidenţă a Crişurilor. Deşi dispusă în trepte, Bihor, Leş, Nojorid, Chişirid, Păuşa, Apateu, Şauaieu. suprafaţa reliefului constituie, în ansamblu, un plan Satul cu cea mai numeroasă populaţie este chiar uşor înclinat, de la 200 m, cât are în vecinătatea reşedinţa comunei – satul Nojorid. dealurilor, până la 110 m spre Câmpia joasă. Accesibilitate. Accesul în comuna Nojorid se poate Climă. Clima comunei se află sub influenţa circulaţiei realiza prin intermediul Drumului European E671 vestice ce transportă mase de aer oceanic, umede. (DN79), rută care leagă Aradul de Oradea, trecând prin Media anuală a temperaturii aerului are valori cuprinse Chişineu-Criş şi Salonta. La Salonta, drumul are o între 10°-11°C, valori specifice zonei de câmpie. ramificaţie de 14 km, numită DN79B, care trece graniţa Cantitatea medie anuală de precipitaţii înregistrează în Ungaria spre oraşul Şărcad. Reţeaua rutieră de la valori de 600 - 700 mm/an. Vânturile cele mai nivel local include, însă, mai multe drumuri judeţene frecvente sunt cele de sud, urmate de cele vestice şi cele din sector nordic. Strategia de dezvoltare locală a comunei NOJORID 9 Resurse naturale. Fondul funciar al comunei Nojorid Resurse antropice. O importantă resursă antropică este utilizat în cea mai mare parte în agricultură, 75% este reprezentă de lacurile artificiale din cadrul din suprafaţă reprezentând terenuri agricole. Comuna Comunei: Leş, Livada, Şauaieu. Acestea au un impact dispune, însă, şi de suprafeţe semnificative de fond important în atragerea turiştilor în scopul practicării forestier, mai multe sate fiind înconjurate de păduri pescuitului sportiv. Există, bineînţeles, şi alte atracţii (Păuşa, Chişirid, Şauaieu, Apateu, Leş).