SAN BARTOLO COYOTEPEC PPLLAANN MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL 2011-2013 H. Ayuntamiento de San Bartolo Coyotepec CONTENIDO 1. Mensaje del Presidente Municipal ............................................................................... 4 2. Principios de la planeación del desarrollo municipal ................................................... 5 3. Marco de referencia ..................................................................................................... 6 4. Diagnóstico municipal ................................................................................................ 10 4.1 Ambiental ............................................................................................................. 10 a) Delimitación del territorio .................................................................................... 10 b) Ubicación del municipio ...................................................................................... 11 c) Características del territorio municipal ................................................................ 13 d) Uso del suelo ..................................................................................................... 17 e) Análisis del estado de los recursos .................................................................... 18 f) Patrón de asentamientos humanos ..................................................................... 21 g) Conclusiones del eje ambiental .......................................................................... 21 4.2 Social ................................................................................................................... 22 a) Actores sociales ................................................................................................. 22 b) Presencia Institucional en el Municipio ............................................................... 25 c) Relación entre actores ........................................................................................ 26 d) Expresión de liderazgo ....................................................................................... 26 e) Relaciones de poder .......................................................................................... 26 f) Tendencia de desarrollo de las organizaciones .................................................. 26 g) Tenencia de la tierra........................................................................................... 27 h) Infraestructura social .......................................................................................... 27 i) Conclusiones del eje social .............................................................................. 33 4.3. Humano .............................................................................................................. 34 a) Datos demográficos ........................................................................................... 34 b) Patrón y efectos de migración ............................................................................ 36 c) Telecomunicaciones ........................................................................................... 37 1 H. Ayuntamiento de San Bartolo Coyotepec d) Caminos y carreteras ......................................................................................... 38 e) Abasto rural ........................................................................................................ 39 f) Movilidad poblacional .......................................................................................... 39 g) Salud .................................................................................................................. 39 h) Violencia intrafamiliar ......................................................................................... 42 i) Desintegración familiar ........................................................................................ 43 j) Educación ............................................................................................................ 43 k) Aspectos de capacitación ................................................................................... 47 l) Vivienda ............................................................................................................... 48 m) Índice de marginación e índice de desarrollo humano ...................................... 48 n) Desarrollo de las mujeres e igualdad de género ................................................ 49 n) Religión .............................................................................................................. 50 o) Valores ............................................................................................................... 50 p) Cultura ................................................................................................................ 50 q) Lengua ............................................................................................................... 51 r) Danza .................................................................................................................. 51 s) Costumbres y tradiciones ................................................................................... 51 t) Conclusiones del eje humano ............................................................................. 52 4.4 Económico ........................................................................................................... 53 a) Población económicamente activa ..................................................................... 53 b) Sectores económicos ......................................................................................... 53 c) Nivel de ingresos ................................................................................................ 54 d) Principales sistemas de producción ................................................................... 55 e) Sistemas producto (análisis de la cadena productiva) ....................................... 58 f) Otras actividades económicas ............................................................................ 60 g) Industria y transformación .................................................................................. 61 h) Minería ............................................................................................................... 61 i) Artesanías ........................................................................................................... 61 j) Mercado de: ........................................................................................................ 63 k) Ventajas competitivas del Municipio ................................................................... 65 l) Infraestructura productiva .................................................................................... 65 m) Conclusiones del eje económico ....................................................................... 66 2 H. Ayuntamiento de San Bartolo Coyotepec 4.5 Institucional .......................................................................................................... 68 a) Infraestructura y equipo municipal (estado de conservación y utilidad) ............. 68 b) Organización Municipal ...................................................................................... 75 c) Recursos financieros. Ingresos municipales: ..................................................... 79 e) Reglamentación municipal ................................................................................. 80 f) Programas municipales ....................................................................................... 81 g) Prestación de servicios y su calidad................................................................... 82 h) Protección civil (Mecanismos de fomento y organización) ................................. 83 i) Transparencia y acceso a la información pública. ............................................... 84 j) Fortalecimiento a la participación ciudadana y contraloría social ........................ 84 k) Fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales .................................... 84 l) Conclusiones del eje institucional ........................................................................ 85 4.6 Priorización de problemas .................................................................................... 85 5. Plan Municipal ........................................................................................................... 89 5.1. Visión .................................................................................................................. 89 5.2. Misión .................................................................................................................. 89 5.3. Objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción ........................................ 90 5.4. Programación .................................................................................................... 101 Anexos ........................................................................................................................ 122 3 H. Ayuntamiento de San Bartolo Coyotepec 1. Mensaje del Presidente Municipal A todos los ciudadanos de San Bartolo Coyotepec: En cumplimiento a lo estipulado en las leyes y normatividad que nos rigen y atendiendo la responsabilidad que me han conferido con el honor de representar a el H. Ayuntamiento de San Bartolo Coyotepec durante esta administración 2011-2013, se han analizado