REGION OCCITANIE - DEPARTEMENT DE L’HERAULT COMMUNE DE BEZIERS ENQUETE PUBLIQUE UNIQUE RELATIVE : - A, LA REVISON GENERALE DU PLAN LOCAL D’URBANISME ; - A, L’ACTUALISATION DU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT. Organisée au titre du : Code de l’Environnement, articles L 123-1 et R 123-5, relatifs à l’enquête publique ; Code de l’Urbanisme, article L 163-41 à L 153-43 relatifs au PLU et à l’enquête ; Code général des Collectivités Territoriales, articles L 2224-10 et R 2224-8, zonage d’assainissement. A) - RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR. B) - CONCLUSIONS ET AVIS MOTIVÉ DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR. C) – ANNEXES. (Enquête publique du lundi 12 octobre au vendredi 13 novembre 2020, Arrêté de Monsieur le Maire de BEZIERS N° 2038 du 15 septembre 2020). Rédacteur. Le Commissaire enquêteur : Serge OTTAWY. Le 05 mars 2021. A Mars 2021 Commune de BEZIERS – Enquête unique relative : - à la Révision Générale du Plan local d’Urbanisme, - à l’actualisation du plan de zonage d’assainissement. Arrêté Municipal N° 2038 du 15 / 09 / 2020 - EP du 12/10/2020 au 13/11/2019 – Rapport d’Enquête Publique. Commune de BEZIERS. BEZIERS. B Mars 2021 Commune de BEZIERS – Enquête unique relative : - à la Révision Générale du Plan local d’Urbanisme, - à l’actualisation du plan de zonage d’assainissement. Arrêté Municipal N° 2038 du 15 / 09 / 2020 - EP du 12/10/2020 au 13/11/2020 – Rapport d’Enquête Publique. PRESENTATION DU RAPPORT D’ENQUETE FASCICULE 1 -Chapitre 1, Généralités concernant l’objet et le cadre de l’enquête ; -Chapitre 2, Organisation et déroulement de l’enquête ; -Chapitre 3, Examen et analyse des documents présentés au public ; FASCICULE 2 -Chapitre 4, Examen et analyse des documents et des observations ; FASCICULE 3 -Conclusions et avis du Commissaire-enquêteur : PLU ; FASCICULE 4 -Conclusions et avis du Commissaire-enquêteur : Zone Assainissement ;; FASCICULE 5 ANNEXES. .C Mars 2021 Commune de BEZIERS – Enquête unique relative : - à la Révision Générale du Plan local d’Urbanisme, - à l’Actualisation du Plan de Zonage d’Assainissement. Arrêté Municipal N° 2038 du 15/09/2020 - EP du 12/10/2020 au 13/11/2019 – Rapport d’Enquête Publique. REGION OCCITANIE - DEPARTEMENT DE L’HERAULT COMMUNE DE BEZIERS ENQUETE PUBLIQUE UNIQUE RELATIVE : - A, LA REVISON GENERALE DU PLAN LOCAL D’URBANISME ; - A, L’ACTUALISATION DU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT. Organisée au titre du : Code de l’Environnement, articles L 123-1 et R 153-8, relatifs à l’enquête publique ; Code de l’Urbanisme, article L 153-19 à L 153-43 et R.153-8 et suivants, relatifs au PLU et à l’enquête ; Code général des Collectivités Territoriales, articles L 2224-10 et R 2224-8, zonage d’assainissement. A) - RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR. FASCICULE 1 : -Chapitre 1, Généralités concernant l’objet et le cadre de l’enquête ; -Chapitre 2, Organisation et déroulement de l’enquête -Chapitre 3, Examen et analyse des documents présentés au public. Tous éléments du présent rapport. (Enquête publique du lundi 12 octobre au vendredi 13 novembre 2020, Arrêté de Monsieur le Maire de BEZIERS N° 2038 du 15 septembre 2020). 