OVAJ PROJEKT SUFINANCIRAN JE SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJE Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj Izrada Strategije razvoja turizma Grada Buje – Buie 2018.-2025. PROGRAM RURALNOG RAZVOJA 2014.-2020. Udio u sufinanciranom dijelu: 85% EU, 15% RH Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja i IMPRESSUM Naručitelj Grad Buje – Citta di Buie Istarska 2, 52 460 Buje Izrađivač Urbanex d.o.o. Boktuljin put 26, 21 000 Split Vlaška 95, 10 000 Zagreb Zagreb, 2019. ii SADRŽAJ UVOD .................................................................................................................................... 4 1. METODOLOGIJA IZRADE ................................................................................................ 6 1.1 Metodologija analize stanja ................................................................................... 6 1.2 Metodologija određivanja razvojnih potreba i potencijala.................................... 6 1.3 Metodologija definiranja strateškog okvira ........................................................... 7 2. SAŽETAK ANALIZE INTERNOG OKRUŽENJA .................................................................... 9 2.1 Temeljna geoprostorna obilježja ........................................................................... 9 2.1.1 Geografski i geoprometni položaj i smještaj .................................................. 9 2.1.2 Osnovna prirodna obilježja ........................................................................... 10 2.1.3 Povijesni razvoj ............................................................................................. 11 2.1.4 Osnovna socioekonomska obilježja .............................................................. 12 2.2 Pregled razvojnih dokumenata od važnosti za turizam ....................................... 15 2.2.1 Pregled relevantnih nacionalnih razvojnih dokumenata .............................. 15 2.2.2 Pregled relevantnih regionalnih razvojnih dokumenata .............................. 16 2.2.3 Pregled relevantnih lokalnih razvojnih dokumenata ................................... 16 2.2.4 Pregled lokalne i regionalne prostornoplanske dokumentacije .................. 16 2.3 Analiza turističkih resursa .................................................................................... 18 2.3.1 Prirodni resursi.............................................................................................. 18 2.3.2 Kulturni resursi ............................................................................................. 20 2.3.3 Enogastronomski resursi ............................................................................... 24 2.3.4 Ostali resursi relevantni za razvoj turizma ................................................... 26 2.4 Analiza lokalnih uvjeta ......................................................................................... 27 2.4.1 Prometna dostupnost .................................................................................... 27 2.4.2 Infrastrukturna opremljenost ....................................................................... 29 2.4.3 Klimatski uvjeti ............................................................................................. 31 2.4.4 Stanje okoliša ................................................................................................ 32 2.4.5 Prirodni rizici ................................................................................................. 33 3. SAŽETAK ANALIZE TURISTIČKOG TRŽIŠTA ................................................................... 35 3.1 Turističko okruženje ............................................................................................. 35 3.1.1 Kretanja na globalnom turističkom tržištu ................................................... 35 3.1.2 Kretanja na europskom turističkom tržištu................................................... 35 3.1.3 Kretanja na hrvatskom turističkom tržištu ................................................... 36 3.2 Turistička potražnja.............................................................................................. 36 3.2.1 Turistička kretanja u Istarskoj županiji ......................................................... 36 3.2.2 Turistička kretanja u Gradu Buje – Buie ......................................................... 38 3.3 Turistička ponuda ................................................................................................. 41 3.3.1 Turistički kapaciteti u Gradu Buje – Buie ....................................................... 41 3.3.2 Turistički kapaciteti u bližem okruženju ....................................................... 43 3.3.3 Turističke agencije i aranžmani .................................................................... 