MEMORIA JUSTIFICATIVA P.G.M. DE CABEZA DEL BUEY PLAN GENERAL MUNICIPAL DE CABEZA DEL BUEY (BADAJOZ) Plan Urbanístico con Información Territorial DOCUMENTO DE MEMORIA JUSTIFICATIVA REDACTOR: Juan Salamanca Cabrera. Arquitecto FECHA: Septiembre 2017. MEMORIA JUSTIFICATIVA P.G.M. DE CABEZA DEL BUEY MEMORIA JUSTIFICATIVA P.G.M. DE CABEZA DEL BUEY ÍNDICE Contenido TÍTULO 1. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA DEL PLAN MUNICIPAL Y OPORTUNIDAD DE SU FORMULACIÓN. ............ 9 Capítulo 1 : ÚNICO. .......................................................................................... 9 1.1.1 CONSIDERACIONES. .................................................................. 9 TÍTULO 2. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE ORDENACIÓN. ............................ 12 Capítulo 1 : OBJETIVOS. ............................................................................... 12 2.1.1 GENERALIDADES. .................................................................... 12 2.1.2 EN EL TÉRMINO MUNICIPAL. ................................................ 13 2.1.3 EN SUELO URBANO. ................................................................ 13 2.1.4 EN SUELO URBANIZABLE. ..................................................... 14 2.1.5 EN SUELO NO URBANIZABLE. .............................................. 14 Capítulo 2 : CRITERIOS DE ORDENACIÓN. ............................................ 16 2.2.1 LOS USOS DEL SUELO. ............................................................ 16 2.2.2 LA CLASIFICACIÓN DE SUELO. ............................................ 16 2.2.3 NECESIDAD DE SUELO RESIDENCIAL. ............................... 17 2.2.3.1 Necesidades de Suelo Residencial según parámetros de crecimiento natural vegetativo de la población. ............. 17 2.2.3.2 Necesidades derivadas de su ubicación estratégica y de los nuevos desarrollos urbanos del entorno y de los nuevos usos turísticos y de segunda residencia. ............. 18 2.2.4 NECESIDAD DE SUELO INDUSTRIAL. .................................. 18 2.2.5 RESUMEN DE NECESIDADES DE SUELO RESIDENCIAL E INDUSTRIAL. ............................................................................. 20 2.2.6 DÉFICIT DE DOTACIONES DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y DE ESPACIOS LIBRES. ............................ 20 2.2.6.1 Déficit de Sistema General (2007). ................................ 20 2.2.6.2 Déficit de Sistema General (2015). ................................ 21 2.2.6.3 Nuevos Sistemas Generales. ........................................... 21 2.2.7 INDUSTRIAS MOLESTAS, INSALUBRES, NOCIVAS Y PELIGROSAS. ............................................................................. 22 TÍTULO 3. PROPUESTA DE ORDENACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN. ............ 24 Capítulo 1 : ESTRUCTURA GENERAL Y ORGÁNICA DEL TERRITORIO. SU JUSTIFICACIÓN. .............................................................................. 24 3.1.1 GENERALIDADES. .................................................................... 24 3.1.2 RESPECTO A LOS USOS GLOBALES DEL SUELO. ............. 25 3.1.3 RESPECTO A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES. ..... 25 3.1.3.1 Actuaciones en suelo urbano no incluidas en suelo de unidades de actuación ..................................................... 26 3.1.3.2 Viarios incluidos en unidades de actuación en suelo urbano y urbanizable: ..................................................... 26 3.1.3.3 Sistema general de comunicaciones existente. Red urbana: ............................................................................ 26 3.1.3.4 Vías pecuarias: ............................................................... 26 3.1.3.5 Sistema general de comunicaciones existente. Red territorial: ........................................................................ 27 3.1.4 RESPECTO AL SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES.27 3.1.4.1 Sistema General de Nueva Creación: ............................. 28 3.1.4.2 Sistema Local: ................................................................ 28 MEMORIA JUSTIFICATIVA P.G.M. DE CABEZA DEL BUEY 3.1.5 RESPECTO AL SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO. ......................................................................... 28 3.1.5.1 Sistema General de nueva creación: ............................... 29 3.1.5.2 Sistema Local: ................................................................ 29 3.1.6 RESPECTO AL SISTEMA GENERAL DE INSTALACIONES Y DE INFRAESTRUCTURAS. ................................................... 29 Capítulo 2 : ASENTAMIENTOS DE POBLACIÓN EN SUELO URBANO Y NO URBANIZABLE E INSTALACIONES ESPECIALES AISLADAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL. .................................................................................................... 30 3.2.1 CONSIDERACIONES. ................................................................ 