1 Mars 2021 Commune de BEZIERS – Enquête unique relative : - à la Révision Générale du Plan local d’Urbanisme, - à l’actualisation du plan de zonage d’assainissement. Arrêté Municipal N° 2038 du 15 / 09 / 2020 - EP du 12/10/2020 au 13/11/2020 – Rapport d’Enquête Publique. SOMMAIRE A) - RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR. FASCICULE 1 Chapitre 1 : - Généralités concernant l’objet et le cadre de l’enquête. page : 3 ; 1.1 – Cadre et Objet de L’enquête unique. page : 3 ; 1.2 – Elaboration du PLU. page : 3 ; 1.3 - Le cadre juridique d’élaboration du PLU. page : 4 ; 1.3.1 – Les textes applicables. page : 4 ; 1.4 – Différentes étapes du déroulement de la procédure. page : 5 ; 1.4.1 – Déroulement chronologique. page : 5 ; 1.4.2 – La concertation. page : 7 ; 1.4.3. – La consultation des PPA page : 8 ; 1.5 – Le PLU : des apports positifs. page : 8 ; 1.5.1 – Un projet. page : 8 ; 1.5.2 - Mise en œuvre et suivi du PLU. page : 9 ; 1.6 – Composition et présentation du dossier d’enquête publique page : 10 ; unique. 1.6.1. – Composition et présentation du dossier au public. page : 10 ; 1.6.1.1.- Méthode dématérialisée. page : 10 ; 1.6.1.2.- Méthode classique. page : 10 ; Chapitre 2 : Organisation et déroulement de l’enquête. page : 13; 2.1 – Désignation du Commissaire enquêteur. page : 13 ; 2.2 - Organisation de l’enquête unique. page : 13 ; 2.3 - Arrêté de Monsieur le Maire de BEZIERS organisant l’enquête. page : 13 ; 2.4 – Publicité et information du public, publicité, permanences du page : 14 ; Commissaire enquêteur et déroulement de l’enquête. 2.4.1 – Information préalable à l’enquête. page : 14 ; 2.4.1.1 – Avis d’enquête. page : 14 ; 2.4.1.2 – Affichage. page : 14 ; 2.4.2. – Publicité et Information dans le cadre de l’enquête. page : 15 ; 2.4.3 – Permanences du Commissaire enquêteur. page : 15 ; Chapitre 3 : Examen et analyse des documents présentés au public, Des observations du public. 3.1 – Examen et analyse du dossier soumis à l’enquête unique. page : 17 ; 3.1.1 - Remarques sur la forme du dossier soumis à l’enquête. page : 17 ; 3.1.2 - Remarques sur le fonds du dossier soumis à l’enquête, page : 18 ; 3.2 –Analyse du dossier soumis à l’enquête unique. page : 18 ; .B Mars 2021 Commune de BEZIERS – Enquête unique relative : - à la Révision Générale du Plan local d’Urbanisme, - à l’actualisation du plan de zonage d’assainissement. Arrêté Municipal N° 2038 du 15 / 09 / 2020 - EP du 12/10/2020 au 13/11/2020 – Rapport d’Enquête Publique. 3.2.1 – La Pièce 1 : Le rapport de présentation. page : 18 ; 3.2.1.1. – Cahier 1 : DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET ETAT page : 18; INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT. 3.2.1.1.1 – Le PREAMBULE, ASPECT GENERAUX. page : 18 ; 3.2.1.1.2 - Le PREAMBULE, LE TERRITOIRE DE BEZIERS page : 18 ; A DIFFERENTES ECHELLES. 