Bakgrunn for vedtak Middelthuns gate 29 Postboks 5091 Majorstua Søker/sak: Statnett SF. Ny 420 kV kraftledning Ofoten Balsfjord 0301 OSLO Nordland/Narvik, Troms/Gratangen, Telefon: 22 95 95 95 Lavangen, Salangen, Bardu, Målselv, Telefaks: 22 95 90 00 Fylke/kommuner: Balsfjord E-post: [email protected] Internett: www.nve.no Ansvarlig: Siv Sannem Inderberg Sign.: Org. nr.: Saksbehandler: Frode B. Johansen Sign.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: Dato: 0827 10 14156 Vår ref.: NVE 200800844-253 KN: 22/2012 Sendes til: Statnett SF og alle hørings- og orienteringsinstanser Statnett SF. Ny 420 kV kraftledning Ofoten-Balsfjord Innhold 1. KONKLUSJON ............................................................................................................................................ 5 2. SØKNADEN ................................................................................................................................................. 6 3. LOVVERK OG BEHANDLINGSPROSESS ............................................................................................ 8 BEHANDLING ETTER ENERGILOVEN OG FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER ........................................... 8 Høring av melding og forslag til utredningsprogram .................................................................................... 8 HØRING AV KONSESJONSSØKNAD OG KONSEKVENSUTREDNING .......................................................................... 8 Møter .............................................................................................................................................................. 9 Befaring .......................................................................................................................................................... 9 Tilleggsopplysninger .................................................................................................................................... 10 Ytterligere presiseringer............................................................................................................................... 10 Innkomne merknader .................................................................................................................................... 10 4 NVES VURDERING AV KONSEKVENSUTREDNINGENE .............................................................. 11 4.1 INNLEDNING ......................................................................................................................................... 11 4.2 BEGRUNNELSE FOR TILTAKET .............................................................................................................. 11 4.3 TRASEER OG SJØ-/JORDKABEL .............................................................................................................. 11 4.4 LANDSKAP ........................................................................................................................................... 13 4.5 REISELIV OG TURISME .......................................................................................................................... 13 4.6 FRILUFTSLIV......................................................................................................................................... 14 4.7 LANDBRUK ........................................................................................................................................... 14 4.8 NATURMANGFOLD ............................................................................................................................... 14 4.9 NÆRINGSINTERESSER ........................................................................................................................... 14 Side 2 4.10 REINDRIFT ............................................................................................................................................ 14 4.11 AVBØTENDE TILTAK ............................................................................................................................. 15 4.12 MAGNETFELT OG STØY ......................................................................................................................... 15 4.13 KULTURMINNER OG KULTURMILJØ....................................................................................................... 16 4.14 ANNET .................................................................................................................................................. 16 4.15 OPPSUMMERING ................................................................................................................................... 16 5 NVES VURDERING AV KONSESJONSSØKNADEN ......................................................................... 17 5.1 VURDERING AV BEHOV OG TEKNISK LØSNING ...................................................................................... 17 5.1.1 Samfunnets behov for sikker strømforsyning ................................................................................... 17 5.1.2 Teknisk og økonomisk vurdering av 420 kV Ofoten-Balsfjord ........................................................ 20 Statnetts begrunnelse .................................................................................................................................... 20 Alternative tiltak til bygging av ny 420 kV linje Ofoten-Balsfjord ............................................................... 20 Vurderinger av prissatte virkninger ............................................................................................................. 21 Vurderinger av ikke-prissatte virkninger ..................................................................................................... 27 5.1.3 Vurdering av kabel som alternativ til luftledning ............................................................................ 29 Gjeldende policy for kabling ........................................................................................................................ 29 Utredning av kabel ....................................................................................................................................... 29 NVEs vurdering av kabel .............................................................................................................................. 30 5.1.4 Teknisk vurdering av østlig vs. vestlig alternativer ......................................................................... 31 5.1.5 Teknisk og økonomisk vurdering av omsøkte transformatorstasjoner ............................................ 31 5.1.6 Teknisk vurdering av sanering ........................................................................................................ 33 5.1.7 NVEs konklusjon vedrørende behovet for 420 kV Ofoten-Balsfjord og omsøkte tekniske løsninger33 5.2 TRASÉVURDERINGER GENERELT .......................................................................................................... 34 5.2.1 Visuelle virkninger .......................................................................................................................... 34 5.2.2 Kulturminner og kulturmiljø ........................................................................................................... 36 5.2.3 Naturmangfold ................................................................................................................................ 37 5.2.4 Landbruk ......................................................................................................................................... 41 5.2.5 Reindrift .......................................................................................................................................... 42 5.2.6 Elektromagnetiske felt ..................................................................................................................... 45 5.2.7 Luftfart ............................................................................................................................................ 47 5.2.8 Annet ............................................................................................................................................... 48 5.3 VURDERING AV TRASÉALTERNATIVENE ............................................................................................... 48 5.3.1 Omsøkt trasé fra Ofoten til Kvandal ............................................................................................... 49 5.3.2 Omsøkte traseer fra Kvandal til riksvei 851 .................................................................................... 54 5.3.3 Omsøkte traseer fra riksvei 851 til Bardufoss ................................................................................. 62 5.3.4 Omsøkte traseer fra Bardufoss til Balsfjord .................................................................................... 74 5.4 UTVIDELSE AV OFOTEN TRANSFORMATORSTASJON ............................................................................. 81 5.5 UTVIDELSE AV KVANDAL TRANSFORMATORSTASJON .......................................................................... 83 5.6 UTVIDELSE AV BARDUFOSS TRANSFORMATORSTASJON ....................................................................... 85 5.7 UTVIDELSE AV BALSFJORD TRANSFORMATORSTASJON ........................................................................ 88 5.8 SANERING AV KVANDAL-STRØMSMO .................................................................................................. 90 5.9 TRANSPORTVEIER ................................................................................................................................