30 3.2.2 ASENTAMIENTOS DE POBLACIÓN: ..................................... 30 3.2.2.1 Núcleos de Población Urbanos y Urbanizables: ............. 30 3.2.2.1.1 Núcleos Urbanos y Urbanizables: ................................................ 30 3.2.2.1.2 Urbanizaciones Residenciales en Suelo No Urbanizable: ............ 30 3.2.2.1.3 Urbanizaciones No Residenciales en Suelo No Urbanizable: ...... 31 3.2.2.1.4 Agrupación de Población en Suelo No Urbanizable: ................... 31 3.2.2.2 Diseminado:.................................................................... 32 3.2.3 ÁREAS CON REGULACIÓN PROPIA EN SUELO NO URBANIZABLE. ......................................................................... 32 3.2.3.1 Instalaciones Especiales Aisladas: .................................. 32 Capítulo 3 : CLASIFICACIÓN DE SUELO. ................................................ 34 3.3.1 PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO. .... 34 3.3.1.1 ÁREAS DE SUELO URBANO QUE SE CLASIFICAN.34 3.3.1.2 DELIMITACIÓN. .......................................................... 34 3.3.1.2.1 Núcleo urbano principal: .............................................................. 34 3.3.1.2.2 Otros Núcleos: .............................................................................. 35 CUADRO Nº 3.5.- ................................................................................................... 35 3.3.2 PROPUESTA DE SUELO NO URBANIZABLE. ...................... 35 3.3.2.1 ÁREAS CON REGULACIÓN PROPIA. ....................... 36 3.3.3 PROPUESTA DE SUELO URBANIZABLE. ............................. 36 3.3.3.1 GENERAL ..................................................................... 36 3.3.3.2 SUELO URBANIZABLE. ............................................. 36 3.3.3.2.1 Áreas ............................................................................................. 36 3.3.3.2.2 Sectores ........................................................................................ 37 3.3.3.3 ANÁLISIS DE LAS PREVISIONES. ............................ 37 Capítulo 4 : ACTUACIONES PREVISTAS SOBRE EL SUELO URBANO.38 3.4.1 NÚCLEO HISTÓRICO. ............................................................... 38 3.4.2 ÁREAS QUE REQUIEREN ACTUACIONES URBANÍSTICAS EN SUELO URBANO. ................................................................ 38 3.4.3 ACTUACIONES URBANÍSTICAS SOBRE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO. ................................................................. 39 3.4.3.1 UNIDADES DE ACTUACIÓN – PLANES ESPECIALES DE REFORMA INTERIOR. .................. 39 3.4.3.2 UNIDADES DE ACTUACIÓN TRANSITORIAS. PLANES PARCIALES. ................................................. 39 3.4.4 ACTUACIONES URBANÍSTICAS SOBRE SUELO CONSOLIDADO. ........................................................................ 40 3.4.4.1 ACTUACIONES SINGULARES. ................................. 40 3.4.5 ESTRATEGIAS DE EQUIPAMIENTO. ..................................... 40 3.4.6 SISTEMAS DE EJECUCIÓN PROPUESTOS. ........................... 40 3.4.7 PROGRAMACIÓN Y PRIORIDADES DE ACTUACIÓN. ....... 40 TÍTULO 4. JUSTIFICACIÓN DE LAS DETERMINACIONES DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL. ...................................................................... 42 Capítulo 1 : DETERMINACIONES EN SUELO URBANO. ...................... 42 4 MEMORIA JUSTIFICATIVA P.G.M. DE CABEZA DEL BUEY 4.1.1 GENERALIDADES. .................................................................... 42 4.1.2 ZONIFICACIÓN: ASIGNACIÓN DE USOS PORMENORIZADOS. ................................................................ 43 4.1.2.1 ZONAS EN SUELO URBANO Y URBANIZABLE. ... 43 4.1.3 SUPERFICIE DE LAS ZONAS DE SUELO URBANO. ............ 43 4.1.4 ACTUACIONES URBANÍSTICAS EN SUELO URBANO. ..... 44 4.1.4.1 ACTUACIONES SOBRE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO. .......................................................... 44 4.1.4.1.1 UNIDADES DE ACTUACIÓN - PLANES ESPECIALES DE REFORMA INTERIOR. 44 4.1.4.1.2 UNIDADES DE ACTUACIÓN TRANSITORIAS. PLANES PARCIALES. 45 4.1.4.2 ACTUACIONES SOBRE SUELO URBANO CONSOLIDADO. .......................................................... 46 4.1.4.2.1 ACTUACIONES SINGULARES. ............................................... 46 4.1.4.3 CUADRO RESUMEN DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS EN SUELO URBANO. ............. 46 4.1.4.4 DOTACIONES Y CESIONES EN LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN. ............................................................... 48 4.1.4.5 ÁREAS DE REPARTO. APROVECHAMIENTOS SUBJETIVO SUSCEPTIBLE DE APROPIACIÓN, OBJETIVO Y MEDIO EN LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN. ............................................................... 50 4.1.4.5.1 Aprovechamiento Subjetivo ......................................................... 50 4.1.4.5.2 Aprovechamiento Objetivo: ......................................................... 51 4.1.4.5.3