REGIONALE ENTWICKLUNGSSTRATEGIE Wartburgregion WARTBURGREGION – GEMEINSAM. VIELFÄLTIG. ATTRAKTIV. Regionale Aktions Gruppe LEADER WARTBURGREGION RAG LEADER Wartburgregion e.V. Trift 4 36433 Moorgrund Hier investieren Europa und der Freistaat Thüringen in die ländlichen Gebiete. Erstellt durch: IPU - Ingenieurbüro für Planung und Umwelt Breite Gasse 4-5 99084 Erfurt www.ipu-erfurt.de Hinweis: Zuständige Verwaltungsbehörde für die Förderung im Rahmen des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) in Thüringen ist das Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft Referat 67 │ EU-Fondsverwaltung und Gemeinschaftsaufgabe Werner-Seelenbinder-Str. 8 | 99096 Erfurt | Postfach 900362 | 99106 Erfurt | Germany Aus Gründen der Vereinfachung wird im folgenden Doku- ment ausschließlich die männliche Sprachform verwen- det. Sie impliziert stets die weibliche. Regionale LEADER Entwicklungsstrategie Wartburgregion Demografischer Niveau der Baufertigstellungen Wandel im Vergleich 2013 zu 2002 im Vergleich Die Bevölkerung wird Deutlicher kontinuierlicher Rückgang im älter - weniger - bunter Landkreis und der kreisfreien Stadt bevölkerung 2002-2013 -64,2 % Wartburg- kreis Wartburg- kreis -58,9 % kreisfreie -11,4 % stadt eisenach kreisfreie stadt eisenach -5,8 % Schulen im Wartburgkreis Entwicklung der Flächennutzung Starkes Bildungsangebot in der Region 2012 zu 2000 32 Grundschulen Siedlungs- und Verkehrsfläche: +0,8% 6 Gymnasien Landwirtschaftsfläche: +1,8% 18 Regelschulen 4 Förderzentren 2 Berufsschulen 1 Hochschule Bürgerschaftliches Engagement reges Vereinsleben mit „Nachwuchsproblemen“ jährliche Auszeichnungen mit der Ehrenamtsmedaille des Landrates und der Thüringer Ehrenamtscard Einwohner in Landkreis und Ortsteilen Eisenachs (2013) Wartburgkreis: 126.732 Einwohner Ortsteile Eisenachs: Einwohner Inhalt Zusammenfassung .................................................................................................... 6 1 Abgrenzung und Lage des LEADER-Aktionsgebietes............................................ 10 2 Vorerfahrungen der Förderperiode 2007-2013 ................................................... 13 3. Verfahren zur Erstellung der Regionalen Entwicklungsstrategie ........................ 16 4 Gebietsanalyse, SWOT- und Bedarfsanalyse ....................................................... 19 4.1 Gebietsanalyse ............................................................................................. 19 4.2 SWOT- und Bedarfsanalyse ........................................................................... 34 5. Leitbild, Ziele, Handlungsfelder .......................................................................... 42 6. Aktionsplan ......................................................................................................... 63 7. Organisationsstruktur und Prozessorganisation ................................................. 67 7.1 Regionale Aktionsgruppe ............................................................................. 67 7.2 Regionalmanagement .................................................................................. 72 7.3 Projektauswahlverfahren ............................................................................. 77 8. Finanzplan .......................................................................................................... 82 Anhang ................................................................................................................... 86 Seite - 3 Regionale LEADER Entwicklungsstrategie Wartburgregion AbbilduNgsverzeiCHNis Abbildung 1 - Wartburgregion, Quelle: eigene Darstellung ...................................................................................... 10 Abbildung 2 - Meilensteine des Konzepts, Quelle: eigene Darstellung ..................................................................... 16 Abbildung 3 - Themenworkshop, Quelle: IPU ........................................................................................................... 17 Abbildung 4 - Flächennutzung im Wartburgkreis 2013, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik ......................... 20 Abbildung 5 - Veränderung der Flächennutzung im Wartburgkreis 2000-2013, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik ................................................................................................................. 20 Abbildung 6 - Erreichbarkeit der Autobahn, Quelle: Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft.. 21 Abbildung 7 - Bevölkerungsentwicklung in % 2006-2011, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik ...................... 22 Abbildung 8 - Relative Entwicklung der Altersgruppen im Wartburgkreis 2002-2011, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik ................................................................................................................. 