ZALA MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ 2020. DECEMBER 17. A felülvizsgálatot, illetve a dokumentumot készítette a HÉTFA Elemző Központ - Város- és Területfejlesztési Iroda ZALA MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ HÉTFA Elemző Központ – Város- és Területfejlesztési Iroda TARTALOMJEGYZÉK HELYZETELEMZÉS ............................................................................................................................................. 5 1. A megye, kiemelt térség (a továbbiakban együtt: térség) társadalmi, gazdasági, környezeti helyzetének elemzése ................................................................................................................................................................. 8 1.1. Az adott térségre értelmezhető külső környezet vizsgálata: ........................................................................... 8 1.2. A térség adottságainak, belső erőforrásainak elemzése területi bontásban, térképi megjelenítésekkel: .... 11 a) Természeti és épített környezet vizsgálata: ...................................................................................................................... 11 b) térszerkezet alakulása, a területfelhasználás változásai, tendenciák: .............................................................................. 17 c) közlekedési (országos és térségi jelentőségű közúti, kerékpáros-, vasúti, légi és vízi közlekedés) és kommunális infrastruktúra: ...................................................................................................................................................................... 24 d) Gazdasági bázis:................................................................................................................................................................ 34 e) társadalmi környezet: ....................................................................................................................................................... 52 f) a települések intézményfelszereltsége (a lakosság egészségügyi, szociális, oktatási, kulturális, szabadidő-, turisztikai információs, szálláshely-szolgáltató, sport-, kereskedelmi, szolgáltató és igazgatási intézményekkel való ellátottsága, az intézmények kihasználtsága); ............................................................................................................................................... 59 g) a települések jellemző lakásviszonyai; .............................................................................................................................. 61 h) településhálózati adottságok: .......................................................................................................................................... 62 i) a táj terhelésének és terhelhetőségének meghatározása ................................................................................................. 65 2. A térséget érintő tervezési-fejlesztési környezet áttekintése ........................................................................... 67 2.1. A térséget érintő ágazati koncepciók, területfejlesztési elképzelések és hatályos területi tervek áttekintése: .............................................................................................................................................................................. 67 a) az OFTK térséget érintő vonatkozásai, .............................................................................................................................. 67 b) a térséget érintő kiemelt térség területfejlesztési tervei, ................................................................................................ 69 c) az Országgyűlés és a Kormány által jóváhagyott és az egyéb ágazati fejlesztési stratégiáknak az adott térségre érvényes vonatkozásai ......................................................................................................................................................................... 70 d) a hazai, az adott térséggel szomszédos, azonos térségi szintű térségek és/vagy külföldi közigazgatási egységek területfejlesztési koncepcióinak és programjainak térségre vonatkozó üzenetei ................................................................ 70 e) a területrendezési tervek térséget érintő vonatkozásai ................................................................................................... 73 f) a térséget érintő környezetvédelmi, természetvédelmi és tájvédelmi szabályozások, ..................................................... 74 g) a térség 20 ezer lakos feletti városainak gazdaság- vagy településfejlesztési programjai és településfejlesztési koncepciói,............................................................................................................................................................................ 77 h) a térség hatályban lévő ágazati tervei, programjai, ......................................................................................................... 78 i) vonatkozó egyéb tervek, és j) a tervezést érintő egyéb jogszabályok. .............................................................................. 81 2.2. A térség területfejlesztési szereplői elképzeléseinek feltárása, a tervezési folyamat partnerségi tervének elkészítése és végrehajtása: .................................................................................................................................. 82 a) a partnerségi terv elkészítése, .......................................................................................................................................... 82 b) a partnerségi terv végrehajtása, ....................................................................................................................................... 84 c) a partnerségi terv eredményei alapján: ............................................................................................................................ 84 2.3. A területfejlesztés eszköz- és intézményrendszerének elemzése:................................................................. 85 a) a területfejlesztés forrásainak elemzése (nemzetközi, központi költségvetési, önkormányzati források, a gazdasági egységek beruházásai, a különféle szervezetek fejlesztései, a háztartások), ....................................................................... 85 b) a területfejlesztés intézményrendszere (szervezet, működés, együttműködés), ............................................................. 85 c) a területfejlesztés hatékonysága (eddigi eredmények, forrásaktivitás, a fejlesztési területek kihasználtságának bemutatása, az intézmények hatása, hiányosságok). ........................................................................................................... 86 2.4. Helyzetértékelés:............................................................................................................................................ 87 a) A megye erősségeinek, gyengeségeinek, lehetőségeinek és a térséget fenyegető veszélyek azonosítása ...................... 87 b) A megye lehetséges fejlesztési irányainak bemutatása, és ezek alapján a lehetséges cselekvési területek azonosítása 90 JAVASLATTEVŐ FÁZIS ..................................................................................................................................... 92 Feladatmeghatározás ............................................................................................................................................ 93 Jövőkép és átfogó célok ........................................................................................................................................ 93 Gazdag és harmonikusan fejlődő zöld Zala ........................................................................................................................... 93 Jól működő, fejlett gazdaság ................................................................................................................................................ 93 Foglalkoztatás bővítése és társadalmi kohézió ..................................................................................................................... 94 2 ZALA MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ HÉTFA Elemző Központ – Város- és Területfejlesztési Iroda Élhető Zala megye ................................................................................................................................................................ 94 Célrendszer ........................................................................................................................................................... 95 Zala megye fejlesztési elvei .................................................................................................................................................. 95 Átfogó célok, stratégiai célok, prioritások és horizontális célok rendszere .......................................................................... 97 Stratégiai célok ..................................................................................................................................................................... 99 Zala megye térszerkezete ................................................................................................................................................... 106 Horizontális célok ............................................................................................................................................................... 109 Célrendszer külső koherenciájának vizsgálata ...................................................................................................