44 3.4 Turističko upravljanje na lokalnoj i regionalnoj razini ........................................ 44 4. ODREĐIVANJE RAZVOJNIH POTREBA I POTENCIJALA (SWOT) .................................... 47 5. STRATEGIJA RAZVOJA ................................................................................................. 52 iii 5.1 Vizija ..................................................................................................................... 52 5.2 Ciljevi ................................................................................................................... 53 5.3 Aktivnosti ............................................................................................................. 58 6. PARTICIPATIVNO PLANIRANJE ..................................................................................... 77 7. PROVEDBA .................................................................................................................. 78 7.1 Institucionalni okvir ............................................................................................. 78 7.2 Indikativan provedbeni plan Strategije ............................................................... 78 8. RAZVOJNI PROJEKTI .................................................................................................... 83 9. POPIS GRAFIČKIH PRIKAZA I TABLICA .......................................................................... 86 10. PRILOZI ..................................................................................................................... 87 NAPOMENA S obzirom kako se u hrvatskom jeziku koristi ista riječ za formalni (grad što ga čini kompaktno sagrađeni prostor s cjelokupnim urbanim sadržajem; Vresk, 2002) i administrativni grad (grad što ga čini kompaktno sagrađen prostor zajedno s urbaniziranom i funkcionalno integriranom okolicom; Vresk, 2002), u Strategiji će se koristiti ustaljena geografska praksa pisanjem riječi grad s malim početnim slovom (grad) kada se misli na formalni grad te s velikim početnim slovom (Grad) kada se misli na administrativni grad. 4 Strategija razvoja turizma Grada Buje – Buie predstavlja strateškoplanski dokument namijenjen razvoju sektora turizma te služi kao proširen dodatak postojećem strateškoplanskom okviru Grada Buje. Izrada srednjoročnog sektorskog strateškog dokumenta na razini jedinice lokalne samouprave usklađen je s odredbama Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske (NN 123/17) i drugim vezanim zakonskim i podzakonskim aktima. U prvom poglavlju Strategije razvoja turizma Grada Buje – Buie utvrđen je metodološki okvir koji je korišten kroz proces izrade analize stanja internog okruženja i turističkog tržišta, SWOT analize te izrade strateškog okvira. Pritom su opisane metode prikupljanja i analize podataka, metode identifikacije razvojnih potreba i potencijala te metode izrade razvojne vizije te strateških ciljeva, prioriteta i mjera. U drugom i trećem poglavlju prikazani su sažetci analize internog okruženja i analize turističkog tržišta, a koje se u cjelovitom obliku, zajedno sa svim prilozima te popisom literature i izvora podataka nalaze u Prilogu 1. Cjelovita analiza stanja. Analiza internog okruženja uključila je analizu postojećeg stanja turističkih resursa (prirodni, kulturni, enogastronomski i drugi resursi) koji čine bazu za razvoj turizma, analizu lokalnih uvjeta koji predstavljaju neophodnu podlogu za razvoj turističkih djelatnosti (prometna i komunalna infrastruktura, stanje okoliša, urbano okruženje) te je izrađen pregled razvojnih dokumenata od važnosti za turizam. Analiza turističkog tržišta uključuje analizu turističkog okruženja (kretanja na europskoj i nacionalnoj razini), analizu turističke potražnje (kretanja na regionalnoj i lokalnoj razini), analizu turističke ponude (turistički kapaciteti) i analizu turističkog upravljanja na lokalnoj i regionalnoj razini. I dok analiza internog okruženja uključuje opći pregled razvojnih mogućnosti, analiza turističkog tržišta daje detaljan pregled turističkog sektora. Na temelju rezultata analize stanja za iste je glavne tematske cjeline napravljena SWOT analiza u okviru četvrtog poglavlja ove Strategije, kroz koju su utvrđene razvojne potrebe i potencijali Grada Buje. Rezultati SWOT analize poslužili su za prioritizaciju razvojnih potreba i potencijala potrebnu za izradu strateškog okvira. U petom poglavlju izrađen je strateški okvir u sklopu kojeg je definirana opća vizija razvoja turizma Grada Buje u skladu s kojom je definirano šest razvojnih ciljeva: - CILJ 1: Diversificirana turistička ponuda temeljena na visoko kvalitetnom sadržaju i usluzi - CILJ 2: Dostupna i modernizirana infrastruktura koja podupire razvoj turizma - CILJ 3: Prostorno