MUNICIPALITÉ DE SAINTE-FÉLICITÉ M.R.C. DE MATANE PROVINCE DE QUÉBEC RÈGLEMENT NUMÉRO 75 POUR L’ADOPTION D’UN NOUVEAU PLAN D’URBANISME DE LA MUNICIPALITÉ DE SAINTE-FÉLICITÉ « ABROGEANT ET REMPLACANT LES PLANS D’URBANISME NUMÉROS 109 et 759 ET LEURS AMENDEMENTS DES ANCIENNES MUNICIPALITÉS DU VILLAGE ET DE LA PAROISSE DE SAINTE-FÉLICITÉ » ATTENDU QUE la MRC de Matane a révisé son schéma d’aménagement et qu’en conformité avec l’article 59 de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, le conseil de la municipalité à l’obligation de rendre conforme son plan d’urbanisme au schéma d’aménagement révisé ; ATTENDU QUE les municipalités du village de Sainte-Félicité et de la paroisse de Sainte- Félicité se sont fusionnées à la fin des années quatre-vingt-dix ; ATTENDU QUE les anciens plans d’urbanisme sont encore en application ; ATTENDU QUE les dits plans d’urbanisme date de plus de quinze ans et qu’il est opportun et justifier d’effectuer une refonte en un seul plan d’urbanisme pour tout le territoire; ATTENDU QU'il y a également lieu d’abroger les anciens plans d’urbanisme numéros 109 et 759 et de les remplacer par un nouveau plan d’urbanisme plus adapté aux réalités et aux attentes des citoyens ; ATTENDU QU'un avis de présentation du présent règlement a été donné au cours d'une assemblée précédente du Conseil; EN CONSÉQUENCE, il est proposé par le conseiller monsieur Léonce Sioui et résolu à l’unanimité, QUE le Conseil municipal adopte le présent règlement numéro 75 « ABROGEANT ET REMPLACANT LES PLANS D’URBANISME NUMÉROS 109 et 759 ET LEURS AMENDEMENTS DES ANCIENNES MUNICIPALITÉS DU VILLAGE ET DE LA PAROISSE DE SAINTE- FÉLICITÉ » et ce règlement ordonne et statue ce qui suit: Règlement Plan d’urbanisme de la municipalité de Sainte-Félicité Municipalité de Sainte-Félicité Plan d’urbanisme Règlement 75 e.v.7 juillet 2008 Amendements Règlement numéro 96 18 août 2011 Règlement numéro 2013-75 20 juin 2013 Règlement Plan d’urbanisme de la municipalité de Sainte-Félicité TABLE DES MATIÈRES Introduction ................................................................................................................. 1-1 1.1 Histoire et localisation géographique .................................................................. 1-2 1.2 Le portrait biophysique ....................................................................................... 1-4 1.3 Le portrait socio-économique de la municipalité ............................................... 1-11 1.4 Les zones de contraintes naturelles et humaines ............................................. 1-21 1.5 Les équipements et les infrastructures importants ............................................ 1-24 1.6 Les territoires d’intérêt et les milieux touristiques et récréatifs .......................... 1-26 1.7 La gestion de l’urbanisation .............................................................................. 1-27 Annexe 1 .................................................................................................................... 1-33 2 Les grandes orientations d’aménagement et les principaux objectifs ........ 2-1 2.1 Orientation concernant le milieu urbain .............................................................. 2-1 2.2 Les milieux industriels ....................................................................................... 2-13 2.3 Orientation concernant le milieu agricole .......................................................... 2-15 2.4 Les milieux forestiers ........................................................................................ 2-21 2.5 Les milieux touristiques, récréatifs et les territoires d’intérêts ........................... 2-23 2.6 La gestion de l’environnement .......................................................................... 2-29 2.7 Les infrastructures et les équipements importants ............................................ 2-34 3 Les grandes affectations du territoire ............................................................. 3-1 3.1 Affectation résidentielle ....................................................................................... 3-1 3.2 Affectation industrielle (I) .................................................................................... 3-2 3.3 Affectation multifonctionnelle (M) ........................................................................ 3-3 3.4 Affectation communautaire (P) ........................................................................... 3-4 3.5 Affectation loisirs (L) ........................................................................................... 3-5 3.6 Affectation agricole dynamique (Ad) ................................................................... 3-7 3.7 Affectation agricole viable (Av) ........................................................................... 