ÅRSRAPPORT 2019 1. MÅLSETTING Nord-Troms Regionråd DA skal være et politisk og administrativt samarbeidsorgan som arbeider med saker av felles interesse mellom kommunene og fremmer regionens interesser i fylkes- og riks- sammenheng. Selskapets overordnede målsetting Nord-Troms Regionråd DA skal fungere som et samlende organ og jobbe aktivt for gode rammebetingelser for utviklingen av Nord-Troms. 2. ORGANISERING Selskapet ble stiftet 13. november 1997 og registrert i Foretaksregisteret 31. desember 1997. Eiere • Kvænangen kommune • Nordreisa kommune • Kåfjord kommune • Skjervøy kommune • Storfjord kommune • Lyngen kommune Ansvarsandelen er likt fordelt mellom eierkommunene med 1/6 hver. Organisasjonskart Representantskap (formannskapene i eierkommunene) Regionrådet (ordførere) Daglig leder Rådmannsutvalget Nord-Troms Nord-Troms ungdomsråd/ Prosjekter Studiesenter RUST Deltakerne utøver sin myndighet i selskapet gjennom representantskapsmøtet, som er Nord-Troms Regionråds øverste organ. I representantskapsmøtet møter formannskapene i deltakerkommunene. Hver kommune har fem stemmer i representantskapet. Forvaltning av Nord-Troms Regionråd ligger til styret, som består av seks medlemmer (ordførerne) og seks varamedlemmer (varaordførerne). Styret betegnes som Regionrådet. Regionrådet har avholdt 10 møter i 2019 i tillegg til representantskapsmøtet 30. april. Regionråds- møtene avholdes digitalt eller legges til andre møter/konferanser av politisk art. I tillegg er det årlige møter med rådmannsutvalg, ungdomssatsingen RUST og næringsutviklerne (NUNT). 2 Regionrådet hadde følgende sammensetning 2015–2019 (nov.): • Svein O. Leiros (Kåfjord), styreleder Ludvig Rognmo, p.v. • Ørjan Albrigtsen (Skjervøy), nestleder Irene Toresen, p.v. • Øyvind Evanger (Nordreisa), styremedlem Olaug Bergset, p.v. • Dan-Håvard Johnsen (Lyngen), styremedlem Line van Gemert, p.v. • Knut Jentoft (Storfjord), styremedlem Hanne Braathen, p.v. • Eirik Losnegaard Mevik (Kvænangen), styremedlem Ronald Jenssen, p.v. Det nye Regionrådet konstituert 5. november 2019: • Ørjan Albrigtsen (Skjervøy), styreleder Kurt Michalsen, p.v. • Geir Varvik (Storfjord), nestleder Inger Heiskel, p.v. • Dan-Håvard Johnsen (Lyngen), styremedlem Jan A. Rydningen, p.v. • Eirik Losnegaard Mevik (Kvænangen), styremedlem Hanne Wiesener, p.v. • Bernt Lyngstad (Kåfjord), styremedlem Britt-Margrethe Pedersen, p.v. • Hilde Nyvoll (Nordreisa), styremedlem Karl-Gunnar Skjønsfjell, p.v. Rådmannsutvalget har vært ledet av Cissel Samuelsen. Utvalget har avholdt 12 møter i 2019: • Cissel Samuelsen (Skjervøy) • Anne-Marie Gaino (Nordreisa) • Bjørn Ellefsæther (Kvænangen) • Stig Kjærvik (Lyngen) • Einar Pedersen (Kåfjord) • Trond-Roger Larsen (Storfjord) Regionrådet har et arbeidsutvalg (AU) som forbereder møtene i rådet. AU består av rådsordfører, leder av rådmannsutvalget (RU), sekretær for RU og daglig leder. Det har vært åtte møter i AU. 3 3. ANSATTE Sekretariatet/RUST Daglig leder er Berit Fjellberg. Lise Jakobsen er sekretær for rådmannsutvalget i 20 % stilling og regional ungdomskonsulent i 50 % stilling. I tillegg er Kaj Båtnes engasjert som regnskaps- medarbeider i 30 % stilling. Nord-Troms Studiesenter Kristin