Einzelhandelskonzept für die Stadt Beckum - Endbericht - Im Auftrag der Stadt Beckum Junker und Kruse August 2009 1. Einzelhandelskonzept für die Stadt Beckum Im Auftrag der Stadt Beckum Fachdienst Stadtplanung Weststraße 46 59269 Beckum Beschlossen vom Rat der Stadt Beckum am 02. Juni 2010 Bearbeiter: Julia Hagemann Stefan Kruse Johanna Doepner Junker und Kruse Stadtforschung Planung Markt 5 44137 Dortmund Tel. 02 31-55 78 58-0 Fax 02 31-55 78 58-50 www.junker-kruse.de [email protected] Dortmund, August 2009 Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Beckum – Endbericht August 2009 Im Sinne einer einfacheren Lesbarkeit verzichten wir darauf, stets männliche und weib- liche Schriftformen zu verwenden. Selbstverständlich sind immer gleichzeitig und chan- cengleich Frauen und Männer angesprochen. Der Endbericht sowie die Entwurfsvorlagen unterliegen dem Urheberrecht (§ 2 Absatz 2 sowie § 31 Absatz 2 des Gesetzes zum Schutze der Urheberrechte). Soweit mit dem Auftraggeber nichts anderes vereinbart wurde, sind Vervielfältigungen, Weitergabe oder Veröffentlichung (auch auszugsweise) nur nach vorheriger Genehmigung und un- ter Angabe der Quelle erlaubt. Junker und Kruse Stadtforschung Planung Dortmund 4 Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Beckum – Endbericht August 2009 Inhaltsübersicht 1 Ausgangslage und Ziele der Untersuchung.....................................9 2 Allgemeine Rahmenbedingungen und Trends im Einzelhandel ................................................................................12 3 Methodik.....................................................................................15 4 Übergeordnete standortrelevante Rahmenbedingungen der Einzelhandels- und Zentrenstruktur in Beckum ............................23 5 Einzelhandelsrelevantes Standortprofil.........................................31 6 Nachfragesituation des Beckumer Einzelhandels ..........................67 7 Entwicklungsspielräume und Steuerungsmodelle der Beckumer Zentren- und Einzelhandelsentwicklung.......................89 8 Einzelhandelskonzept für die Stadt Beckum ...............................102 9 Bewertung von Potenzialflächen im Hinblick auf eine mögliche Einzelhandelsnutzung .................................................147 Verzeichnisse.............................................................................................152 Glossar – Definition einzelhandelsrelevanter Fachbegriffe..........................157 Junker und Kruse 5 Stadtforschung Planung Dortmund Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Beckum – Endbericht August 2009 Detailliertes Inhaltsverzeichnis 1 Ausgangslage und Ziele der Untersuchung.....................................9 2 Allgemeine Rahmenbedingungen und Trends im Einzelhandel .....12 3 Methodik.....................................................................................15 3.1 Angebotsanalyse............................................................................... 15 3.2 Nachfrageanalyse.............................................................................. 19 3.3 Städtebauliche Analyse ..................................................................... 21 3.4 Kommunikationsstruktur ................................................................... 22 4 Übergeordnete standortrelevante Rahmenbedingungen der Einzelhandels- und Zentrenstruktur in Beckum ............................23 4.1 Rolle in der Region und verkehrliche Anbindung ............................... 23 4.2 Bevölkerung und Siedlungsstruktur ................................................... 25 4.3 Einzelhandelsrelevantes Kaufkraftpotenzial in Beckum....................... 26 5 Einzelhandelsrelevantes Standortprofil.........................................31 5.1 Gesamtstädtische Einzelhandelsstruktur............................................. 31 5.2 Räumliche Differenzierung des Einzelhandelsangebots in der Stadt Beckum............................................................................................. 36 5.3 Räumliche Angebotsschwerpunkte des Einzelhandels ........................ 41 5.3.1 Hauptgeschäftszentrum der Innenstadt Beckum ...........................................42 5.3.2 Stadtteilzentrum Neubeckum .......................................................................50 5.3.3 Sonderstandort Grevenbrede .......................................................................53 5.3.4 Sonderstandort Cheruskerstraße...................................................................56 5.3.5 Sonderstandort Daimlerring .........................................................................57 5.4 Struktur und räumliche Verteilung der wohnungsnahen Grundversorgung.............................................................................. 