23 Abbildung 9 - Entwicklung Privathaushalte 1998-2012, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik ........................ 23 Abbildung 10 - Baualtersklassen 2013, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik ................................................... 24 Abbildung 11 - Mobile Versorger, Quelle: IPU ........................................................................................................... 24 Abbildung 12 - Karte Daseinsvorsorge, Quelle: eigene Darstellung, Datengrundlage Landratsamt Wartburgkreis . 25 Abbildung 13 - Nationale Naturlandschaften, Quelle: Biosphärenreservatsverwaltung Vessertal-Thüringer Wald . 26 Abbildung 14 - Anteil Erneuerbarer Stromproduktion im Wartburgkreis 2015, Quelle: Deutsche Gesellschaft für Sonnenenergie e.V. .............................................................................................. 27 Abbildung 15 - Entwicklung Arbeitslosenquote, Quelle: Bundesagentur für Arbeit ................................................. 28 Abbildung 16 - Anteil Erwerbstätige 2012, Quelle: Bundesagentur für Arbeit .......................................................... 28 Abbildung 17 - Pendlerverflechtungen, Quelle: PTV transport consult GmbH ......................................................... 29 Abbildung 18 - Tourismusregionen, Quelle: Landratsamt Wartburgkreis ................................................................. 31 Abbildung 19 - Touristische Kennzahlen 2001-2013, Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik .............................. 32 Abbildung 20 - Entwicklungsziele, Quelle: eigene Darstellung .................................................................................. 43 Abbildung 21 - Handlungsfelder, Quelle: eigene Darstellung .................................................................................... 44 Abbildung 22 - Organisationsstruktur, Quelle: eigene Darstellung............................................................................ 67 Abbildung 23 - Öffentlichkeitsarbeit, Quelle: eigene Darstellung ............................................................................. 69 Seite - 4 Regionale LEADER Entwicklungsstrategie Wartburgregion TabelleNverzeiCHNis Tabelle 1 - Gebietskörperschaften, Quelle: Stadt Eisenach und Thüringer Landesamt für Statistik .......................... 11 Tabelle 2 - Handlungsfeldziele im Handlungsfeld A: Innerortsentwicklung, Natur und Kulturlandschaft, Quelle: eigene Darstellung ........................................................................................................................................ 46 Tabelle 3 - Handlungsfeldziele im Handlungsfeld B: Regionale Wirtschaft, Quelle: eigene Darstellung ................... 49 Tabelle 4 - Handlungsfeldziele im Handlungsfeld C: Bildung, Kultur und gesellschaftliches Miteinander, Quelle: eigene Darstellung ........................................................................................................................................ 53 Tabelle 5 - Aktionsplan 2015-2018 (Seite 65), Quelle: eigene Darstellung ................................................................ 64 Tabelle 6 - Aktionsplan 2019-2020 (Seite 66), Quelle: eigene Darstellung ................................................................ 64 Tabelle 7 - Instrumente der Öffentlichkeitsarbeit und der Beteiligung je Zielgruppe, Quelle: eigene Darstellung ... 71 Tabelle 8 - Strukturziele, Quelle: eigene Darstellung................................................................................................. 71 Tabelle 9 - Prozessmanagement und -steuerung, Quelle: eigene Darstellung .......................................................... 73 Tabelle 10 - Betreiben der Geschäftsstelle, Quelle: eigene Darstellung .................................................................... 73 Tabelle 11 - Umsetzung der Regionalen Entwicklungsstrategie, Quelle: eigene Darstellung .................................... 74 Tabelle 12 - Zusammenarbeit mit Akteuren, Quelle: eigene Darstellung .................................................................. 75 Tabelle 13 - Durchführung der Öffentlichkeitsarbeit, Quelle: eigene Darstellung ..................................................... 75 Tabelle 14 - Fördermittelmanagement und - akquise, Quelle: eigene Darstellung ................................................... 76 Tabelle 15 - Koordination gebietsübergreifender und transnationaler Zusammenarbeit, Quelle: eigene Darstellung ........................................................................................................................................ 76 Tabelle 16 - Koordination und Umsetzung von Umbrella-Projekten, Quelle: eigene Darstellung ............................