Vatnelid Johansen er i 100 % stilling som leder for Studiesenteret. Daniel Vollstad Johnsen er i 80 % stilling som studieadministrator og 20 % stilling som IT-ansvarlig for Nord-Troms Regionråd. Prosjekter Kompetanseløftet i Nord-Troms var et femårig prosjekt (2014–2019) med Studiesenteret som prosjektansvarlig. Det har vært engasjert prosjektledere på de ulike satsingene mot næringsliv og kommuner tidligere i prosjektperioden. Prosjektet ble avsluttet i august. Entreprenørskapssatsingen HoppIDÉ besto av tre delprosjekter (2016–2019) med egne prosjektledere i deltidsstillinger (Regionrådet er prosjekteier for grunnskole og unge gründere). Prosjektene ble avsluttet i løpet av 2019. • HoppIDÉ grunnskole, prosjektleder Tonny Mathiassen, vertskommune Skjervøy, kontorsted Kvænangen rådhus • HoppIDÉ videregående skole, prosjektleder Trude Indrebø, prosjekteier: Halti næringshage • HoppIDÉ unge gründere, prosjektleder: Halti næringshage Infrastrukturprosjektet Regional plan for infrastruktur i Nord-Troms ble iverksatt våren 2018, og ble avsluttet med eget seminar i Olderdalen 14. februar. Transportutvikling AS var engasjert som prosjektleder. Havneprosjekt for å styrke samarbeidet på dette området i Nord-Troms. Det har vært gjennomført i to faser, 3. fase er omsøkt. Alle kommunene deltar, og Skjervøy kommune har hatt prosjektansvaret. Transportutvikling AS har vært engasjert som prosjektleder. Lyngshestprosjektet – et forprosjekt med varighet på ett år. Prosjekteiere er Tromsø-områdets region- råd og Nord-Troms Regionråd. Prosjektleder er Birgit D. Nielsen, Lyngshestlandet. Forprosjektet avsluttes første kvartal 2020. Drivkraft Nord-Troms er et toårig prosjekt som støttes av Troms fylkeskommune. Det pågår lignende prosjekter i alle regioner i Troms. Prosjektet hadde oppstart juni 2019, og har Gunbjørg Nygård Melkiorsen som prosjektleder i 100 % stilling. 4. AKTIVITET I 2019 Samarbeidsområder 4.1 Politisk samarbeid 4.2 Rådmannsutvalget (administrativt samarbeid) 4.3 Ungdomssatsingen RUST 4.4 Nord-Troms Studiesenter/Kompetanseløft i Nord-Troms 4.5 NUNT – forum for næringsutviklere i Nord-Troms Prosjekter 4.6 Entreprenørskapssatsingen HoppIDÉ 4.7 Mastergradsstipend Nord-Troms 4.8 Regional strategi for infrastruktur (inkl. Havneprosjekter) 4.9 Lyngshestprosjektet 4.10 Drivkraft Nord-Troms 4 4.1 Politisk samarbeid Representantskapsmøte Regionrådet avholdt representantskapsmøte (formannskapene i eierkommunene) 30. april. De tradisjonelle årsmøtesakene ble behandlet i første del av møtet, mens andre del var satt av til innledninger og drøfting av utviklingen i regionen i et samfunnsperspektiv. UtRUSTet i Nord-Troms: fra ungdomsråd til folkevalgt Victoria Figenschou Mathiassen og Tonje Nilsen • Innlederne fortalte sine egne historier. • Viktig å jobbe tverrpolitisk mot samme mål for utviklingen av kommunen. • For å få ungdomsråd til å fungere, er det viktig at det er en voksenperson i kommunen som følger opp. • Det er trygt å være i ungdomsråd. • Å delta i ungdomsråd (RUST) gir utvikling faglig og sosialt, man får venner for livet, man blir kjent med nabokommunene – blir kjent i Nord-Troms. • Victoria og Tonje har valgt å være folkevalgt i hjemkommunen