PLU / Rapport de présentation Commune de La Saussaye SOMMAIRE Préambule ______________________________________________________________________________________ - 5 - I. La procédure du Plan Local d’Urbanisme___________________________________________________________________ - 5 - II. Les documents supra-communaux _______________________________________________________________________ - 7 - Diagnostic territorial _____________________________________________________ - 16 - Le contexte communal ___________________________________________________________________________ - 17 - I. La situation territoriale de la commune___________________________________________________________________ - 17 - II. Les intercommunalités ________________________________________________________________________________ - 18 - Les prévisions démographiques ____________________________________________________________________ - 25 - I. La population _______________________________________________________________________________________ - 25 - II. Les ménages ________________________________________________________________________________________ - 33 - L’habitat _______________________________________________________________________________________ - 35 - I. Le parc de logements _________________________________________________________________________________ - 35 - II. La taille des résidences principales ______________________________________________________________________ - 36 - III. L’ancienneté du parc de logements ______________________________________________________________________ - 36 - IV. Le statut d’occupation des résidences principales __________________________________________________________ - 37 - V. Analyse de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers _________________________________________ - 39 - La situation socio-économique ____________________________________________________________________ - 42 - I. Les emplois _________________________________________________________________________________________ - 42 - II. La population active __________________________________________________________________________________ - 45 - III. Les déplacements domicile-travail _______________________________________________________________________ - 47 - IV. L’activité agricole ____________________________________________________________________________________ - 48 - V. Les activités artisanales et commerciales _________________________________________________________________ - 53 - VI. L’activité touristique __________________________________________________________________________________ - 54 - Les déplacements _______________________________________________________________________________ - 57 - I. Le réseau de voirie de la commune ______________________________________________________________________ - 57 - II. Les circulations douces ________________________________________________________________________________ - 60 - Etat initial de l’environnement _____________________________________________ - 61 - Environnement physique _________________________________________________________________________ - 62 - I. Géologie ___________________________________________________________________________________________ - 63 - II. Le relief ____________________________________________________________________________________________ - 66 - III. Hydrographie et hydrologie ____________________________________________________________________________ - 67 - IV. Le climat ___________________________________________________________________________________________ - 67 - V. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) : le programme de mesures territorialisé _______ - 69 - Analyse des paysages ____________________________________________________________________________ - 75 - I. Caractéristiques paysagères ____________________________________________________________________________ - 75 - II. Enjeux liés au paysage ________________________________________________________________________________ - 78 - Patrimoine communal et environnement naturel _____________________________________________________ - 79 - I. Le patrimoine naturel _________________________________________________________________________________ - 79 - II. Inventaire ZNIEFF ____________________________________________________________________________________ - 82 - III. Histoire et patrimoine bâti _____________________________________________________________________________ - 85 - La prise en compte des continuités écologiques ______________________________________________________ - 99 - I. Les principes d’un réseau écologique (Source : comité opérationnel « Trame verte et bleue ») ______________________ - 99 - II. La nature multidimensionnelle d’un réseau écologique _____________________________________________________ - 101 - III. Intégration des dispositions du SCOT ___________________________________________________________________ - 103 - Les risques naturels ____________________________________________________________________________ - 105 - I. Les cavités souterraines et les risques d’effondrement _____________________________________________________ - 105 - II. Les risques d’inondations par ruissellement ______________________________________________________________ - 109 - III. Les risques de retraits et gonflements des argiles __________________________________________________________ - 110 - IV. Les risques technologiques liés aux transports de matières dangereuses _______________________________________ - 112 - V. Le risque incendie ___________________________________________________________________________________ - 112 - La ressource en eau ____________________________________________________________________________ - 113 - I. Le SDAGE : le programme de mesures territorialisé ________________________________________________________ - 113 - II. La protection des captages d’eau potable ________________________________________________________________ - 116 - III. Alimentation en eau potable de la commune _____________________________________________________________ - 117 - IV. L’assainissement des eaux usées _______________________________________________________________________ - 119 - EUCLYD-EUROTOP - 2016 - 2 - PLU / Rapport de présentation Commune de La Saussaye La gestion des déchets __________________________________________________________________________ - 122 - I. Cadre législatif _____________________________________________________________________________________ - 122 - II. Déchets communaux ________________________________________________________________________________ - 122 - Energie _______________________________________________________________________________________ - 123 - I. La production énergétique en Haute-Normandie (source : SRCAE) ____________________________________________ - 123 - II. La consommation d’énergie finale ______________________________________________________________________ - 124 - Les pollutions et nuisances _______________________________________________________________________ - 126 - I. Les sites et sols pollués _______________________________________________________________________________ - 126 - II. La protection contre les nuisances sonores _______________________________________________________________ - 127 - III. L’air ______________________________________________________________________________________________ - 128 - Choix retenus pour établir le PADD _________________________________________ - 130 - Les principaux enjeux ressortis du diagnostic et de l’EIE _______________________________________________ - 131 - La réflexion qui a conduit à retenir un scénario de développement ______________________________________ - 132 - I. Une estimation des besoins en logements ? ______________________________________________________________ - 132 - II. Quelles centralités pour demain ? ______________________________________________________________________ - 133 - III. Consommation d’espace et formes urbaines ? ____________________________________________________________ - 133 - IV. Economie / Commerce ? _____________________________________________________________________________ - 134 - V. Le scénario final retenu pose pour principes de : __________________________________________________________ - 134 - Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) _______________________________________ - 135 - I. Compatibilité avec la loi et ses principes d’équilibre, de diversité et d’utilisation économe de l’espace (article L 121-1 du code de l’urbanisme) ______________________________________________________________________________________________ - 136 - Justification du zonage et du règlement _____________________________________ - 139 - Les traductions réglementaires du PADD ___________________________________________________________ - 140 - I. Mise en œuvre de la préservation des continuités écologiques _______________________________________________ - 140 - II. Mise en œuvre de la densification et de la limitation de l’étalement urbain _____________________________________ - 144 - III. Conforter le niveau d’équipement ______________________________________________________________________ - 153 - IV. Maintenir les activités économiques ____________________________________________________________________ - 155 - V. Assurer la pérennité des activités agricoles _______________________________________________________________ - 156 - VI. La prise en compte des risques naturels _________________________________________________________________