58 5.5 Fazit der Angebotsanalyse................................................................. 64 6 Nachfragesituation des Beckumer Einzelhandels ..........................67 6.1 Einzugsgebiet.................................................................................... 67 6.2 Weitere Ergebnisse der Passanten- und Haushaltsbefragung.............. 70 6.2.1 Bindung und Abfluss von einzelhandelsrelevanter Kaufkraft .........................71 6.2.2 Kaufkraftorientierung der Bevölkerung in Beckum........................................74 6.2.3 Bewertung des Einzelhandelsstandortes Beckum aus Sicht der Kunden .........77 6.3 Umsätze und Zentralitäten des Einzelhandels in der Stadt Beckum ..... 83 6.4 Fazit der Nachfrageanalyse ............................................................... 87 Junker und Kruse 7 Stadtforschung Planung Dortmund Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Beckum – Endbericht August 2009 7 Entwicklungsspielräume und Steuerungsmodelle der Beckumer Zentren- und Einzelhandelsentwicklung.......................89 7.1 Ökonomische Rahmenbedingungen ..................................................89 7.2 Steuerungsmodelle der Einzelhandelsentwicklung (Szenarien) ............94 7.3 Entwicklungsleitbild für die Stadt Beckum: „Räumlich funktionale Gliederung“ ......................................................................................99 8 Einzelhandelskonzept für die Stadt Beckum ...............................102 8.1 Übergeordnete Ziele zur Einzelhandelsentwicklung in Beckum .........102 8.2 Zentrenhierarchie ............................................................................106 8.3 Beckumer Sortimentsliste.................................................................110 8.4 Entwicklungsbereiche des Einzelhandels in Beckum ..........................119 8.4.1 Zentrale Versorgungsbereiche Beckum und Neubeckum ............................119 8.4.1.1 Hauptgeschäftszentrum Beckum ................................................................123 8.4.1.2 Stadtteilzentrum Neubeckum.....................................................................128 8.4.2 Sonderstandorte ........................................................................................132 8.4.2.1 Sonderstandort Grevenbrede .....................................................................132 8.4.2.2 Sonderstandort Cheruskerstraße mit Teilfunktion Grundversorgung ...........133 8.4.3 Sicherung der Grund- und Nahversorgung.................................................135 8.5 Tabubereiche des Einzelhandels in Beckum ......................................140 8.6 Grundsätze der Entwicklung des Einzelhandels in Beckum ................140 9 Bewertung von Potenzialflächen im Hinblick auf eine mögliche Einzelhandelsnutzung .................................................147 Verzeichnisse.............................................................................................152 Glossar – Definition einzelhandelsrelevanter Fachbegriffe..........................157 Junker und Kruse Stadtforschung Planung Dortmund 8 Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Beckum – Endbericht August 2009 1 Ausgangslage und Ziele der Untersuchung Die Expansionsbestrebungen einiger Konzerne und Betriebe wachsen ungebrochen, was sich auch in neuen Betriebskonzepten und -strategien ausdrückt. Nicht nur die immer grö- ßer werdenden Betriebsformen und die damit einhergehende Ausdifferenzierung des Wa- renangebots (auch in Richtung Nicht-Lebensmittel), auch die in vielen Regionen drama- tisch angestiegene Anzahl der Betriebe hat bei einem nahezu gleichbleibenden Nachfra- gepotenzial zu einem verschärften Konkurrenzwettbewerb geführt, der in einzelnen Fällen bereits „kannibalöse Ausmaße“ annimmt. Diese Entwicklung ist mit erheblichen potenziellen Folgewirkungen für Städte und Ge- meinden verbunden, denn aus der beschriebenen Neuorientierung resultieren auch für die raumbezogene Planung veränderte Standortanforderungen und -muster. Dies ist auch in der Stadt Beckum festzustellen. Während integrierte, in der Regel den Nachfrageschwer- punkten zugeordnete Standorte zunehmend in Frage gestellt wurden bzw. werden, zielten Anfragen zu Einzelhandelsansiedlungen bevorzugt auf dezentrale Standorte. Die Folge solcher Entwicklungen besteht darin, dass ehemals funktionierende Nahversorgungsnetze zunehmend grobmaschiger werden und insbesondere gewachsene Nahversorgungszent- ren in ihrer Versorgungsfunktion geschwächt werden. Zudem erhalten derartige Standorte in der Regel eine stark autokundenorientierte Ausrichtung, wodurch insbesondere nicht- pkw-mobile Menschen in ihrer Grund- bzw. Nahversorgung und somit auch in ihrer Le- bensqualität eingeschränkt werden. Ähnliche Probleme sind bei Fachmärkten festzustellen, wenngleich sie auch nicht so