Gemeente Gebiedsagenda Geuzenveld-Slotermeer- Westpoort Amsterdam 2016-2019 1. Gebiedsagenda Geuzenveld-Slotermeer-Westpoort Voor u ligt de gebiedsagenda van Geuzenveld-Slotermeer. De gebiedsagenda bevat de belangrijkste opgaven van het gebied op basis van de gebiedsanalyse, specifieke gebiedskennis en bestuurlijke ambities. Tijdens de Week van het Gebied en de daarop volgende Gebiedsbijeenkomst zijn bewoners, ondernemers en andere betrokkenen expliciet gevraagd om hun bijdrage te leveren aan deze agenda. De agenda belicht de ontwikkelopgave van het gebied voor de periode 2016-2019. Leeswijzer In paragraaf 2 wordt een samenvatting gegeven van deze gebiedsagenda. In paragraaf 3 wordt een beschrijving gegeven van het gebied. In paragraaf 4 wordt de opgave van het gebied uiteengezet door de belangrijkste cijfers uit de gebiedsanalyse te benoemen en inzicht te geven van wat is opgehaald bij bewoners, bedrijven en professionals uit het gebied. Tot slot wordt in deze paragraaf aangeven in hoeverre de opgave gekoppeld is aan de stedelijke prioriteiten uit het coalitieakkoord. In paragraaf 5 worden de prioriteiten van het gebied gepresenteerd. En in paragraaf 6 wordt uiteengezet welke stappen in het stadsdeel ondernomen zijn rond participatie met bewoners, ondernemers en andere betrokkenen uit de gebieden. 2. Samenvatting: Geuzenveld-Slotermeer-Westpoort Het gebied Geuzenveld-Slotermeer is een aantrekkelijk gebied voor (nieuwe) Amsterdammers vanwege de groene, rustige sfeer in de nabijheid van de grootstedelijke reuring. Er zijn relatief goedkope huur- en koopwoningen met veel licht, lucht en ruimte. Groengebieden als De Bretten, het Eendrachtspark, de Tuinen van West en de Sloterplas zijn belangrijke groene onderdelen van het gebied Geuzenveld-Slotermeer. Het bedrijventerrein Westpoort (Sloterdijken), onlangs verkozen tot het beste bedrijventerrein van Nederland, heeft de potentie zich te ontwikkelen tot de motor voor dit gebied als het gaat om wonen, werk en onderwijs. Dit is heel hard nodig, want veel bewoners hebben een laag inkomen en een groot deel heeft onvoldoende kennis van de Nederlandse taal. De jongeren in Geuzenveld-Slotermeer hebben vaak een achterstand ten aanzien van de Amsterdamse jeugd als het gaat om onderwijs, psychosociale problematiek, armoede en schulden. De afgelopen jaren heeft het gebied een belangrijke ontwikkeling doorgemaakt. Een aantal buurten in Geuzenveld en het westelijk deel van Slotermeer (zoals grote delen van de Confuciusbuurt, Van Tijenbuurt, Eendrachtsparkbuurt en de Geuzenbaan) is inmiddels vernieuwd, maar andere buurten (zoals delen van de Bakemabuurt, de Rousseaubuurt, de Dudokbuurt en de Wegener Sleeswijkbuurt) nog niet. In Slotermeer Oost is de vernieuwing meer kleinschalig van aard. Na jaren van stilstand is te zien dat de woningmarkt weer opleeft en er niet alleen door de gevestigde corporaties maar ook door nieuwe externe investeerders wordt geïnvesteerd in de woningen (bijv. in de Dudokhaken en het Senecagebouw aan het Confuciusplein). In het hele gebied vindt steeds minder sloop/ nieuwbouw van woningen plaats en meer renovatie en opknappen van bestaande woningen. Hierdoor blijven de huren betaalbaar, maar blijft het probleem van grote gezinnen in (te) kleine woningen bestaan. Binnen én tussen buurten zijn de spanningen en tegenstellingen soms groot. De komende jaren wordt fors ingezet op het investeren in het gebied en de bewoners. Om iedereen mee te laten doen moet de taalachterstand worden weggewerkt. Investeringen op het gebied van veiligheid en leefomgeving zijn van belang om bewoners een prettige leefomgeving te bieden. Rondom station Sloterdijk komen er veel nieuwe bewoners en nieuwe werkgelegenheid bij. Om Westpoort echt als motor voor wonen, Gemeente Gebiedsagenda Geuzenveld-Slotermeer- Westpoort Amsterdam 2016-2019 werk en onderwijs te laten fungeren, moet geïnvesteerd worden in de verbinding met de andere gebieden van Nieuw-West, zowel fysiek als economisch. De Bretten als groengebied én verbindingszone biedt hier naast Sloterdijk Centrum kansen voor. Op deze manier blijvend investeren in het sociaaleconomisch ontwikkelperspectief van bewoners van Geuzenveld-Slotermeer is nodig om iedereen in het gebied dezelfde kansen te bieden. Gemeente Gebiedsagenda Geuzenveld-Slotermeer- Westpoort Amsterdam 2016-2019 Samenvattend zijn daarom de volgende prioriteiten geformuleerd: Gezond in Geuzenveld-Slotermeer - Beter contact tussen bewoners / - Effectievere aanpak psycho-sociale verminderen spanningen tussen problemen jong en oud bevolkingsgroepen (bv. discriminatie) - Bestrijden overgewicht - Verbeteren gezondheidsvaardigheden Jong in Geuzenveld-Slotermeer - Verminderen eenzaamheid/ isolatie - Verbeteren onderwijsprestaties 3. Gebiedsbeschrijving Geuzenveld en Slotermeer