selv om de bor i Tromsø. Hvorfor er det ikke flere unge som gjør det samme? Er ungdommene velkomne? Utfordringer og gode grep for samfunnsutviklingen i Nord-Troms Jan-Peder Andreassen, fagdirektør, Fylkesmannen i Troms og Finnmark • Fokus på tre store problemstillinger som kommunene må ta stilling til: ▪ Planarbeid – plankontor ▪ IKT – digitalisering (Tromsø kommune har tilbudt seg å drifte løsninger for alle kommuner i Troms og Finnmark) ▪ Fortsatt tjenestesamarbeid (forpliktende samarbeid gjennom vertskommunesamarbeid) Drøfting: Hva vil være den beste løsningen for samfunnsutviklingen i Nord-Troms? Skal vi se mot Tromsø? Skal vi se mot Alta? Fortsatt samarbeid i Nord-Troms? Oppsummering av drøftingen Et strategisk grep kan være å skille tydelig mellom blokksamarbeid (tjenesteproduksjon) og samarbeid om samfunnsutviklingen. Det er aktuelt å utrede denne saken videre. Studietur til Sogndal «Distriktssenteret www.distriktssenteret.no ynskjer hjarteleg velkomen til Sognefjordområdet i byrjinga av mai. Vi er glade for den kontakten vi har fått med regionrådet i Nord-Troms. Det handlar om styrke eige nettverk gjennom felles opplevingar. Samstundes er det inspirerande å møte likesinna i ein anna region som både har mange likskapar og nokre ulikskapar. Sidan Distriktssenteret har eit av sine kontor i Sogndal passar det også bra – både å vera vertskap og samstundes bruke litt av tida saman med fleire av oss på kontoret i Sogndal gjennom formidling av kunnskapen som vi sit på, og få noko attende frå regionrådet i Nord-Troms.» Programmet for studieturen var utformet av Distriktssenteret. I tillegg til Regionrådet deltok fylkesrådsleder i Troms på studieturen. Programmet var omfattende med mange ulike tema, blant annet lokalsamfunnsutvikling, kompetansebygging, reiselivssatsing (både i liten og stor skala) og lokal mat. I tillegg ble vi kjent med Sogn regionråd (egen rapport utarbeidet fra studieturen). 5 Politiske møter, konferanser • Nord-Troms Regionråd arrangerte seminar 14. februar med tema Transportinfrastruktur for næringsutvikling (Infrastrukturprosjektet) • Fylkesmannens møte 20.–22. februar • Møte med Tromsø-områdets regionråd 22. februar – samarbeid mellom regionrådene • Møte med fylkesråd Sigrid Ina Simonsen 1. mars – finansiering Studiesenteret • Møte med rektor og administrasjonen ved UiT, fylkesråd for utdanning og fylkesråd for næring 15. mars – finansiering Studiesenteret • Sjømattransportkonferanse Troms 10.–11. april • Møte med statsråd for forskning og utdanning 30. april – Studiesenterets rolle i utdanningssystemet • Studietur til Sogndal 6.–9. mai • Møte med transportkomiteen (fylket), presentasjon av strategier for transportinfrastruktur, ble også presentert for fylkesråden for samferdsel og Statens vegvesen – mai • Verksted Regionrådet og RUST: unge eksperter og voksne beslutningstakere 28. mai • Besøk/møter ulike politiske parti i forkant av valget i september • KS høstkonferanse, Tromsø, 20. november Politiske uttalelser • Høring – ny forskrift om råd for eldre, for personer med funksjonsnedsettelse og for ungdom • Høring – ny struktur for yrkesfagene i Troms • Uttalelse – responstid på ambulanse (sak oversendt fra RUST) • Høring