3-8 3.8 Affectation agroforestière (Aaf) ......................................................................... 3-10 3.9 Affectation agricole déstructurée (Ade) ............................................................. 3-11 3.10 Affectation forestière (F) ................................................................................... 3-13 3.11 Affectation zone d’aménagement différée (ZAD) .............................................. 3-15 3.12 La grille de compatibilité ................................................................................... 3-16 3.13 Les conditions d’implantation ............................................................................ 3-18 Règlement Plan d’urbanisme de la municipalité de Sainte-Félicité Annexe 2 .................................................................................................................... 3-28 4 L’organisation et la planification des transports ........................................... 4-1 4.1 Le transport routier ............................................................................................. 4-1 4.2 Le tracé projeté et le type des principales voies de circulation et des 4infrastructures reliées au transport ................................................................... 4-2 5 Entrée en vigueur .............................................................................................. 5-1 Règlement Plan d’urbanisme de la municipalité de Sainte-Félicité Introduction Le plan d’urbanisme est un document visant à orienter l’organisation physique du territoire en fonction des activités et des besoins de la population. Il permet de déterminer l’organisation d’ensemble que le conseil compte donner à son territoire en précisant la répartition et la localisation des principales activités dans les différentes parties du territoire en fonction de leur compatibilité respective et en tenant compte des potentiels et contraintes du milieu naturel et bâti ainsi que des préoccupations et des attentes formulées par les citoyens et organismes à l’égard du développement économique et social de la municipalité. Le plan d’urbanisme a aussi pour but de compléter en précisant la planification du territoire contenue dans le schéma d’aménagement révisé de la MRC de Matane. Il permet aussi de définir les politiques d’intervention en matière d’implantation d’équipements et d’infrastructures et de faire connaître les intentions à la base du contrôle qui est à rendre effectif par les règlements d’urbanisme. Le présent plan d’urbanisme repose donc sur des politiques fondamentales de développement qui ont pour but de créer un milieu de vie de qualité, d’offrir des équipements et des services communautaires adéquats, de consolider et développer les activités économiques, de protéger et de mettre en valeur le milieu naturel et d’assurer une saine gestion financière des projets. Par le biais du présent plan d’urbanisme, la municipalité s’engage également à gérer dans le temps et dans l’espace, l’évolution des activités et des besoins de la population de manière harmonieuse, efficace, rationnelle, économique, écologique et respectueuse du patrimoine. Plan d’urbanisme de la municipalité de Sainte-Félicité 1-1 1. Le profil de la municipalité (remplacés art.1.1 à 1.7.5,Règl.96,art.2,18-08-2011) 1.1 Histoire et localisation géographique « Entièrement située en bordure du littoral à sa limite nord, la municipalité fut d’abord connue en fonction de ses caractéristiques physiques en lien avec la circulation maritime et les activités de pêche. On parle ainsi du Cap à la Baleine, de la Pointe aux massacres et de La Longue Pointe bien avant les années 1850 où le Chemin du Roy atteint Matane. En 1858, on fait état de la construction de la première route reliant les rangs un (1) et deux (2) du Canton Saint-Denis qui est une desserte religieuse de Saint-Jérôme de Matane. La première chapelle est construite à la Pointe aux Massacres (Sainte-Félicité depuis 1860) en 1861. Le premier missionnaire résidant arrive à Ste-Félicité en 1864, le bureau de poste est inauguré la même année. Un an plus tard, on crée la Corporation scolaire et, en 1866, on assiste à l’érection de la Municipalité du Canton St-Denis qui deviendra Municipalité de Sainte-Félicité (du même nom que la paroisse) en 1870. Le peuplement du territoire se passe sur fond de crise économique et, si l’on note l’arrivée de nouvelles familles, plusieurs vont quitter. Après 1890 et jusqu’en 1950, on assiste vraiment à la construction de l’économie rurale qui s’articule autour de l’exploitation forestière, de l’agriculture et, dans une moindre importance, de la pêche. L’agriculture et l’exploitation forestière donnent lieu à la mise en place d’entreprises de transformation
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