Gemeente Dronten Bestemmingsplan ‘Ellerveld (8030)’ NL.IMRO.0303.00000000008030-0ONH Vastgesteld 31 mei 2012 Onherroepelijk 24 april 2013 Stichting NET SBA Projectontwikkeling Grontmij Nederland B.V. Houten, 24 april 2013 500/302762/LV, revisie 10 Verantwoording Titel : Gemeente Dronten Bestemmingsplan ‘Ellerveld (8030)’ Subtitel : NL.IMRO.0303.00000000008030-0ONH Projectnummer : 302762 Referentienummer : 500/302762/LV Revisie : 10 Datum : 24 april 2013 Auteur(s) : Luuk Vranken E-mail adres : [email protected] Gecontroleerd door : Jan Bouwman Goedgekeurd door : Bavius de Vries Contact : Grontmij Nederland B.V. De Molen 48 3994 DB Houten Postbus 119 3990 DC Houten T +31 30 634 47 00 F +31 30 637 94 15 www.grontmij.nl 500/302762/LV, revisie 10 Pagina 2 van 143 Inhoudsopgave 1 Inleiding ......................................................................................................................... 5 1.1 Aanleiding en doelstelling ............................................................................................. 5 1.2 Begrenzing van het plangebied .................................................................................... 5 1.3 Milieueffectrapportage .................................................................................................. 6 1.4 Leeswijzer ..................................................................................................................... 7 2 Beleidskader ................................................................................................................. 8 2.1 Inleiding ......................................................................................................................... 8 2.2 Rijksniveau .................................................................................................................... 8 2.2.1 Nota Ruimte .................................................................................................................. 8 2.2.2 Tweede structuurschema militaire terreinen ................................................................. 9 2.2.3 Conclusie .................................................................................................................... 10 2.3 Provinciaal niveau ....................................................................................................... 10 2.3.1 Omgevingsplan ........................................................................................................... 10 2.3.2 Beleids- en Actieplan Recreatie en Toerisme (BART, 2002) ..................................... 14 2.3.3 Conclusie .................................................................................................................... 14 2.4 Gemeentelijk niveau ................................................................................................... 14 2.4.1 Structuurvisie Dronten 2020 ....................................................................................... 14 2.4.2 Toekomstvisie 2025 .................................................................................................... 14 2.4.3 Beleidsnota Toerisme en Recreatie ............................................................................ 14 2.4.4 Welstandsnota 2004 gemeente Dronten .................................................................... 15 2.4.5 Bestemmingsplan ‘Landelijk gebied Dronten’ ............................................................. 15 2.4.6 Strategische visie oostkant Dronten ........................................................................... 16 2.4.7 Conclusie .................................................................................................................... 19 3 Huidige situatie ........................................................................................................... 20 3.1 Omgeving van het plangebied .................................................................................... 20 3.2 Plangebied .................................................................................................................. 21 4 Planbeschrijving .......................................................................................................... 22 4.1 Algemeen .................................................................................................................... 22 4.2 Evenemententerrein .................................................................................................... 22 4.3 Recreatiepark .............................................................................................................. 24 4.4 Ecologische verbindingszones.................................................................................... 26 5 Planontwikkeling in relatie tot omgeving ..................................................................... 28 5.1 Inleiding ....................................................................................................................... 28 5.2 Landschap en cultuurhistorie ...................................................................................... 28 5.2.1 Principes landschapsplan Oostelijk Flevoland ............................................................ 28 5.2.2 Huidige situatie ........................................................................................................... 29 5.2.3 Toekomstige situatie ................................................................................................... 32 5.3 Verkeer ........................................................................................................................ 33 5.3.1 Gemotoriseerd verkeer ............................................................................................... 33 5.3.2 Huidige verkeersintensiteiten ...................................................................................... 34 5.3.3 Verkeersaantrekkende werking en toekomstige intensiteiten .................................... 35 5.3.4 Openbaar vervoer ....................................................................................................... 36 5.3.5 Langzaam verkeer ...................................................................................................... 36 500/302762/LV, revisie 10 Pagina 3 van 143 Inhoudsopgave (vervolg) 5.3.6 Parkeren ...................................................................................................................... 36 5.3.7 Kwaliteit van de verkeersafwikkeling .......................................................................... 37 5.4 Milieu- en waardenaspecten ....................................................................................... 40 5.4.1 Bedrijven en milieuzonering ........................................................................................ 40 5.4.2 Bodem ......................................................................................................................... 41 5.4.3 Archeologie ................................................................................................................. 43 5.4.4 Externe veiligheid ........................................................................................................ 44 5.4.5 Natuur ......................................................................................................................... 46 5.4.6 Geluid .......................................................................................................................... 49 5.4.6.1 Inleiding ....................................................................................................................... 49 5.4.6.2 Geluid evenemententerrein ......................................................................................... 50 5.4.6.3 Geluid verkeer ............................................................................................................. 61 5.4.7 Kabels en leidingen ..................................................................................................... 62 5.4.8 Lucht ........................................................................................................................... 62 5.4.9 Water ........................................................................................................................... 63 6 Juridische planopzet ................................................................................................... 69 6.1 Inleiding ....................................................................................................................... 69 6.2 Hoofdlijnen van de juridische planopzet ..................................................................... 69 6.3 Toelichting op de bestemmingen ................................................................................ 70 7 Economische verantwoording ..................................................................................... 73 8 Maatschappelijke verantwoording .............................................................................. 74 8.1 Inleiding ....................................................................................................................... 74 8.2 Vooroverleg ................................................................................................................. 74 8.2.1 Inleiding ....................................................................................................................... 74 8.2.2 Provincie Flevoland ..................................................................................................... 75 8.2.3 VROM-inspectie,