Turismepolitiske overvejelser 1 Indhold Forord .............................................................................................................................. 3 Indledning ......................................................................................................................... 3 Strategi ............................................................................................................................ 4 Tal for området .................................................................................................................. 6 Købstæderne ..................................................................................................................... 9 Kysten ............................................................................................................................. 12 Øerne .............................................................................................................................. 14 Det åbne land ................................................................................................................... 16 Oplevelser ........................................................................................................................ 18 Overnatning ..................................................................................................................... 21 2 Forord Kultur, oplevelser og bevægelse nævnes i Slagelse Kommunes vision som et rammevilkår for både bosætning, erhvervsudvikling og turisme. Slagelse Kommune skal i forbindelse med Kommuneplan 2013 udarbejde ”Turismepolitiske overvejelser” for kystnærhedszonen. Med henvisning til Byrådets vision for Slagelse Kommune udarbejdes de turismepolitiske overvejelser for hele det geografiske område som udgør Slagelse Kommune. Det er begrundet i større muligheder for at skabe sammen- hæng mellem aktiviteterne i alle dele af kommunen. Indledning Slagelse Kommune er en geografisk stor kommune med en mangfoldighed af muligheder på turis- meområdet. Turismen er et vigtigt erhverv, der bidrager væsentligt til samfundsøkonomien – også i Slagelse Kommune er turismen er væsentligt erhverv. Der er et stort uudnyttet potentiale for tu- rismeerhvervet i Slagelse Kommune, og det kan gavne både turismeerhvervet og den fremtidige bosætning at betragte kommunen som en helhed, og lave helhedsstrategier på området. Vækstforum i Region Sjælland har vedtaget en Turismestrategi for Region Sjælland. Strategien lægger særlig vægt på oplevelser inden for kulturhistorie og fødevarer, som giver mulighed for at tiltrække turister nationalt og internationalt. Strategien fokuserer bl.a. på en geografisk fortætning af turismen: ”Udvikling af attraktive lokaliteter er helhedsorienteret udvikling af de fysiske steder og områder, hvor turismen er lokaliseret og kan vokse. Det der gør stederne mere karakterfulde, funk- tionelle, tilgængelige og attraktive for både gæster og turisterhverv.” KL udgav i 2010 ”Turismen i kommunerne – overblik og nye turismepolitiske anbefalinger”. Publika- tionen har fokus på kommunernes rolle i turismen, og hvordan kommunerne kan styrke den turis- mepolitiske indsats – bl.a. gennem planarbejde:”En god destinationsudvikling tager også højde for at integrere kommunens politikker og strategier i udviklingen af en stærk destination.” Som det vil kunne ses af tallene herunder har kommunen et stort potentiale på turismeområdet. Der er en del ledig kapacitet, som kunne udnyttes. Derfor lægges vægten i strategien på oplevel- sesdelen. Kapacitet - 2010 I alt Ledig Bemærkninger Hoteller 120.987 39.563 Ledige værelser Campingpladser 104.819 13.312 Ledige pladser Lystbådehavne 20.391 1.631 Ledige gæstepladser 3 Strategi De nationale mål for turismeplanlægningen er: • At sikre balance mellem turisme og natur- og landskabsværdier • At forbedre mulighederne for vækst i dansk turisme og udnytte de danske styrker inden for naturoplevelser og bæredygtig turisme • At nye ferie- og fritidsanlæg skal øge områdets attraktionsværdi og bidrage til at forbedre den lokale service og de lokale beskæftigelsesmuligheder • At deltidsbosætning i eksisterende helårsboliger i områder præget af fraflytning og med rin- ge efterspørgsel efter helårsboliger kan modvirke tomme boliger Overordnet strategi Slagelse Kommunes mangfoldighed og potentialer skal udnyttes til gavn for turisterne, turismeer- hvervet, befolkningen og den fremtidige bosætning. Derfor vil Slagelse Kommune gennem helheds- orienteret udvikling forædle mulighederne for oplevelser – både naturoplevelser og kulturoplevelser i samspillet mellem kysten, købstæderne og det åbne land. Udviklingen skal lægge vægt på de autentiske oplevelser og de fysiske lokaliteter, hvor turismen kan lokaliseres og kan vokse. Udviklingen skal gøre