106 – São Paulo, 65 (192) Diário Ofi cial da Cidade de São Paulo quinta-feira, 8 de outubro de 2020 defesa de direitos sociais em atividade há aproximadamente Poderes, Executivo e Legislativo. Na hipótese, sem que haja XXVII - Cem Minas, com área compreendida na extensão nos para apoiar as ações previstas nos Territórios de Interesse 5 (cinco) anos no Município de São Paulo, bem como que os ingerência no contrato administrativo de permissão/concessão, da rua Antonio Brito Marques; XXVIII - Arte In Home, com da Cultura e da Paisagem, entre as quais: cargos que compõem sua diretoria não são remunerados. é regulada apenas a segurança de passageiros em condições área compreendida na Rua Presidente Félix Paiva sem número, I - destinação de 20% (vinte por cento) dos impostos Note-se que o reconhecimento da idoneidade da instituição de maior fragilidade, no desembarque noturno do transporte incluindo a Escola Estadual Zoraide de Campos Helu e entorno; e taxas oriundas da cobrança da cessão do Município para em tela é matéria de mérito, cuja análise compete às Comissões coletivo, de modo que o projeto de lei a esse respeito pode XXIX - Ocupe, com área compreendida na Rua Domingos realização de produções cinematográficas e ou campanhas para tanto designadas. ser deflagrado por iniciativa parlamentar ou pelo próprio Exe- Barbieri, incluindo o viaduto e entorno. publicitárias; No mais, compete ressaltar que a declaração de utilidade cutivo. Firme orientação jurisprudencial deste Colendo Órgão Art. 2º O Polo Cultural Galeria de Arte a Céu Aberto tem II - concessão de benefícios fiscais; pública através de Lei, como na propositura em tela, tem por Especial nesse sentido. AÇÃO IMPROCEDENTE." (ADI 2079275- por objetivos: III - isenção de taxas municipais para instalação e funciona- escopo tão somente tornar o ato vinculado, obrigando o Execu- 71.2017.8.26.0000. J. 08.11.2017). I - valorizar, incentivar, preservar e difundir a Galeria de mento de atividades culturais; tivo a expedir o competente Decreto de Declaração de Utilidade Ação direta de inconstitucionalidade. Lei municipal de ori- Arte a Céu Aberto na cidade de São Paulo, considerando sua IV - desconto de 50% (cinquenta por cento) no IPTU para Pública, desde que preenchidos os requisitos legais. Não pres- gem parlamentar que institui o Programa de Sustentabilidade organicidade e a sua rica forma de produção, organização e os edifícios que cederem suas empenas cegas e forem homolo- cinde, portanto, da via administrativa para seu reconhecimento. Ambiental na Rede Municipal de Ensino de Conchal. Inconstitu- expressão artística; gados para atividade cultural nos polos; Ademais, vale destacar, ainda, que a declaração de utilida- cionalidade parcial, apenas no tocante ao artigo 3º da referida II - garantir a acessibilidade dos artistas e da população à V - simplificação dos procedimentos para instalação e fun- de pública não implica na concessão de isenção fiscal, ou de norma, que efetivamente dispõe sobre matéria de organização produção cultural desta linguagem artística na cidade por meio cionamento e obtenção das autorizações e alvarás necessários; qualquer favor semelhante, nos termos do disposto no artigo administrativa, em ofensa aos artigos 5º e 47, incisos II e XIV, do acervo público de Arte Urbana; VI - orientação técnica e jurídica para elaboração de pro- 3º da Lei nº 4.819/55, com a redação dada pela Lei nº 6.947/66: ambos da Constituição Estadual. Não ocorrência de ofensa à III - reconhecer, desenvolver e promover, inclusive com jetos para acesso a linhas de financiamento, patrocínio, incen- Art. 3.° - A declaração de utilidade pública, nos termos regra da separação dos poderes, todavia, no tocante aos demais programas de subsídio público, a criação e a manutenção dos tivos à inovação, à pesquisa e qualificação artística e técnica; desta lei, não implica na concessão de isenção fiscal, ou de dispositivos. Precedentes deste Órgão Especial e do Supremo Centros de Referência e Informações Turísticas de Arte Urbana, VII - enquadramento, a critério da Secretaria da Cultura, qualquer favor semelhante. (Redação dada pela Lei nº 6947, de Tribunal Federal. Inexistência de vício de iniciativa: o rol de em especial dos da periferia da cidade; no conceito de Território Certificado, entendido como perímetro 14 de setembro de 1966) iniciativas legislativas reservadas ao chefe do Poder Executivo IV - estimular e fortalecer o turismo da Arte Urbana na prioritário para investimentos com recursos federais de incen- Parágrafo único - O disposto neste artigo não impede a é matéria taxativamente disposta na Constituição Estadual. cidade de São Paulo, incluindo a implementação de mirantes tivo à cultura. concessão de isenções previstas em lei, nem a colaboração às Precedentes do STF. Ausência, por fim, de ofensa à regra contida de serviço público e acesso gratuito em edifícios públicos de CAPÍTULO IV - DISPOSIÇÕES FINAIS entidades declaradas de utilidade pública, de acordo com as no artigo 25 da Constituição do Estado. A genérica previsão interesse nos polos; Art. 6º O Poder Público deverá realizar estudos para a possibilidades e a critério do executivo. (Incluído pela Lei nº orçamentária não implica a existência de vício de constitucio- V - auxiliar o desenvolvimento social da cidade por meio do transformação total ou parcial das vias internas do território 6947, de 14 de setembro de 1966) nalidade, mas, apenas, a inexequibilidade da lei no exercício or- acesso a oferta de arte e cultura de rua em larga escala - atra- em vias de pedestres previstas no Inciso II do artigo 231 da lei Dessa forma, o projeto encontra-se amparado, portanto, çamentário em que aprovada. Precedentes do STF. Ação julgada vés da criação do acervo público digital; Lei 16.050 de 31 de julho de 2014 - Plano Diretor Estratégico. nos artigos 13, inciso I e 37, caput, da Lei Orgânica do Municí- parcialmente procedente. (Tribunal de Justiça do Estado de São VI - promover o desenvolvimento humano, a formação Art. 7º É vedada qualquer forma de cobrança por parte dos pio de São Paulo, cujo teor estabelece a competência do Muni- Paulo, Órgão Especial, ADI nº 2056692-29.2016.8.26.0000, Rel. profissional e a economia criativa nas regiões dos polos e seus entes públicos ou privados vinculada a cessão de autorização cípio para legislar sobre assuntos de interesse local, e inclui a Des. Márcio Bartoli, j. 3 de agosto de 2016). entornos; para as intervenções artísticas nos polos, que deve ocorrer consequente iniciativa das leis a qualquer membro ou Comissão A aprovação da proposta depende do voto da maioria VII - ressignificar o entendimento, a ocupação e a finalida- exclusivamente de forma não onerosa, considerando o amplo Permanente da Câmara Municipal, ao Prefeito e aos Cidadãos, absoluta dos membros da Câmara, nos termos do art. 40, § 3º, de de espaços públicos ociosos e onerosas para a cidade; benefício social das intervenções para a cidade. respectivamente. inciso XII, da Lei Orgânica do Município. VIII - atrair e incentivar investimentos públicos e privados; Art. 8º Cabe aos condomínios autorizar ou não para a Para ser aprovado o projeto depende de voto favorável da Diante do exposto, somos PELA LEGALIDADE, na forma do IX - orientar o acesso dos munícipes e turistas ao local, instalação de projetos artísticos propostos nos polos em suas maioria absoluta dos membros desta Casa, nos termos do art. Substitutivo proposto a seguir, que visa ao aprimoramento da inclusive com a instalação de placas identificadoras tanto da unidades . 40, § 3º, XII, da Lei Orgânica do Município. proposta original. Galeria de Arte a Céu Aberto como um todo quanto de suas Parágrafo único. Os imóveis com empenas cegas ociosas Ante o exposto, somos PELA LEGALIDADE. SUBSTITUTIVO Nº DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, subseções listadas no artigo anterior; que estejam em desconformidade com a Lei 10.518/1988, que Sala da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA AO PROJETO DE X - auxiliar na segurança com a instalação de iluminação e determina a limpeza periódica das fachadas, têm prioridade Participativa, em 07/10/2020. LEI Nº 0379/20. de câmeras de monitoramento; para serem homologados na Galeria de Arte a Céu Aberto. João Jorge (PSDB) - Presidente Institui a Cidade de São Paulo como Galeria de Arte a Céu XI - estimular iniciativas locais no âmbito da cultura, edu- Art. 9º Esta Lei adota o Programa "Empresa Amiga da Caio Miranda Carneiro (DEM) Aberto com polos artísticos, culturais, turísticos, históricos e de cação e meio ambiente, através de processos solidários e Cidade" de adoção de logradouros públicos por meio de Termos Celso Jatene (PL) economia criativa em larga escala e de livre acesso, e dá outras colaborativos, incluindo incentivo direto à coleta seletiva e uso de Cooperação, tais como: praças, jardins e canteiros de aveni- Cláudio Fonseca (CIDADANIA) providências. racional dos recursos naturais e urbanos presentes nos polos; das e muros, mediante a celebração, pelo Município, de parce- George Hato (MDB) A Câmara municipal de São Paulo DECRETA: XII - ampliar a abrangência do princípio do direito à cidade, rias com a iniciativa privada exclusivamente para manutenção e Reis (PT) CAPÍTULO I - DA ABRANGÊNCIA E DOS OBJETIVOS garantindo a cidadania cultural, a tolerância e o respeito à conservação da Galeria de Arte a Céu Aberto. Rinaldi Digilio (PSL) Art. 1º Esta Lei reconhece a Cidade de São Paulo como diversidade cultural, social, étnica e sexual por meio do acesso Art. 10. As despesas decorrentes desta Lei correrão por Rute Costa (PSDB) - Relatora Galeria de Arte a Céu Aberto com Polos Artísticos, Culturais, à cultura, à educação e à arte; conta de dotações orçamentárias próprias. Sandra Tadeu (DEM) Turísticos, Históricos e de Economia Criativa em larga escala e XIII - valorizar a memória e a identidade contemporânea da Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. cidade de São Paulo nos âmbitos do Município, Estado, Nação PARECER Nº 1022/2020 DA COMISS6ÃO DE de livre acesso.