zijn beide gebouwd in de jaren ‘50 en ‘60 en zijn onderdeel van de Westelijke Tuinsteden. Slotermeer is als eerste van de Westelijke Tuinsteden ontwikkeld volgens de principes van het Algemeen Uitbreidingsplan in een open stedenbouwkundige verkaveling waarbij elke woning zoveel mogelijk zon en natuurlijk daglicht ontvangt. Een deel van Slotermeer is gemeentelijk beschermd stadsgezicht en grote delen van Slotermeer zijn onderdeel van het door het Rijk aangewezen “Wederopbouwgebied Westelijke Tuinsteden”. Met groengebieden zoals Landschapspark De Bretten, Gerbrandypark, Eendrachtspark en de Tuinen van West is het een van de groenste plekken van Amsterdam. Daarnaast valt een deel van Westpoort onder het gebied. Het gaat hierbij vooral om de niet havengebonden bedrijventerreinen (Sloterdijk II, III en IV ) en het gebied Sloterdijk Centrum rondom station NS-Sloterdijk, van oorsprong een gebied met veel kantorenleegstand. In sommige gebieden is de stedelijke vernieuwing afgerond, in andere gebieden is deze achtergebleven bij de verwachtingen. Vooral in deze gebieden wonen bewoners met een achterstand. Door een gebrekkig taalniveau, armoede, schulden, een laag opleidingsniveau en/ of gezondheidsproblemen kunnen zij niet altijd goed meedoen. De spanningen tussen groepen bewoners zijn soms hoog, vaak ook door verschillende (culturele) achtergronden. Geuzenveld-Slotermeer bestaat uit tien buurten: Buurt 1 - Couperusbuurt + Hogguerbuurt + Noordzijde Buurt 2 - Dobbebuurt Buurt 3 - Burgemeesterbuurt Buurt 4 - Louterbuurt Buurt 5 - Van Deysselbuurt + Confuciuspleinbuurt Buurt 6 - Wegener Sleeswijkbuurt Buurt 7 - Architectenbuurt + Van Tijenbuurt Buurt 8 - Dudokbuurt + Lambertus Zijlpleinbuurt + Bakemabuurt Buurt 9 - Beerenbrouckbuurt Buurt 10 - Eendrachtsbuurt Daarnaast valt een deel van Westpoort onder het gebied: Sloterdijk Centrum (rondom het station) Sloterdijk III Sloterdijk II Sloterdijk IV (De Heining) 4. Opgave van het gebied 4.1. Gebiedsanalyse (Wat blijkt uit de cijfers?) In de gebiedsanalyse 2015 Geuzenveld-Slotermeer is een uitgebreide cijfermatige analyse van het gebied te lezen. Hieronder worden de punten die relevant zijn voor de gebiedsagenda er nogmaals uitgelicht, aangevuld met verdiepende gegevens waar nodig. Hiermee wordt een cijfermatige onderbouwing gegeven van de prioriteiten voor dit gebied. Wonen en openbare ruimte Geuzenveld-Slotermeer heeft een woningvoorraad van bijna 19.000 woningen. Bijna drie kwart (71%) zijn sociale huurwoningen. Eén buurt heeft een afwijkende woningvoorraad: in de uitbreidingswijk De Eendracht staan bovengemiddeld veel koopwoningen (43% versus 29% in Amsterdam). De meeste andere woningen zijn corporatiebezit (54%). De bewoners zijn hier tevreden met hun woonsituatie. In Slotermeer-Noordoost zijn de woningen vaak klein (57% is kleiner dan 60m²), terwijl ze in Slotermeer-Zuidwest en Geuzenveld veelal middelgroot zijn (bijna 40% heeft een vloeroppervlak tussen de 60 en 80m²). De woningen zijn ook krap: dat wil zeggen dat er evenveel of meer mensen wonen dan dat er kamers zijn. In Slotermeer-Noordoost komt dit het meest voor (30%). Naar leeftijd bekeken blijkt dat 70% gebouwd is in de zestiger jaren van de vorige eeuw of eerder. Voor alle drie de buurten geldt dat bewoners hun woning een relatief laag cijfer geven (6,8-7,1 versus 7,6 gemiddeld in Amsterdam). Zowel het uiterlijk als de staat van onderhoud van de woningen krijgen onvoldoenden. Het aantal mensen dat wil verhuizen is groot: afgezien van buurt 10 in Geuzenveld wil meer dan een derde van de bewoners van het gebied verhuizen (versus 25% in Amsterdam). Op plekken waar de stedelijke vernieuwing is gestagneerd zijn ook vaak de onderhoudsactiviteiten in de openbare ruimte stilgelegd of getemporiseerd. Mede hierdoor is de kwaliteit van verharding, het groen en de bomen op veel plekken onvoldoende. Het onderhoud en schoonhouden van de openbare ruimte is ook vaak onvoldoende volgens de bewoners. Bewoners ervaren relatief vaak verloedering (score 26 versus 22 gemiddeld in Amsterdam), het sterkst in Geuzenveld (score 31). Alleen in de Eendracht worden weinig tekenen van verloedering gesignaleerd (score 16). Bewoners ervaren overlast van het dumpen van grofvuil door derden en/of door het aanbieden van afval op verkeerde tijdstippen. Buurt 3 spant de kroon (115 meldingen in 2014) en de buurten 5 Noord (107 meldingen) en 4 Oost (103 meldingen) blijven daar niet ver bij achter. Buurt 9 scoort het hoogst met klachten over zwerfvuil , maar ook uit de buurten in Slotermeer komen daar veel klachten over. De waarderingscijfers zijn gemiddeld over de laatste tien jaar het laagst in buurt 2 (4,9), buurt 5 Noord (5,0) en buurt 8 (5,1).Ook zijn er klachten over rattenoverlast. Buurt 4 meldt het vaakst rattenoverlast, maar ook in andere buurten