lokaliteterne attraktive – både funktionelt og i forhold til identitet og tilgængelighed. Slagelse Kommune skal – gerne i samarbejde med andre – være en tydelig attraktiv destination, som tilbyder både aktivitet og fordybelse. Det har ikke nogen betydning for turisten om vedkommende besøger Slagelse Kommune eller en af nabokommunerne. Derfor er det vigtigt at Slagelse Kommune samarbejder med nabokommunerne og turismeerhvervet om at gøre hele Vestsjælland til et yndet turistmål – både for fritidsturisten og for erhvervsturisten. Slagelse Kommune deltager p.t. i flere projekter med dette formål – fx samar- bejde med Kalundborg om at blive en stærkere destination og udnytte samme geografi, kystlinje, natur og kulturarv, samarbejde med alle kommuner i Region Sjælland om internationale, nationale og regionale vandrer- og cykelruter. Mål for turismeudviklingen i Slagelse Kommune • Udvikling af en bæredygtig turisme, der sikrer balancen mellem natur, miljø, lokalsamfund og turismeerhvervene • Udvikling af kulturoplevelser / events • Udvikling af shoppingturisme • Udvikling af oplevelser – fx Trelleborg og Naturpark mellem Skælskør og Bisserup • Udvikling og formidling af erhvervsturismen • Udvikling og udvidelse af campingpladserne • Udvikling af mulighederne for autocampere • Udvikling af lystbådehavnene – jævnfør projektet Maritimt Knudepunkt • Formidling af turismetilbud – fx stier og oplevelser • Udviklingen af turismen på Agersø og Omø, der medvirker til at forbedre øernes muligheder for overlevelse 4 Udviklingsplaner I forbindelse med udvikling af områderne skal planerne i det enkelte tilfælde indeholder følgende: Lokaliseringsprincip Hvor kan nye anlæg placeres Hvor mange anlæg / pladser kan etableres Er der gamle anlæg der skal nedlægges Behov for landmarks / identitetsskabende anlæg Forhold til anden planlægning Planer Miljø Natur Landskab Forhold til eksisterende forhold Bebyggelse By silhuet Kystlandskabsprofil Konsekvenser for Eksisterende turisme erhverv Lokalsamfundet Opmærksomhedspunkter 5 Tal for området Overnatning Hvert år kommer der turister til Slagelse Kommune – både erhvervsturister, der skal til konferencer eller møder, og fritidsturister, som kommer for at bruge de oplevelser vi kan byde på. Nogle af dis- se besøg kan måles – fx overnatninger og besøg på museer. Der forbruges også oplevelser, som ik- ke kan måles – fx en tur på stranden, i skoven eller på shopping. Neden for er vist en udvikling i forskellige typer af overnatning. Udviklingen viser nogle tendenser. Antallet af overnatninger på hoteller og i lystbådehavne ligger forholdsvist stabilt. Antallet af over- natninger på vandrerhjem og i feriehuse viser en faldende tendens, og overnatninger på camping- pladser viser en stigende tendens. Hoteller* 115 110 Tusinde 105 100 95 90 Campingpladser* 94 85 92 80 90 Tusinde 2006 2007 2008 2009 2010 88 86 84 * På hoteller og feriecentre med mere end 40 senge i Slagelse Kommune 82 80 78 76 74 72 2006 2007 2008 2009 2010 * På campingpladser med mere end 75 pladser i Slagelse Kommune Feriehuse 45 44 43 Tusinde 42 41 40 39 38 37 36 35 34 2008 2009 2010 6 Vandrerhjem* 20 18 Tusinde 16 14 12 10 8 6 4 Lystbådehavne* 2 0 25 2007 2008 2009 2010 Tusinde 20 * På vandrerhjem medlem af Danhostel i Slagelse Kommune 15 10 5 0 2007 2008 2009 2010 * I 4 lystbådehavne i Slagelse Kommune (hvilke?) Tabellen neden for viser de udsving der har været i det samlede antal overnatninger i Slagelse Kommune sammenlignet med Region Sjælland og hele Danmark. Det fald, der var i Slagelse Kom- mune mellem 2008 og 2009 er en smule større en det fald, der var i samme periode for hele landet. Til gengæld har Slagelse Kommune oplevet en væsentlig større stigning fra 2009 til 2010 end lan- det som helhed. I samme periode oplevede Region Sjælland som helhed et fald. 2009-2010 2008-2009 Hele landet 2,3% -5,7% Region Sjælland -4,6% -10,5% S la ge ls e Ko mmune 8,0% -11,7% 7 Besøgstal I tabellen neden for er vist udviklingen i besøgstallene for de oplevelser med flest besøgende i Sla- gelse Kommune. Museerne – inkl. Trelleborg – viser et stabilt leje eller en svagt stigende tendens. Generelt et det museerne, der har de højeste besøgstal. Kilden til tallene er virksomhedernes egne indberetninger. Oplevelse Besøgstal 2007 2008 2009 2010 Trelleborg 28.515 26.811 29.108 27.949 Isbådsmuseet 23.000 25.000 25.000 26.500 Korsør By- og overfartsmuseum 11.682 12.241 11.814 12.277 Kongegården 10.519 8.944 7.801 Slagelse Museum 2.779 3.532 5.310 5.707 Skælskør Bymuseum 1.686 2.941 2.793 3.795 Skovsgård Mølle og Bagerimuseum 1.710 1.314 1.864 2.843 Holsteinborg 844 1.093 803 1.485 Flakkebjerg Skolemuseum 579 632 1.259 Kilde: Alle tal i ovenstående grafer og tabeller er hentet eller beregnet fra Østdansk Turismes årsstatistik- ker. Slagelse Kommunes effektmål