AGENDA LEGISLATIVA DA INTERATIVO INDÚSTRIA CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA – CNI PRESIDENTE 1º DIRETOR SECRETÁRIO Robson Braga de Andrade Amaro Sales de Araújo VICE-PRESIDENTE EXECUTIVO 2º DIRETOR SECRETÁRIO Paulo Antonio Skaf Antonio José de Moraes Souza Filho VICE-PRESIDENTE EXECUTIVO 3º DIRETOR SECRETÁRIO Antônio Carlos da Silva Marcelo Thomé da Silva de Almeida VICE-PRESIDENTE EXECUTIVO DIRETORES Francisco de Assis Benevides Gadelha Roberto Magno Martins Pires VICE-PRESIDENTE EXECUTIVO Ricardo Essinger Paulo Afonso Ferreira Marcos Guerra Carlos Mariani Bittencourt VICE-PRESIDENTE EXECUTIVO Pedro Alves de Oliveira Glauco José Côrte Rivaldo Fernandes Neves VICE-PRESIDENTES José Adriano Ribeiro da Silva Sergio Marcolino Longen Jamal Jorge Bittar Eduardo Eugenio Gouvêa Vieira Roberto Cavalcanti Ribeiro Antonio Ricardo Alvarez Alban Gustavo Pinto Coelho de Oliveira Gilberto Porcello Petry Julio Augusto Miranda Filho Olavo Machado Júnior José Henrique Nunes Barreto Jandir José Milan Nelson Azevedo dos Santos Eduardo Prado de Oliveira Flávio José Cavalcanti de Azevedo José Conrado Azevedo Santos Fernando Cirino Gurgel Jorge Alberto Vieira Studart Gomes CONSELHO FISCAL Edson Luiz Campagnolo TITULARES Leonardo Souza Rogerio de Castro João Oliveira de Albuquerque Edilson Baldez das Neves José da Silva Nogueira Filho 1º DIRETOR FINANCEIRO Irineu Milanesi Jorge Wicks Côrte Real SUPLENTES 2º DIRETOR FINANCEIRO Clerlânio Fernandes de Holanda José Carlos Lyra de Andrade Francisco de Sales Alencar Célio Batista Alves 3º DIRETOR FINANCEIRO Alexandre Herculano Coelho de Souza Furlan @ 2020. CNI - Confederação Nacional da Indústria. É autorizada a reprodução total ou parcial desta publicação, desde que citada a fonte. PRESIDENTE DA CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA – CNI Robson Braga de Andrade CONSELHO TEMÁTICO PERMANENTE DE ASSUNTOS LEGISLATIVOS – CAL Presidente: Paulo Afonso Ferreira. Vice-Presidente: Humberto Barbato Neto Conselheiros: André Meloni Nassar, André Montenegro de Holanda, Cláudio Jacinto Alves, Ciro Mattos Marino, Cláudio Affonso Amoretti Bier, Cláudio Donisete Azevedo, Cláudio Medeiros Netto Ribeiro, Daniel da Silva Antunes, Daniela Coutinho, Débora Oliveira, Delile Guerra de Macêdo Junior, Ednaldo Mendonça Barreto, Elson Ribeiro e Póvoa, Fernando Valente Pimentel, Jandir José Milan, João Dornellas, José Marcondes Cerruti, José Joaquim de Almeida Neto, José Ricardo Roriz Coelho, Letícia Yumi Rezende, Marcela Paes Barreto, Marcos de Castro Lima, Marcos Vinícius Rocha Savoi, Mariana Beloni, Mauro Borges de Castro, Pedro Daniel Bittar, Ralph Lima Terra, Rinaldo César Mancin, Ronaldo Baumgarten Júnior, Saleh Handeh, Sérgio de Oliveira Duarte, Synésio Batista da Costa, Vladson Bahia Menezes, Walter Luiz de Oliveira Filippetti, Walter Rudi Christmann e Wilson de Oliveira. Secretário-Executivo: Marcos Borges de Castro. GERÊNCIA EXECUTIVA DE ASSUNTOS LEGISLATIVOS – COAL Gerente Executivo: Marcos Borges de Castro Gerente Executivo Adjunto: Godofredo Franco Diniz Gerente de Estudos e Formulação: Frederico Gonçalves Cezar Gerente de Articulação no Senado Federal: Havilá da Nobrega Gerente de Articulação na Câmara dos Deputados: Beatriz Lima Gerente de Informação e Comunicação Legislativa: Henrique Borges C748a Confederação Nacional da Indústria. Unidade de Assuntos Legislativos Agenda Legislativa da Indústria 2020 / Organizadores: Marcos Borges de Castro, Godofredo Franco Diniz, Frederico Gonçalves Cezar – Brasília : CNI, 2020. 292 p. Inclui lista de siglas e índice. ISBN 978-65-86075-00-7 (Papel) – ISBN 978-65-86075-01-4 (E-book) 1. Sistema tributário 2. Regulamentação da economia 3. Legislação trabalhista 4. Infraestrutura 5. Infraestrutura social 6. Ambiente institucional 7h. Proposições Legislativas 8. Brasil CDU 338.45 CNI / CAL, COAL SAC – Serviço de Atendimento ao Cliente SBN – Quadra 1 – Bloco C – 10º andar SBN – Quadra 1, Bloco C, 14º andar CEP 70040-903 – Brasília/DF CEP 70040-903 – Brasília/DF Tel.: (61) 3317 9060 Tel.: (61) 3317 9989 e 3317 9992 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Site: www.portaldaindustria.com.br SUMÁRIO FILTROS . 5 LISTA DE SIGLAS . 14 APRESENTAÇÃO . 16 FOCO 2020 . 18 PAUTA MÍNIMA . .. 22 Sistema Tributário. .23 Infraestrutura. .28 Questões Institucionais. 35 Meio Ambiente ...................................................................38 Legislação Trabalhista ............................................................42 Regulamentação de Economia .....................................................48 REGULAMENTAÇÃO DA ECONOMIA . 50 Direito de Propriedade e Contratos ................................................52 Desenvolvimento Científico, Tecnológico e Inovação .................................68 Comércio Exterior e Assuntos Internacionais ........................................ 