I . W S T Ę P 1. PODSTAWA FORMALNO - PRAWNA Uchwała Nr XXX/237/08 Rady Miejskiej w Policach z dnia 28 października 2008 r. w spra- wie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospoda- rowania przestrzennego gminy Police, Uchwała Nr XI/88/03 Rady Miejskiej w Policach z dnia 8 lipca 2003 r. w sprawie zmiany w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Police (przyjętego Uchwałą Nr XLIX/297/98 Rady Miejskiej w Policach z 22 lutego 1998 r.), ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t.: Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projek- tu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233), ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.), ustawa z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.), ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (j.t.: Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.), ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 145 z późn. zm.), ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (j.t.: Dz. U. z 2014 r. poz. 1153), ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1205 z późn. zm.), ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochro- nie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowi- sko (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.), ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (j.t.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1446), Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie prowadzenia prac kon- serwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich i architekto- nicznych, a także innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań ar- cheologicznych i poszukiwań ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych (Dz. U. z 2004 r. Nr 150 poz. 1579), Europejska Konwencja o ochronie dziedzictwa archeologicznego (poprawiona), sporządzona w La Valetta dnia 16 stycznia 1992 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 120, poz. 564 i 565), ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 260 z późn. zm.); ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1594), ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t.: Dz. U. z 2014 r. 518 z późn. zm.), ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (j.t.: Dz. U. z 2014, poz. 613 z późn. zm.), ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.), ustawa z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 295 z późn. zm.), ustawa z dnia 13 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1393 z późn. zm.), 1 ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t.: Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 sierpnia 2001 r. w sprawie określenia rodza- jów siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie (Dz. U. z 2001 r. Nr 92, poz. 1029), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko wy- stępujących grzybów objętych ochroną (Dz. U. Nr 168, poz. 1765), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrod- niczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryte- riów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. z 2010 r. Nr 77, poz. 510), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjal- nej ochrony ptaków (Dz. U. z 2011 r. Nr 25, poz. 133), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony ga- tunkowej roślin (Dz. U. z 2014 r., poz. 1409), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 r. w sprawie ochrony ga- tunkowej zwierząt (Dz. U. z 2014 r., poz. 1348), Dyrektywa 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. o ochronie siedlisk przyrodniczych oraz dzi- kiej fauny i flory (Dyrektywa Siedliskowa) (Dz. U. L 206 z 22.7.1992 r. z późn. zm.), Dyrektywa 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. o ochronie dzikiego ptactwa (Dyrektywa Ptasia) (Dz. U. L 103 z 25.4.1979 ze zm.), Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16 listopada 2012 r. w sprawie przyjęcia szóstego zak- tualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kon- tynentalny region biogeograficzny (notyfikowana jako dokument nr C(2012) 8135) (2013/23/UE) Uchwała Nr XXXII/375/09 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 15 wrze- śnia 2009 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu, zmieniona Uchwałą Nr XXXIV/ 408/09 z dnia 22 grudnia 2009 r. Uchwała Nr XLV/530/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 paź- dziernika 2010 w sprawie uchwalenia zmiany Planu zagospodarowania przestrzennego wo- jewództwa zachodniopomorskiego. 2. PRZEDMIOT, ZAKRES I FORMA OPRACOWANIA Zmianę studium sporządzono dla obszaru gminy Police w granicach administracyjnych w peł- nym zakresie merytorycznym określonym w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu prze- strzennym. Przy sformułowaniu uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy uwzględniono tereny sąsiednich jednostek administracyjnych z uwagi na powiązania przyrod- nicze i społeczno-gospodarcze. Zgodnie z art. 9 ustawy Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzen- nego gminy sporządza się w celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Celem opracowania jest: określenie istniejących uwarunkowań oraz problemów związanych z rozwojem gminy, z uwzględnieniem w szczególności: - dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu, - stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony, 2 - stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, - stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, - warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia, - zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia, - potrzeb i możliwości rozwoju gminy, - stanu prawnego gruntów, - występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych, - występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych, - występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych, - występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych, - stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami, - zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych, określenie zasad ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego, sformułowanie kierunków zagospodarowania przestrzennego i zasad polityki przestrzennej gminy, w tym rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej, koordynacja planów miejscowych. Cele powyższe wynikają bezpośrednio z przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a pośrednio z innych ustaw oraz regulacji prawnych dotyczących kompetencji i zadań samorządów. Opracowanie składa się z: - tekstu (zał. nr 1 do uchwały), - mapy podstawowej w skali 1: 10 000 (zał. nr 2 do uchwały), składającej się z 6 arkuszy, - dokumentacji formalno-prawnej. 3. SKUTKI PRAWNE UCHWALENIA STUDIUM Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie stu- dium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, należy do zadań własnych gminy. Burmistrz sporządza studium zawierające część tekstową i graficzną, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy. Studium nie jest aktem prawa miejscowego, a skutki prawne powodowane są przez studium pośrednio, poprzez wpływ na opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 3 II. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU GMINY 1. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU GMINY I POWIĄZANIA ZEWNĘTRZNE 1.1. Położenie, powierzchnia, sieć osadnicza Gmina Police położona jest w północno – zachodniej części województwa zachodniopomor- skiego. Graniczy bezpośrednio z m. Szczecin oraz z gminami: Dobra i Nowe Warpno, ponadto przez Zalew Szczeciński i Odrę z gminami Goleniów i Stepnica. Zachodnią granicą gminy jest grani- ca państwa. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 251,42 km2 (bip). W skład gminy Police wchodzą: miasto Police – ośrodek subregionalny; wsie sołeckie: Dębostrów, Drogoradz, Niekłończyca, Pilchowo, Przęsocin, Siedlice, Tanowo, Tatynia, Trzebież, Trzeszczyn, Uniemyśl, Wieńkowo; wsie i osady: Bartoszewo, Dobieszczyn, Karpin, Leśno Górne, Nowa Jasienica, Podbrzezie, Sierakowo, Stare Leśno, Węgornik, Witorza, Zalesie, Żółtew; leśniczówki i gajówki: Mazańczyce, Pienice, Poddymin, Turznica. Gmina charakteryzuje się cennymi wartościami przyrodniczymi w postaci zasobów dających możliwość rozwoju gospodarczego, a mianowicie: lasów i terenów zadrzewionych, zajmujących ok. 50% ogólnej powierzchni gminy, znacznym nagromadzeniem dóbr kultury, wód powierzchniowych Roztoki Odrzańskiej i Zalewu Szczecińskiego. O dominacji miasta Police w gminie stanowią: funkcja administracyjna miasta