A TOKAJI KISTÉRSÉG FELZÁRKÓZTATÁSI FEJLESZTÉSI PROGRAMJA 2004 KÉSZÍTETTE: MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda A Tokaji kistérség felzárkóztatási fejlesztési programja A Tokaji kistérség felzárkóztatási fejlesztési programja A fejlesztési program a MeH Kistérségi Támogatási Alap Célelőirányzat támogatásával, a Zempléni Regionális Fejlesztési Társulás megbízásából készült. A fejlesztési program kidolgozásában résztvevő szakértők: Barabás Eszter, Busák Zoltán, Haase Diána, Kézy Béla, Gógné Liszkai Judit, Róka László, Szűcs Róbert Készítette: MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda 2004. MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda 2 A Tokaji kistérség felzárkóztatási fejlesztési programja TARTALOM VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ ..................................................................................................................5 BEVEZETÉS ......................................................................................................................................... 10 1. A MUNKA HÁTTERE........................................................................................................................... 10 2. A PROGRAM KIDOLGOZÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGE .............................................................................. 11 3. A PROGRAM FELÉPÍTÉSE, FŐBB ELEMEI............................................................................................. 12 A TERVEZÉS MÓDSZERTANA........................................................................................................... 13 FEJLESZTÉSI KERETEK..................................................................................................................... 15 STRATÉGIAI HELYZETFELTÁRÁS .................................................................................................... 42 1. TERÜLETI LEHATÁROLÁS .................................................................................................................. 42 2. DEMOGRÁFIAI JELLEMZŐK ................................................................................................................ 47 3. MUNKAERŐPIAC, HUMÁN ERŐFORRÁS ............................................................................................... 51 3.1. Foglalkoztatottság, munkanélküliség ..................................................................................... 51 3.2. Jövedelmi viszonyok............................................................................................................... 54 3.3. Oktatás, képzés...................................................................................................................... 56 4. TÁRSADALMI, SZOCIÁLIS KÖRNYEZET ................................................................................................ 59 5. GAZDASÁGI SZERKEZET ................................................................................................................... 63 5.1. Mezőgazdaság ....................................................................................................................... 65 5.2. Ipar.......................................................................................................................................... 70 5.3. Szolgáltatások ........................................................................................................................ 71 5.4 Üzleti szolgáltatások és üzleti infrastruktúra ........................................................................... 77 6. VÁLLALKOZÁSOK.............................................................................................................................. 80 7. MŰSZAKI INFRASTRUKTÚRA .............................................................................................................. 86 7.1. Közlekedés ............................................................................................................................. 86 7.2. Közműellátottság.................................................................................................................... 91 7.3. Telekommunikáció.................................................................................................................. 94 8. KÖRNYEZETI ÁLLAPOT ...................................................................................................................... 97 9. A KISTÉRSÉG KAPCSOLATRENDSZERE............................................................................................. 100 10. EDDIG MEGVALÓSULT ÉS FOLYAMATBAN LEVŐ FEJLESZTÉSEK A KISTÉRSÉGBEN .............................. 102 SWOT ANALÍZIS, KÖVETKEZTETÉSEK.......................................................................................... 104 1. ERŐSSÉGEK .................................................................................................................................. 104 2. GYENGESÉGEK.............................................................................................................................. 104 3. LEHETŐSÉGEK............................................................................................................................... 105 4. VESZÉLYEK ................................................................................................................................... 105 5. KÖVETKEZTETÉSEK........................................................................................................................ 105 A FEJLESZTÉS STRATÉGIÁJA........................................................................................................ 109 1. A JÖVŐKÉP .................................................................................................................................... 109 2. A MISSZIÓ ..................................................................................................................................... 110 3. A KIHÍVÁSOK.................................................................................................................................. 110 4. A STRATÉGIAI KERET...................................................................................................................... 111 5. STRATÉGIAI CÉLOK ÉS PRIORITÁSOK ............................................................................................... 113 6. A PRIORITÁSOK RÉSZLETES BEMUTATÁSA ....................................................................................... 116 6.1 A) Szőlészet-borászat fejlesztése ......................................................................................... 117 6.2 B) Turizmus-fejlesztés........................................................................................................... 126 6.3 C) Szociális Válságkezelés ................................................................................................... 136 6.4 D Infrastruktúra fejlesztés...................................................................................................... 142 6.5 E) Az épített és természetes környezet védelme.................................................................. 149 7. A fejlesztés csomópontjai........................................................................................................ 156 JAVASLATOK .................................................................................................................................... 158 MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda 3 A Tokaji kistérség felzárkóztatási fejlesztési programja MEGVALÓSÍTÁSI MECHANIZMUS................................................................................................... 162 FELHASZNÁLT IRODALOM.............................................................................................................. 165 MELLÉKLETEK .................................................................................................................................. 166 MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda 4 A Tokaji kistérség felzárkóztatási fejlesztési programja VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ A Tokaji kistérség felzárkóztatási fejlesztési programja a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal támogatásával, a Zempléni Regionális Fejlesztési Társulás megbízásából készült. A fejlesztési program kidolgozását a MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda végezte 2004-ben. A fejlesztési program a Tokaji kistérség valamennyi településére kiterjed: Bodrogkeresztúr, Bodrogkisfalud, Csobaj, Erdőbénye, Szegi, Szegilong, Taktabáj, Tarcal, Tiszaladány, Tiszatardos, Tokaj. A felzárkóztatási program kidolgozásának célja, hogy kijelölje a Tokaji kistérség hosszú távú fejlődését megalapozó stratégiai irányvonalakat és célrendszert, ezáltal elősegítse a kistérség fejlődését, felzárkózását. A stratégia a helyzetfeltárás következtetéseire, valamint a készítés során felmerült helyi igényekre építve, az elérhető finanszírozási források figyelembe vételével határozza meg a lehetséges fejlesztési prioritásokat. A stratégia egy hosszú távú jövőképet és missziót jelöl ki, azonban a beavatkozási területe időtávja alapvetően rövid távú, a 2007-ig terjedő időintervallumot fogja át. Ennek legfőbb oka, hogy a 2007 után időszakra vonatkozó hazai és nemzetközi (EU-s) fejlesztési célok, rendszerek jelenleg még nem ismertek. A fejlesztési program épít a hatályos országos, regionális és megyei fejlesztési koncepciókra. A kistérségi helyzetfeltárás főbb következtetései A külső környezet elemzése rámutatott, hogy a kistérség fejlődését, gazdaságát jelentősen befolyásoló változások következtek be az elmúlt hónapokban, években: • Az egyik ilyen jelentős változás Magyarország csatlakozása az Európai Unióhoz. A csatlakozást követően hazánkra is