Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla za 2020 r. Orla, dnia 29 kwietnia 2021 r. Spis tre ści 1 Spis tre ści........................................................................................................................................ 2 2 Cel i zało żenie analizy .................................................................................................................... 3 3 Regulacje prawne z zakresu gospodarki odpadami ........................................................................ 3 4 System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Orla...................................... 4 5 Mo żliwo ści przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowi ących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostało ści z sortowania odpadów komunalnych i pozostało ści z procesu mechaniczno– biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych............. 8 6 Potrzeby inwestycyjne zwi ązane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi ........................... 9 7 Koszty poniesione w zwi ązku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych ................................................................................................................... 9 8 Liczba wła ścicieli nieruchomo ści, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podj ąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6 -12 ............... 12 9 Poziomy recyklingu i ilo ści niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów stanowi ących odpady komunalne odbieranych z terenu gminy oraz przeznaczonych do składowania pozostało ści z sortowania odpadów komunalnych i pozostało ści z procesów mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych......................................................................................... 15 10 Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w 2020 roku w Gminie Orla nie został przekroczony............. 17 11 Podsumowanie ............................................................................................................................ 17 2 1. Cel i zało żenie analizy Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439 z pó źn. zm.) gminy zobowi ązane s ą do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji mo żliwo ści technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma na celu zweryfikowanie mo żliwo ści przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowi ących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostało ści z sortowania odpadów komunalnych i pozostało ści z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, a tak że potrzeb inwestycyjnych zwi ązanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, kosztów poniesionych w zwi ązku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Ma ona równie ż dostarczy ć informacji dotycz ących liczby mieszka ńców, liczby wła ścicieli nieruchomo ści obj ętych systemem gospodarowania odpadami, liczby wła ścicieli nieruchomo ści, którzy nie wykonuj ą obowi ązków wynikaj ących z ustawy, ilo ści odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, w tym ilo ść niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów stanowi ących odpady komunalne, odbieranych z terenu gminy oraz przeznaczonych do składowania pozostało ści z sortowania odpadów komunalnych i pozostało ści z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Zakres analizy i podstawy jej sporz ądzenia okre śla art. 9tb w/w ustawy o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach. Zgodnie z zapisami powołanego przepisu analiz ę sporz ądza si ę w oparciu o sprawozdania zło żone przez podmioty odbieraj ące odpady komunalne od wła ścicieli nieruchomo ści, podmioty prowadz ące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych, podmioty zbieraj ące odpady komunalne, informacje przekazane przez prowadz ących instalacje komunalne oraz na podstawie rocznego sprawozdania z realizacji zada ń z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz innych dost ępnych danych o czynnikach wpływaj ących na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. 2. Regulacje prawne z zakresu gospodarki odpadami Podczas opracowania niniejszej analizy wykorzystano nast ępuj ące dokumenty: 1. Ustawy: 1) ustawa z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439 z pó źn. zm.), 2) ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r., poz. 779 z pó źn. zm.); - oraz akty wykonawcze do tych ustaw . 3 2. Akty prawa miejscowego - obowi ązuj ące w analizowanym okresie na terenie Gminy Orla (uchwały dost ępne s ą na stronie: http://bip.ug.orla.wrotapodlasia.pl/radagminy_1/uchwaly/ 3. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Orla Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla zostały obj ęte nieruchomo ści zamieszkałe stale i okresowo. Nieruchomo ści niezamieszkałe, w tym miejsca prowadzenia działalno ści gospodarczej oraz budynki u żyteczno ści publicznej, s ą zobowi ązane do posiadania umowy na odbiór odpadów komunalnych z firm ą wpisan ą do rejestru działalno ści regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Orla. Odpady komunalne to odpady powstaj ące w gospodarstwach domowych, z wył ączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a tak że odpady niezawieraj ące odpadów niebezpiecznych, pochodz ące od innych wytwórców odpadów, które ze wzgl ędu na swój charakter lub skład s ą podobne do odpadów powstaj ących w gospodarstwach domowych. Przez gospodarowanie odpadami rozumie si ę zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, ł ącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak równie ż pó źniejsze post ępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub po średnika w obrocie odpadami. Na terenie Gminy Orla odpady komunalne powstaj ą głównie w gospodarstwach domowych, a tak że na terenach nieruchomo ści niezamieszkałych, w obiektach u żyteczno ści publicznej, w miejscach prowadzenia działalno ści gospodarczej oraz na terenach otwartych np. odpady z koszy ulicznych, placów zabaw, parków zieleni. Zgodnie z rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2019 r. poz. 2028) oraz Regulaminem utrzymania czysto ści i porz ądku na terenie Gminy Orla, przyj ętym uchwał ą Nr XXI/150/17 Rady Gminy Orla z dnia 30 czerwca 2017 r., (Dz. Urz. Woj. Podl. poz. 2755) zmienionym uchwał ą Nr XVII/151/20 Rady Gminy Orla z dnia 8 pa ździernika 2020 r. (Dz. Urz. Woj. Podl. poz. 4324) w sprawie zmiany Regulaminu utrzymania czysto ści i porz ądku na terenie Gminy Orla, wydzieleniu z wytworzonych na terenie nieruchomo ści odpadów komunalnych podlegały odpady: 1) papieru, w tym tektura i odpady opakowaniowe z papieru i tektury; 2) szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; 3) metalu, w tym odpady opakowaniowe z metali; 4) tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych; 5) opakowaniowe wielomateriałowe; 6) ulegaj ące biodegradacji, ze szczególnym uwzgl ędnieniem bioodpadów; 7) niebezpieczne; 4 8) przeterminowane leki; 9) chemikalia; 10) niekwalifikuj ące si ę do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególno ści igły i strzykawki; 11) zu żytych baterii i akumulatorów; 12) zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego; 13) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych; 14) zu żytych opon; 15) budowlanych i rozbiórkowych stanowi ących odpady komunalne; 16) tekstyliów i odzie ży; 17) popiołu z palenisk domowych. Do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych powstaj ących na nieruchomo ściach zamieszkałych, w zale żno ści od rodzaju zabudowy, stosowano pojemniki lub worki o nast ępuj ących ujednoliconych kolorach: 1) w zabudowie jednorodzinnej i w zabudowie wielorodzinnej, gdy liczba lokali w budynku nie przekracza 10: a) pojemniki odpowiednio oznaczone - do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych), b) pojemniki lub worki niebieskie oznakowane napisem “PAPIER” z przeznaczeniem na papier, c) pojemniki lub worki zielone z napisem “SZKŁO” – na szkło kolorowe i białe, d) pojemniki lub worki żółte oznakowane napisem “METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” – na metale i tworzywa sztuczne oraz odpady wielomateriałowe, e) pojemniki lub worki br ązowe z napisem “BIO” - do gromadzenia odpadów ulegaj ących biodegradacji, f) worki szare lub metalowe pojemniki – na popiół; 2) w zabudowie wielorodzinnej, gdy liczba lokali w budynku jest równa lub przekracza 10: a) pojemniki odpowiednio oznaczone - do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych), b) pojemniki niebieskie oznakowane napisem “PAPIER” – na papier, c) pojemniki zielone z napisem “SZKŁO” – na szkło kolorowe i białe, 5 d) pojemniki żółte oznakowane napisem “METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” z przeznaczeniem na metale i tworzywa sztuczne