3.2.1.1.3 – LE DIAGNOSTIC SOCIO-DEMOGRAPHIQUE page : 20 ; (Ch. 3 - 3.2.1.1.3 1 - La ville et les résidents. page : 20 ; 3.2.1.1.3.2 - Les déséquilibres du parc du logement. page : 21 ; 3.2.1.1.3 3 - La situation sociale. page : 21 ; 3.2.1.1.3.4 - Synthèse du diagnostic socio- page : 22 ; démographique. 3.2.1.1.4 - EQUIPEMENTS ET L’ECONOMIE DU page : 23 ; TERRITOIRE (Ch. 4) 3.2.1.1.4.1 - Equipements et services publics. page : 23 ; 3.2.1.1.4.2 - La ville et les Commerces. page : 25 ; 3.2.1.1.4.3 - La ville et les actifs. page : 25 ; 3.2.1.1.4.4 - Une structure économique déséquilibrée. page : 26 ; 3.2.1.1.4.5 -Un potentiel pour le développement, le page : 26 ; tourisme urbain. 3.2.1.1.4.6 - Des activités agricoles traditionnelles page : 27 ; dynamiques. 3.2.1.1.4.7-Synthèse du diagnostic socio- page : 28 ; démographique. 3.2.1.1.4.8- Synthèse du diagnostic socio-économique. page : 29 ; 3.2.1.1.5 - LE FONCTIONNEMENT URBAIN DU page : 30 ; TERRITOIRE BITERROIS (Ch.5) 3.2.1.1.5.1 - La configuration spatiale génère page : 30 ; d’importants besoins en déplacements… 3.2.1.1.5.2 - L’organisation des déplacements a été pensée pour l’automobile avec un réseau routier page : 31 ; configuré en étoile centré sur la ville de BEZIERS. 3.2.1.1.5.2.1 - Le stationnement. page : 31 ; 3.2.1.1.5.3 - Des alternatives au « tout voiture » peu page : 32 ; crédibles au quotidien. 3.2.1.1.5.4 - Synthèse du diagnostic des mobilités. page : 33 3.2.1.1.6 - L’ANALYSE URBAINE (ch. 6) page : 35 ; .C Mars 2021 Commune de BEZIERS – Enquête unique relative : - à la Révision Générale du Plan local d’Urbanisme, - à l’actualisation du plan de zonage d’assainissement. Arrêté Municipal N° 2038 du 15 / 09 / 2020 - EP du 12/10/2020 au 13/11/2020 – Rapport d’Enquête Publique. 3.2.1.1.6 1) - Evolution de la tâche urbaine et analyse de la consommation d’espaces sur les dix dernières page : 35 ; années. 3.2.1.1.6.2) -Les grandes entités urbaines page : 36 ; 3.2.1.1.7. - ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT (Ch. 7) page : 37 ; 3.2.1.1.7.1 - Contexte paysager et environnemental. page : 37 ; 3.2.1.1.7.2 - Structure physique. page : 37 ; 3.2.1.1.7.3 - Diagnostic environnemental. page : 38 ; 3.2.1.1.7.3.1 - Risques. page : 39 ; 3.2.1.1.7.3.2 - Impacts environnementaux. page : 41 ; 3.2.1.1.7.3.3 - Sol et sous-sol. page : 41 ; 3.2.1.1.7.3.4 - Qualité de l’eau. page : 42 ; 3.2.1.1.7.3.5 - Qualité de l’air. page : 43 ; 3.2.1.1.7.3.6 - Consommation/production/ page : 44 ; énergétique. 3.2.1.1.7.3.7 - Potentiels en énergies renouvelables. 3.2.1.1.7.4. Nuisances. page : 45 ; 3.2.1.1.7.5 - Protections territoriales. page : 46 ; 3.2.1.1.7.6 - SYNTHESE DU DIAGNOSTIC page : 51 ; TERRITORIAL. 3.2.1.1.7.7 - Diagnostic écologique. page : 52 ; 3.2.1.1.7.8 - Le patrimoine naturel de la commune de page : 53 ; Béziers. 3.2.1.1.7.9 - TRAME VERTE ET TRAME BLEUE (TVB) page : 56 ; 3.2.1.1.7.10 - SYNTHESE DU DIAGNOSTIC page : 58 ; ECOLOGIQUE.