POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE Ana Luz Ramos Soto DE DESARROLLO SUSTENTABLE Rosendo Martínez Jiménez Pluma Hidalgo, Pluma Hidalgo, Políticas públicas de desarrollo susten- Oaxaca: México Guillermo Trejo Carbajal Oaxaca: México table. Pluma Hidalgo, Oaxaca: México, es resultado del trabajo de investigación Rosa María Alonzo González del Verano Científico 2016, con profeso- Carmen Eloísa Cruz Robles res investigadores de cuerpos académi- Abraham Espejo Martínez Josefa Espitia López cos reconocidos por PROMEP, mismos Joas Gómez García que forman parte de la Red de Investi- Miguel Ángel López Velasco gadores de la Región Centro, Sur, Félix Rogelio Flores Sureste en Innovación, Competitividad Evelia Rojas Alarcón y Desarrollo Comunitario Sustentable. Esaú Enrique Ruiz Gaistardo Sandra B. Zavaleta Herrera La importancia de estas investigaciones radica en la presentación de proyectos de investigación aplicados a un área de estudio productora de café denominado Pluma, siendo esta una variedad mexi- cana de reconocimiento a nivel inter- nacional, en donde al final de cada investigación se realizan propuestas de políticas públicas de sustentabilidad. POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO www.grupogasca.com.mx Pluma Hidalgo, Oaxaca: México Ana Luz Ramos Soto Guillermo Trejo Carbajal Pluma Hidalgo, Rosendo Martínez Jiménez Oaxaca: México Rosa María Alonzo González Carmen Eloísa Cruz Robles Abraham Espejo Martínez Josefa Espitia López Joas Gómez García Miguel Ángel López Velasco Félix Rogelio Flores Evelia Rojas Alarcón Esaú Enrique Ruiz Gaistardo Sandra B. Zavaleta Herrera Es una línea editorial de Competitive Press, S.A. de C.V. Presidente del Consejo Editorial C.P. Hugo Gasca Bretón Directora General Lic. Marcela Gasca Serrano Coordinación de Edición: Felipe Ávila Reyes Diseño de portada: Hugo Armando Lazos Ramírez dr © 2017 Ana Luz Ramos Soto, Guillermo Trejo Carbajal, Rosendo Martínez Jiménez, Rosa María Alonzo González, Carmen Eloísa Cruz Robles, Abraham Espejo Martínez, Josefa Espitia López, Joas Gómez García, Miguel Ángel López Velasco, Félix Rogelio Flores, Evelia Rojas Alarcón, Esaú Enrique Ruiz Gaistardo y Sandra B. Zavaleta Herrera. Las características de la presente edición son propiedad de: © 2017 Competitive Press, S.A. de C.V. Montecito núm. 38, piso 39, ofna. 34, Col. Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F. Tel.: (55) 5242-8900 Primera edición: 2017 ISB N e-book: 978-607-9429-75-1 Miembro de la Cámara Nacional de la Industria Editorial. Registro No. 3745 Impreso en México - Printed in Mexico. Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, ni en todo ni en parte, ni registrada en o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo y por escrito de esta casa editorial. Competitive Press, S.A. de C.V., ha diseñado y producido las características editoriales de esta obra. El autor es el responsable del contenido, desarrollo y fidelidad literal de la misma. Ana Luz Guillermo Rosendo Ramos Soto Trejo Carbajal Martínez Jiménez Integrantes del Cuerpo Académico de Emprendedores uabjo-ca-46 ante el Programa de Mejoramiento del Profesorado (promep); galar- donados por la Presea Fresnillo plc al Mérito Investigador Interna- cional (2017), Reconocimiento por The Institute for Business and Finance Research en las Vegas Nevada, Estados Unidos. como me- jor trabajo de investigación con el tema: “Análisis de la seguridad social, proyecciones y perspectivas económicas y sociales en el sis- tema de pensiones de la uabjo”. VII Contenido Siglas . XIII Introducción . XV CAPÍTULO 1 La Ruta del Café Pluma como alternativa turística y detonante económico en los municipios de la Sierra Sur de Oaxaca . 1 Miguel Ángel López Velasco Turismo . 2 Ruta turística . 6 Breve historia del café en México . 14 La introducción del café en Oaxaca . 18 Caracterización del área de estudio: Sierra Sur del estado de Oaxaca . 20 Conclusiones . 33 Bibliografía . 33 CAPÍTULO 2 Diagnóstico para el desarrollo de Pluma Hidalgo, Oaxaca . 41 Joas Gómez García Evelia Rojas Alarcón Resumen . 41 Abstract . 42 Introducción . 42 Problemática . 43 IX Objetivo . 44 Hipótesis . 44 Marco teórico . 45 Nivel micro . 46 Resultados y discusión . 55 Método . 56 Propuesta . 56 Estrategia . 56 Conclusiones . 58 Bibliografía . 60 CAPÍTULO 3 Escenarios productivos y alternativas de mejora en los cafetaleros de Pluma Hidalgo, Oaxaca, en verano de 2016 . 63 Ana Luz Ramos Soto Guillermo Trejo Carbajal Rosendo Martínez Jiménez Resumen . 63 Abstract . 64 Introducción . 65 Planteamiento del problema . 66 Objetivo general . 66 Hipótesis . 66 Marco teórico . 66 Proceso de producción del café . 70 Metodología . 