Kommuneplanens arealdel for Dønna 2017-2021 Planbeskrivelse med konsekvensutredning KOMMUNE Dønna, Plan-ID 1827 2014001 OPPDRAGSGIVER Dønna kommune DOKUMENTKODE 713643-PLAN-RAP-001 Inngår i planforslag til andre gangs behandling, innstilling til Formannskapet Planforslag datert: 26.6.2015 Dato for siste revisjon: 8.11.2017 Arkivsaksnr: 12/108 1. gangs behandling | SAK-nr: 7.7.2015 | SAK: 91/15 Periode for 1. gangs offentlig ettersyn: 7.7-25.9.2015 2. gangs behandling | SAK-nr: X.X.2017 | SAK: XX/17 Planvedtak dato: X.X.2017 713643-PLAN-RAP-001 8.11.2017/00 SIDE 2/260 RAPPORT OPPDRAG Kommuneplanens arealdel for Dønna DOKUMENT KODE 713643-PLAN-RAP-001 EMNE Planbeskrivelse med konsekvensutredning OPPDRAGSANSVARLIG Tom Langeid OPPDRAGSGIVER Dønna kommune OPPDRAGSLEDER Halvor Asper ANSVARLIG Arealplan og utredning, KONTAKTPERSON Jan Erik Pedersen ENHET Region Nord 00 8.11.2017 Versjon til gjennomsyn hos oppdragsgiver Halvor Asper Tom Langeid Tom Langeid REV. REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT | Kvaløyveien 156 | 9013 Tromsø | Tlf 77 62 26 00 | www.multiconsult.no 713643-PLAN-RAP-001 Dønna, multiconsult.no Planbeskrivelse med konsekvensutredning INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING ......................................................................................................................................................................... 6 1.1 BAKGRUNN ........................................................................................................................................................................... 6 1.2 FORMÅL MED PLANARBEIDET .............................................................................................................................................. 6 1.3 ORGANISERING AV PLANARBEIDET ...................................................................................................................................... 7 1.4 PLANPROSESS ....................................................................................................................................................................... 7 1.4.1 PLANPROGRAM OG VARSEL OM PLANOPPSTART ................................................................................................... 7 1.4.2 UTREDNINGSKRAV ................................................................................................................................................... 7 1.4.3 MEDVIRKNING OG OFFENTLIG ETTERSYN ................................................................................................................ 8 1.4.4 FØRSTE GANGS OFFENTLIG ETTERSYN AV PLANFORSLAGET ................................................................................... 8 1.4.5 TIDSPLAN FOR ARBEIDET ......................................................................................................................................... 9 2 FØRINGER FOR PLANARBEIDET ........................................................................................................................................... 10 2.1 NASJONALE FORVENTNINGER OG FØRINGER ..................................................................................................................... 10 2.2 FYLKESPLAN FOR NORDLAND ............................................................................................................................................. 10 2.3 KOMMUNALE PLANER ........................................................................................................................................................ 11 2.4 INNKOMNE INNSPILL OG MERKNADER............................................................................................................................... 11 2.4.1 INNSPILL OG FORSLAG TIL ENDRING AV AREALBRUK ............................................................................................ 11 2.4.2 INNSPILL FRA SEKTORMYNDIGHETER OG OFFENTLIGE INSTANSER ....................................................................... 1 1 2.4.3 INNSPILL FRA NÆRINGSLIV OG AKTIVE FORENINGER ............................................................................................ 11 2.4.4 INNSPILL FRA PRIVATE I OPPSTARTSFASEN............................................................................................................ 12 2.4.5 INNSIGELSER, INNSPILL OG MERKNADER ETTER FØRSTE GANGS OFFENTLIG ETTERSYN ...................................... 12 2.4.6 FOLKEMØTER ......................................................................................................................................................... 12 3 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET ...................................................................................................................................... 14 3.1 NØKKELTALL OG FAKTA ...................................................................................................................................................... 14 3.1.1 FOLKETALL.............................................................................................................................................................. 14 3.1.2 FRAMSKREVET FOLKEMENGDE OG DEMOGRAFI ................................................................................................... 14 3.1.3 PENDLING .............................................................................................................................................................. 15 3.1.4 SYSSELSETTING OG ARBEIDSLEDIGHET .................................................................................................................. 15 3.1.5 NETTOTILFLYTTING ................................................................................................................................................ 15 3.1.6 FØDSELSOVERSKUDD ............................................................................................................................................. 15 3.2 HOVEDGREP VED ENDRET AREALBRUK .............................................................................................................................. 15 3.2.1 BOLIGER OG ØKT BOSETTING ................................................................................................................................ 15 3.2.2 NÆRINGSUTVIKLING OG SYSSELSETTING ............................................................................................................... 18 3.2.3 SAMFERDSEL OG KOLLEKTIVTRANSPORT .............................................................................................................. 19 3.2.4 LANDBRUKSOMRÅDER OG BEITEVIRKSOMHET ..................................................................................................... 19 3.2.5 LNFR-OMRÅDER OG LNFR-OMRÅDER FOR ULIKE FORMER FOR SPREDT UTBYGGING .......................................... 20 3.2.6 OMRÅDER FOR FRITIDSBEBYGGELSE ..................................................................................................................... 22 3.2.7 STRANDLINJE OG KYSTSONE .................................................................................................................................. 23 3.2.8 REINDRIFT .............................................................................................................................................................. 24 3.2.9 KULTURMINNER ..................................................................................................................................................... 25 3.2.10 BRUK AV HENSYNSSONER ...................................................................................................................................... 26 3.2.11 RÅSTOFFUTVINNING .............................................................................................................................................. 26 3.3 GJELDENDE AREALPLANER .................................................................................................................................................. 26 3.4 AREALFORMÅL OG HENSYNSSONER I PLANFORSLAGET ..................................................................................................... 28 3.4.1 BEBYGGELSE- OG ANLEGGSFORMÅL (PBL. § 11-7 nr. 1) ........................................................................................ 28 3.4.2 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (PBL. §11-7 nr. 2) .............................................................. 32 3.4.3 LANDBRUKS- NATUR- OG FRILUFTSFORMÅL SAMT REINDRIFT (PBL. §11-7 nr. 5) ................................................. 33 3.4.4 BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG M/TILHØRENDE STRANDSONE (PBL. §11-7 nr. 6) .................................... 35 3.4.5 HENSYNSSONER (PBL. § 11-8) ................................................................................................................................ 36 3.4.6 BESTEMMELSESOMRÅDER (PBL. § 11-9) ............................................................................................................... 39 4 KONSEKVENSUTREDNING ................................................................................................................................................... 40 4.1 GRUNNLAGET FOR UTREDNINGENE ................................................................................................................................... 40 4.2 DETALJERING I UTREDNINGENE .......................................................................................................................................... 40 4.3 METODIKK ..........................................................................................................................................................................