73 Microempresas e Empresas de Pequeno Porte ....................................... 76 Defesa da Concorrência. 82 Integração Nacional ..............................................................85 Relações de Consumo ............................................................ 87 QUESTÕES INSTITUCIONAIS . 92 MEIO AMBIENTE . 102 LEGISLAÇÃO TRABALHISTA . 120 Sistema de Negociação e Conciliação. 122 Segurança e Saúde do Trabalho ................................................... 123 Dispensa ....................................................................... 129 Justiça do Trabalho. 131 Outras Modalidades de Contratos ................................................. 133 Relações Individuais de Trabalho ..................................................141 CUSTO DE FINANCIAMENTO . 146 INFRAESTRUTURA . 150 SISTEMA TRIBUTÁRIO . 170 Tributária ....................................................................... 172 Carga Tributária, Criação de Tributos e Vinculação de Receitas ....................... 173 Desoneração das Exportações ....................................................185 Desburocratização Tributária .....................................................190 Defesa do Contribuinte ..........................................................194 INFRAESTRUTURA SOCIAL . 198 Previdência Social. 200 INTERESSE SETORIAL . 202 LISTA DE COLABORADORES . 258 ÍNDICE . 292 SUMÁRIO FILTROS CONVERGENTES . 6 CONVERGENTES COM RESSALVAS . .9 DIVERGENTES . 11 DIVERGENTES COM RESSALVAS . 13 FILTRO DE CONVERGENTES PL 6520/2019 Determinação de que a mera inadimplência não configura crime contra a ordem tributária .. 26 PLS 232/2016 Novo marco regulatório do setor elétrico . 32 PL 6407/2013 Nova Lei do Gás . 34 PL 3801/2019 Expatriados/Trabalhadores contratados no Brasil para prestar serviços no exterior . 46 PL 3401/2008 Desconsideração da personalidade jurídica . 48 PL 2963/2019 Novas regras para a aquisição de imóveis rurais por estrangeiros . 52 PRS 52/2018 Análise de Impacto Regulatório pela Comissão de Infraestrutura do Senado Federal . 55 PL 333/1999 Majoração das penas para crimes contra propriedade intelectual . 57 PL 3406/2015 Autonomia financeira e administrativa do INPI . 64 PL 5752/2016 Definição dos Centros de Pesquisa e de Inovação de Empresas (CPIEs) como de especial interesse para a geração de conhecimento . 71 PL 5387/2019 Mercado de câmbio brasileiro e capital brasileiro no exterior . 73 PLP 329/2016 Fiscalização prioritariamente orientadora para MPEs em questões tributárias . 76 PLP 471/2018 Restrição da aplicação da substituição tributária no Simples . 77 PL 11109/2018 Renegociação de débitos de Fundos Constitucionais e Fundos de Investimento . 84 PEC 17/2019 Fixação da competência privativa da União para legislar sobre proteção de dados pessoais . 95 PEC 188/2019 PEC do Pacto Federativo . 98 PL 1202/2007 Disciplinamento do Lobby . 98 PL 9623/2018 Revogação do bloqueio de bens na esfera administrativa . 100 PL 3592/2019 Concessão de crédito presumido para a utilização de resíduos . 114 MSC 245/2012 Ratificação do Protocolo de Nagoia - acesso a recursos genéticos e repartição dos benefícios associados ao uso da biodiversidade . 118 PLS 539/2018 Regras para criação e revisão de normas de segurança e saúde no trabalho . 124 PL 4696/2019 Obrigatoriedade da dupla visita nas fiscalizações do trabalho . 126 PL 6897/2013 Fixação de competências e critérios para embargo de obra e interdição de estabelecimentos . 126 PL 811/2015 Efeito suspensivo do recurso da decisão do acidente de trabalho . 127 PL 2683/2019 Metas de SST como critério ou condição para fixação de direitos relativos à Participação nos Lucros e Resultados - PLR . 128 CONVERGENTES PL 5260/2016 Inclusão de aprendiz com deficiência para o cômputo da cota para pessoas com deficiência . 135 PL 3451/2019 Revogação da Lei de Remuneração dos Engenheiros . 144 PLS 261/2015 Proibição de financiamento e concessão de crédito do BNDES a governos estrangeiros e projetos realizados em outros países . 148 PLP 112/2019 Autonomia técnica, operacional, administrativa e financeira do Banco Central . 148 PLS 1/2018 Criação do Certificado de Recebíveis de Saneamento (CRS) . 153 PL 1765/2019 Ampliação do prazo de isenção do AFRMM . 164 PL 5877/2019 Desestatização da Eletrobras . 166 PLS-C 406/2016 Novas garantias aos contribuintes . 174 PLS 405/2018 Exclusão de vedações à compensação de créditos tributários .. 177 PL 6214/2019 Ampliação do valor para enquadramento no lucro presumido . 181 PL 8835/2017 Utilização integral de prejuízo fiscal para determinação do lucro real . 184 PEC 42/2019 Restabelecimento da incidência do ICMS sobre as exportações de produtos primários e semielaborados (Lei Kandir). 186 PLS-C 538/2018 Utilização dos