73 Escenarios vigentes de la producción del café en el municipio de Pluma Hidalgo, Oaxaca . 74 Escenario negativo . 74 Escenario moderado . 74 Escenario positivo . 75 Resultados . 75 Conclusiones . 77 Recomendaciones . 78 Bibliografía . 78 CAPÍTULO 4 Las mujeres empresarias en el municipio de Pluma Hidalgo, Oaxaca-México . 81 Sandra B . Zavaleta Herrera Esaú Enrique Ruiz Gaistardo Abraham Espejo Martínez Carmen Eloísa Cruz Robles Introducción . 81 Problema de investigación . 82 Justificación . 82 Metodología . 83 Marco teórico . 83 Sucesión en la empresa . 87 Plan de negocios . 88 Resultados del trabajo de campo . 92 Características socioeconómicas . 92 Motivos por los cuales decidieron iniciar un negocio . 92 Sucesión . 92 Empleo . 92 Plan de negocios . 93 Conclusiones . 96 Bibliografía . 97 CAPÍTULO 5 Prospectiva del Café Pluma Hidalgo: orígenes, crisis varietal del producto, actores, estrategias de solución . 103 Félix Rogelio Flores Josefa Espitia López Rosa María Alonzo González Resumen . 103 Abstract . 104 Introducción . 104 Orígenes del café en Oaxaca . 104 Nacimiento del pueblo Pluma-Hidalgo, Oaxaca . 105 Análisis de prospectiva del café . 105 Institucionalización nacional del café alineado al contexto del mercado global . 106 El inicio de la tempestad de las políticas públicas: mala calidad y sustitución de dependencia de las grandes marcas . 107 Productividad del café Pluma de Oaxaca . 110 Caracterización demográfica y social del café en Oaxaca . 111 Participación en mercado nacional . 112 Problemática del sistema Café en Oaxaca . 113 Resultados de las intervenciones con actores . 114 Análisis de expertos representantes de medianos y grandes productores locales . 115 Propuestas de los pequeños productores (Romero, 2016; Regino, 2016) . 121 Punto de vista de agencias (Pérez J .C ., 2016) CDI . 125 Punto de vista de autoridades locales . 129 Conclusiones . 132 Bibliografía . 134 REGRESAR AL CONTENIDO Siglas Amecafe Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café Anacafé Asociación Nacional de la Industria Café Aserca Agencia de Servicios de la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios cdi Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas cease Centro de Apoyo al Sector Empresarial cecafe Consejo Estatal del Café cefp Centro de Estudios de las Finanzas Públicas Cenacafe Centro Nacional de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico del Café cenu Comisión de Estadística de las Nacionales Unidas cepco Coordinadora Estatal de Productores de Café de Oaxaca Conabio Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad coplade Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca Digepo Dirección General de Población do Denominación de origen dof Diario Oficial de la Federación dts Consultores Desarrollo Turístico Sostenible Fidecafe Fideicomiso para el Café geef European Group of Owner Managed and Family Enterprises iad Instituto Alemán de Desarrollo idh Índice de Desarrollo Humano ig Indicador geográfico impi Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial Inafed Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal inegi Instituto Nacional de Estadística y Geografía Inmecafe Instituto Mexicano del Café mc Marca colectiva Mipymes Micro, pequeñas y medianas empresas XIII omt Organización Mundial de Turismo pesa Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria Pymes Pequeñas y medianas empresas Sagarpa Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Sectur Secretaría de Turismo Sedesol Secretaría de Desarrollo Social stde Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico uabjo Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca REGRESAR AL CONTENIDO Introducción El libro Políticas públicas de desarrollo sustentable. Pluma Hidalgo, Oaxaca: México es resultado del XXI Verano de la Investigación Científica y Tecnológica del Pacífico (2016), del Área V. Ciencias Sociales y Económicas, del Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Investigación y el Posgrado del Pacífico DELFÍN, el cual tiene como objetivo fortalecer la cultura de la colaboración entre instituciones de educación superior y centros de investigación integrantes del programa. Por lo que la Facultad de Contaduría y Administración (fca) de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (uabjo) a través de la convocatoria DELFÍN 2016 recibió a estudiantes de la Universidad Autónoma de Guerrero, Universidad Politécnica de Huatusco, Universidad Pedagógica del Estado de Sinaloa y del Instituto Supe- rior de Pátzcuaro para participar en el proyecto: Pobreza, Margina- ción y Desigualdad en el Municipio de Pluma Hidalgo, Oaxaca. Por lo que profesores investigadores de
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