L I S A KINNITATUD Loksa Linnavolikogu 05. november 2020 määrus nr 15 „Loksa linna arengukava aastani 2024“ Loksa linna arengukava aastani 2024 Loksa 2020 2 SISUKORD SISSEJUHATUS.......................................................................................................................................... 5 I AJALOOLINE ÜLEVAADE ........................................................................................................ 6 II HALDUSÜKSUSE SENINE ARENG, EESMÄRGID, ÜLESANDED ...................................... 9 1. Linna asend, territoorium, asustus ........................................................................................................ 9 2. Rahvastik ............................................................................................................................................... 11 3. Elukeskkond ja kohalik ressursipotentsiaal ....................................................................................... 13 3.1 Maafond ................................................................................................................................................ 13 3.2 Haljastus ................................................................................................................................................ 13 3.3 Veeressursid ........................................................................................................................................... 14 3.4 Planeerimis- ja ehitusalane tegevus, elamumajandus ............................................................................ 14 4. Linna juhtimine ..................................................................................................................................... 17 4.1 Kohalik omavalitsus .............................................................................................................................. 17 4.2 Finantsressursid ..................................................................................................................................... 18 4.2.1 Eelarve tuluallikate struktuur ............................................................................................................. 18 4.2.2 Eelarvetulud ja tulumaksu laekumine ................................................................................................ 18 4.3 Munitsipaalomand ................................................................................................................................. 19 5. Ettevõtlus ja turism ............................................................................................................................... 22 5.1 Ettevõtlus ............................................................................................................................................... 22 5.2 Turism ................................................................................................................................................... 24 6. Tehniline infrastruktuur ....................................................................................................................... 27 6.1 Teed, tänavad, transport ......................................................................................................................... 27 6.2 Infokommunikatsioon, andmeside ........................................................................................................ 28 6.3 Ühisveevärk- ja kanalisatsioon .............................................................................................................. 29 6.4 Soojusmajandus ..................................................................................................................................... 31 6.5 Elektrivõrk ............................................................................................................................................. 32 6.6 Jäätmekäitlus ......................................................................................................................................... 33 7. Sotsiaalne infrastruktuur ..................................................................................................................... 34 3 7.1 Haridus .................................................................................................................................................. 34 7.1.1 Alusharidus......................................................................................................................................... 34 7.1.2 Põhi- ja keskharidus ........................................................................................................................... 35 7.1.3 Huviharidus ........................................................................................................................................ 36 7.1.4 Elukestev õpe ...................................................................................................................................... 38 7.2 Noorsootöö ............................................................................................................................................ 39 7.3 Kultuur ja vaba aeg ............................................................................................................................... 42 7.3.1 Sihtasutus Loksa Kultuur ................................................................................................................... 42 7.3.2 Loksa Linnaraamatukogu ................................................................................................................... 43 7.3.3 Usuühingud ........................................................................................................................................ 43 7.4 Sport ...................................................................................................................................................... 45 7.5 Sotsiaalhoolekanne ................................................................................................................................ 48 7.6 Tervishoid .............................................................................................................................................. 51 7.7 Turvalisus .............................................................................................................................................. 53 III HETKESEIS JA ARENGUEELDUSED .................................................................................... 56 IV EELARVESTRATEEGIA ........................................................................................................... 57 1. Loksa linna sotsiaalmajanduslik olukord ........................................................................................... 58 2. Loksa linna finantsolukord .................................................................................................................. 59 2.1 Tähtsamad finantsnäitajad aastatel 2015-2019 ...................................................................................... 59 2.2 Loksa linna tulud aastatel 2015-2019 .................................................................................................... 60 2.3 Loksa linna kulud aastatel 2015-2019 ................................................................................................... 61 2.4 Loksa linna 2020. aasta eelarve ............................................................................................................. 62 2.5 Loksa linna finantskohustused .............................................................................................................. 63 3. Loksa linna eelarvestrateegia 2020-2024 ............................................................................................. 64 3.1 Linna kavandatavad investeeringuobjektid aastateks 2020-2024 ......................................................... 64 3.2 Linna eelarvestrateegia põhinäitajad kuni aastani 2024 ........................................................................ 65 V TEGEVUSKAVA JA INVESTEERINGUD AASTANI 2024 ..................................................... 72 1. Keskkond ja linnamajandus ................................................................................................................. 72 4 2. Haridus, kultuur, sport ja noorsootöö ................................................................................................. 74 VI LOKSA LINNA VISIOON 2040 ................................................................................................ 75 VII ARENGUKAVA ELLUVIIMISE SEIRE, AJAKOHASTAMINE .............................................. 76 5 SISSEJUHATUS Loksa linna arengukava on linna juhtimise keskne dokument, millest lähtuvalt toimub ühiselu korraldamine linnas. Prioriteetseks eesmärgiks on linna terviku ja tema eri valdkondade tasakaalustatud arengu kujundamine, mis võtab aluseks linnale seadustega määratud kohustused ja linnaelanike põhjendatud nõudmised ning arvestab linna sise- ja väliskeskkonna seoseid ja nende võimalikke arenguid tulevikus. Arengukava on Loksa linna strateegiline töödokument, mis loob raamistiku linna tuleviku kujundamiseks ja selle tarvis ressursside paigutamiseks. Arengukava vaadatakse vähemalt korra aastas üle ning vajadusel uuendatakse ja korrigeeritakse. Kohaliku omavalitsuse arengukava on seotud erinevate valdkondlike arengukavade, hallatavate asutuste arengukavade, planeeringute ja tegevuskavaga. Kohaliku omavalitsuse arengukava koostamise nõude sätestab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse