Utbyggingsområde sørøst Prosjektnummer: B10395 08.04.2021 E134 Saggrenda-Elgsjø Detaljreguleringsplan med konsekvensutredning Til offentlig ettersyn PlanID: Planbeskrivelse 522R (Kongsberg) 201904 (Notodden) E134 Saggrenda–Meheia (Kongsberg kommune) (PlanID 522R) E134 Kongsberg grense–Elgsjø (Notodden kommune) (PlanID 201904) RAPPORT OPPDRAG E134 Saggrenda–Elgsjø. Detaljreguleringsplan med DOKUMENTKODE: 10211201‐PLAN‐RAP‐007 konsekvensutredning EMNE Planbeskrivelse GRADERING: Åpen OPPDRAGSGIVER Statens vegvesen Utbyggingsområde sørøst OPPDRAGSLEDER: Wenche Aalberg KONTAKTPERSON Trude Holter / Ragnar Grøsfjeld UTARBEIDET AV: Siri Hauge Opsahl ANSVARLIG ENHET Samferdsel og infrastruktur, Oslo Forsidebilde: Jerpetjønnbrua (illustrasjon: Multiconsult) Bilder og figurer: Multiconsult om annet ikke er oppgitt 03 08.04.2021 Kvalitetssikret av Statens vegvesen og kommunene Arne Heggland Ragnar Grøsfjeld Trude Holter 02 11.02.2021 100 %‐leveranse Siri H. Opsahl Gunnar Bratheim Wenche Aalberg 01 18.12.2020 Første utkast, 80 %‐leveranse Siri H. Opsahl Gunnar Bratheim Wenche Aalberg 00 03.07.2020 Foreløpig rapport for gjennomgang Siri H. Opsahl Gunnar Bratheim Wenche Aalberg REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT | Nedre Skøyen vei 2 | Postboks 265 Skøyen, 0213 Oslo | Tlf 21 58 50 00 | multiconsult.no NO 918 836 519 MVA 1 Innhold 0. Sammendrag ................................................................................................................... 4 0.1 Innledning .................................................................................................................. 4 0.2 Beskrivelse av planforslaget ........................................................................................ 4 1. Innledning ....................................................................................................................... 7 2. Bakgrunn for planarbeidet ............................................................................................. 10 2.1 Vegstandard for eksisterende E134 .......................................................................... 10 2.2 Målsetting for planarbeidet ...................................................................................... 10 2.3 Planområdet ............................................................................................................. 10 2.4 Tiltakets forhold til forskrift om konsekvensutredning .............................................. 11 3. Planprosess og medvirkning .......................................................................................... 12 3.1 Tidligere prosess og vedtak i saken .......................................................................... 12 3.2 Medvirkning ............................................................................................................. 13 3.3 Videre planprosess og medvirkning .......................................................................... 18 3.4 Forventet framdrift ................................................................................................... 18 4. Planstatus og rammebetingelser .................................................................................... 19 4.1 Statlige planretningslinjer/rammer/føringer ............................................................. 19 4.2 Regionale planer/rammer/føringer ........................................................................... 21 4.3 Kommunale planer ................................................................................................... 23 4.4 Gjeldende reguleringsplaner ..................................................................................... 25 4.5 Igangsatt reguleringsplanarbeid ............................................................................... 25 5. Beskrivelse av eksisterende forhold i planområdet ......................................................... 26 5.1 Dagens og tilstøtende arealbruk ............................................................................... 26 5.2 Eiendomsforhold ...................................................................................................... 26 5.3 Trafikkforhold .......................................................................................................... 27 5.4 Teknisk infrastruktur ................................................................................................ 27 5.5 Landskap ................................................................................................................. 27 5.6 Nærmiljø/friluftsliv ................................................................................................... 29 5.7 Naturmangfold ......................................................................................................... 30 5.8 Kulturarv .................................................................................................................. 33 5.9 Naturressurser ......................................................................................................... 34 5.10 Grunnforhold ......................................................................................................... 36 5.11 Støy og forurensning .............................................................................................. 38 5.12 Risiko- og sårbarhet (eksisterende situasjon) ......................................................... 39 2 6. Beskrivelse av forslag til detaljregulering ....................................................................... 40 6.1 Planlagt arealbruk .................................................................................................... 40 6.2 Veg og trafikk .......................................................................................................... 41 6.3 Annen teknisk infrastruktur ...................................................................................... 62 6.4 Estetikk og utforming ............................................................................................... 63 6.5 Massedeponi ............................................................................................................ 63 6.6 Landbruk, natur og friluftsliv .................................................................................... 65 6.7 Risiko og sårbarhet .................................................................................................. 65 6.8 Miljøforhold ............................................................................................................. 66 6.9 Anleggsgjennomføring, anleggs- og riggområder .................................................... 67 6.10 Rekkefølgebestemmelser ....................................................................................... 72 7. Konsekvensutredning – virkninger av planforslaget ........................................................ 74 7.1 Veg og trafikk .......................................................................................................... 74 7.2 Annen teknisk infrastruktur ...................................................................................... 77 7.3 Prissatte konsekvenser ............................................................................................. 77 7.4 Naboer ..................................................................................................................... 79 7.5 Massehåndtering ...................................................................................................... 82 7.6 Landskapsbilde, estetikk og utforming ..................................................................... 83 7.7 Friluftsliv/by- og bygdeliv ........................................................................................ 86 7.8 Naturmangfold ......................................................................................................... 87 7.9 Kulturarv ................................................................................................................ 102 7.10 Naturressurser ..................................................................................................... 102 7.11 Miljøforhold ......................................................................................................... 104 7.12 Universell utforming ............................................................................................. 106 7.13 Gjennomføring av forslag til plan ......................................................................... 106 7.14 Forholdet til overordnete planer ........................................................................... 110 8. Risiko og sårbarhet – ROS analyse ................................................................................ 111 9. Vedlegg ....................................................................................................................... 113 3 0. Sammendrag 0.1 Innledning E134 Saggrenda–Elgsjø er en del av nasjonal hovedveg, rute 5a, mellom Østlandet og Vest- landet. Parsellen er en naturlig videreføring av byggeprosjektet E134 Damåsen–Saggrenda som åpnet sommeren 2020. Den eksisterende vegen og bruene langs den har mange steder lav standard og redusert fart. Vegen er svingete, smal og har store stigninger som er utfordrende for tunge kjøretøy. Det er få forbikjøringsmuligheter. Dette medfører redusert regularitet, spesielt vinterstid når kjøreforholdene ofte er vanskelige. Hensikten med planforslaget er å bidra til bedre trafikksikkerhet og mer effektiv transport (bedre regularitet). Forslag til reguleringsplan