Rapport Porter à connaissance de l’État à l’échelle de la Communauté d’Agglomération du Grand Dax Document établi le 01/06/2016 Direction Départementale des Territoires et de la Mer www.landes.gouv.fr Communauté d’Agglomération du Grand Dax Document établi le 1er juin 2016 PORTER A CONNAISSANCE du PLUi de la Communauté d'Agglomération du Grand Dax Communes de Angoumé Bénesse-les-Dax Saint-Pandelon Candresse Saint-Paul-les-Dax Dax Saint-Vincent-de- Gourbera Paul Herm Saugnac-et- Heugas Cambran Seyresse Mées Narosse Siest Oeyreluy Tercis-les-Bains Rivière-Saas-et- Tethieu Gourby Yzosse Direction Départementale des Territoires et de la Mer des Landes Porter à connaissance de l’État 1 / 168 Communauté d’Agglomération du Grand Dax Document établi le 1er juin 2016 SOMMAIRE 1 - LES GRANDS PRINCIPES DU PLU/PLUI..................................................................6 2 - LES SERVICES DE L’ÉTAT......................................................................................12 2.1 - L’État associé à l’élaboration / la révision des PLU/PLUi.......................................12 2.2 - Le contrôle de la légalité.........................................................................................13 2.3 - L’évaluation environnementale (article L. 104-2 du code de l’urbanisme).............13 3 - LE PLU/PLUI..............................................................................................................15 3.1 - Le déroulement de la procédure d’élaboration / de révision...................................15 3.1.1 - La délibération de prescription (article L. 153-11 du CU)...........................................................................................................15 3.1.2 - Le rôle de l’État (article L. 132-10 du CU)...................................................................................................................................16 3.1.3 - Le débat sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durables – PADD (article L. 153-12 du CU).....................................................................................................................................................................................................16 3.1.4 - La délibération arrêtant le projet de PLU/PLUi (article L. 153-14 du CU)...................................................................................17 3.1.5 - Les consultations sur le projet de PLU/PLUi arrêté (article L. 153-16 du CU)...........................................................................17 3.1.6 - L’enquête publique (article L. 153-19 du CU).............................................................................................................................18 3.1.7 - La délibération approuvant le PLU/PLUi (article L. 153-21 du CU)............................................................................................18 3.1.8 - La position du préfet (articles L. 153-23 à L. 153-26 du CU)......................................................................................................18 3.2 - Les évaluations post approbation (articles L. 153-27 à L. 153-30 du CU).............20 3.3 - Le contenu du PLU/PLUi (article L. 151-2 du CU)..................................................21 3.3.1 - Le rapport de présentation (article L. 151-4 du CU)...................................................................................................................21 3.3.2 - Le projet d’aménagement et de développement durables – PADD (article L. 151-5 du CU).....................................................24 3.3.3 - Les orientations d’aménagement et de programmation – OAP (articles L. 151-6 et 7 du CU)..................................................25 3.3.4 - Le règlement (articles L. 151-8 à 42 et R. 151-9 à 50 du CU)....................................................................................................27 3.3.5 - Les annexes (articles L. 151-43, R. 151-51 à 53 du CU)...........................................................................................................30 3.4 - Les possibilités d’évolution du PLU/PLUi (articles L. 153-31 et suivants du CU)...31 3.4.1 - La révision (article L. 153-31 du CU)..........................................................................................................................................31 3.4.2 - La révision avec « examen conjoint » (article L. 153-34 du CU)................................................................................................32 3.4.3 - La modification avec enquête publique (article L. 153-41 du CU)..............................................................................................32 3.4.4 - La modification dite « simplifiée » (article L. 153-45 du CU)......................................................................................................33 3.4.5 - La mise en compatibilité (articles L. 153-49 et suivants du CU).................................................................................................33 3.4.6 - La mise à jour des annexes du PLU/PLUi (article L. 153-60 du CU).........................................................................................34 3.5 - Rappel de la procédure...........................................................................................35 4 - LES DISPOSITIONS GÉNÉRALES..........................................................................36 4.1 - Les dispositions en l’absence de SCoT applicable (article L. 142-4 du CU)..........36 4.2 - La cohérence avec les autres documents de planification (articles L. 131-4 à L. 131-8 du CU)...................................................................................................................36 Direction Départementale des Territoires et de la Mer des Landes Porter à connaissance de l’État 2 / 168 Communauté d’Agglomération du Grand Dax Document établi le 1er juin 2016 5 - LE CADRE LÉGISLATIF ET RÉGLEMENTAIRE DÉCLINÉ PAR THÉMATIQUES 39 Thématique 1 – Prévention des risques et des nuisances....................................................................................................................41 Fiche introductive aux risques naturels et technologiques........................................................................................................41 Fiche 1-1 – Risques naturels : inondation.................................................................................................................................43 Fiche 1-2 – Risques naturels : feux de forêt..............................................................................................................................44 Fiche 1-3 – Risques naturels : autres risques naturels.............................................................................................................45 Fiche 1-4 – Risques technologiques : installations classées....................................................................................................47 Fiche 1-5 – Risques technologiques : rupture de barrage ou de digue....................................................................................54 Fiche 1-6 – Risques technologiques : transport de matières dangereuses..............................................................................56 Fiche 1-7 – Risque minier..........................................................................................................................................................57 Fiche 1-8 – Déchets...................................................................................................................................................................61 Fiche 1-9 – Prévention des nuisances liées au bruit – Qualité de l'environnement sonore.....................................................63 Fiche 1-9 bis – Prévention des nuisances liées au bruit : Plan d’Exposition au Bruit (PEB)....................................................71 Fiche 1-10 – Préservation de la qualité de l’air extérieur..........................................................................................................72 Fiche 1-11 – Carrière.................................................................................................................................................................75 Thématique 2 – Agriculture et forêt........................................................................................................................................................77 Fiche 2-1 – Agriculture...............................................................................................................................................................77 Fiche 2-2 – Forêt.......................................................................................................................................................................81 Fiche 3-2 – Sites Natura 2000...................................................................................................................................................85 Fiche 3-3 – Espaces Naturels Protégés....................................................................................................................................88 Fiche 3-4 – Sites classés ou inscrits.........................................................................................................................................90 Fiche 3-5 – Paysages................................................................................................................................................................92