ENTE PARCO NAZIONALE DELL’ALTA MURGIA Redazione del Piano per il Parco e del Regolamento del Parco nazionale dell’Alta Murgia QUADRO CONOSCITIVO ED INTERPRETATIVO . PROF. ING. VINCENZO COTECCHIA Coordinatore Scientifico: Arch. Giovanni CAFIERO Responsabile ATI: Dott. For. Paolo RIGONI REV_GENNAIO 2014 di cui alla Determinazione del Direttore d’Area politiche per la mobilità e la qualità urbana della Regione Puglia n. 15 del 21/12/2012. A cura del Servizio Tecnico - Parco Nazionale dell'Alta Murgia Arch. Mariagiovanna DELL'AGLIO, Dott.ssa Anna Grazia FRASSANITO, Dott.ssa Chiara MATTIA, Geom. Luigi BOMBINO Titolo Progetto: Affidamento del servizio di redazione del Piano per il Parco e del Regolamento del Parco nazionale dell’Alta Murgia Titolo Documento: Quadro conoscitivo ed interpretativo INDICE 1 IMPOSTAZIONE METODOLOGICA .............................................................1 1.1 CRITERI E METODI OPERATIVI................................................................1 1.2 QUADRO DELLE ATTIVITA’ E DEI PRODOTTI......................................6 2 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ...........................................................7 2.1 AREA DI INTERVENTO...............................................................................7 2.2 IL CONTESTO TERRITORIALE..................................................................9 2.3 IL SIC/ZPS “MURGIA ALTA”....................................................................10 3 INQUADRAMENTO SOCIO-ECONOMICO ................................................14 3.1 LE DINAMICHE SOCIALI..........................................................................14 3.2 LE DINAMICHE ECONOMICHE...............................................................20 3.3 IL TURISMO ................................................................................................25 3.3.1 IL TURISMO IN REGIONE PUGLIA ............................................................................. 25 3.3.2 IL TURISMO NEL PARCO ............................................................................................. 27 3.4 LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E GLI STRUMENTI FINANZIARI ................................................................................................37 3.4.1 LA PROGRAMMAZIONE REGIONALE......................................................................... 38 3.4.1.1 Programma Operativo FESR............................................................................... 38 3.4.1.2 Programma di Sviluppo Rurale ........................................................................... 40 3.4.2 QUADRO DELLA PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI................................... 41 4 LO STATO DELLA PIANIFICAZIONE ........................................................45 4.1 LA PIANIFICAZIONE URBANISTICO TERRITORIALE DI LIVELLO SOVRACOMUNALE .................................................................45 4.1.1 REGIO DECRETO N.3267/1923 .................................................................................... 45 4.1.2 DECRETO LEGISLATIVO N. 42/2004........................................................................... 45 4.1.3 LEGGE N.898/76 ............................................................................................................ 46 4.1.4 IL PIANO DI BACINO STRALCIO PER L’ASSETTO IDROGEOLOGICO (PAI)......... 46 4.1.5 IL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO DELLA PROVINCIA DI BARI (PTCP)................................................................................................................... 47 4.1.5.1 Generalità ............................................................................................................ 47 4.2 LA PIANIFICAZIONE AMBIENTALE E PAESISTICA...........................50 4.2.1 IL PIANO URBANISTICO TERRITORIALE TEMATICO “PAESAGGIO” (PUTT/P)......................................................................................................................... 50 4.2.1.1 Generalità ............................................................................................................ 50 4.2.1.2 Procedure tecniche amministrative...................................................................... 51 4.2.1.3 Variante al PUTT/P ............................................................................................. 52 4.2.2 IL PIANO PAESAGGISTICO TERRITORIALE REGIONALE ....................................... 52 4.2.3 IL PIANO ENERGETICO AMBIENTALE DELLA REGIONE PUGLIA ....................... 57 R002/08-REV.3- 19.02.2010 I Titolo Progetto: Affidamento del servizio di redazione del Piano per il Parco e del Regolamento del Parco nazionale dell’Alta Murgia Titolo Documento: Quadro conoscitivo ed interpretativo 4.2.3.1 Generalità ............................................................................................................ 57 4.2.3.2 Obiettivi per il settore dell’agricoltura e della pesca .......................................... 59 4.2.3.3 Le fonti da biomassa considerate dal PEAR........................................................ 60 4.2.4 LA PIANIFICAZIONE SETTORIALE ED INFRASTRUTTURALE ................................ 61 4.2.4.1 La pianificazione di settore nel PTCP ................................................................. 61 4.2.4.2 Il sistema dei trasporti e della mobilità ............................................................... 61 4.2.4.3 Le attività di servizio............................................................................................ 64 4.2.4.4 Piano anticendio boschivo Parco Nazionale dell’Alta Murgia ........................... 67 4.3 LA PIANIFICAZIONE URBANISTICO TERRITORIALE DI LIVELLO COMUNALE...............................................................................69 4.3.1 LA MOSAICATURA DEGLI STRUMENTI URBANISTICI ............................................ 69 4.3.1.1 Generalità ............................................................................................................ 69 4.3.1.2 Zona 0 - inedificabilità assoluta .......................................................................... 69 4.3.1.3 Zona 1 - IFF < 0,03 m 3/m 2.................................................................................. 70 4.3.1.4 Zona 2 - 0,03 m 3/m 2≤ IFF ≤ 0,05 m 3/m 2.............................................................. 70 4.3.1.5 Zona 3 - IFF > 0,05 m 3/m 2................................................................................... 71 4.3.2 LE NTA IN ZONA AGRICOLA DEGLI STRUMENTI URBANISTICI COMUNALI....... 71 4.3.2.1 Altamura .............................................................................................................. 71 4.3.2.2 Andria .................................................................................................................. 74 4.3.2.3 Bitonto.................................................................................................................. 76 4.3.2.4 Cassano delle Murge ........................................................................................... 78 4.3.2.5 Corato .................................................................................................................. 79 4.3.2.6 Gravina in Puglia................................................................................................. 79 4.3.2.7 Grumo Appula...................................................................................................... 80 4.3.2.8 Minervino Murge ................................................................................................. 81 4.3.2.9 Poggiorsini........................................................................................................... 81 4.3.2.10 Ruvo di Puglia...................................................................................................... 82 4.3.2.11 Santeramo in Colle............................................................................................... 84 4.3.2.12 Spinazzola ............................................................................................................ 85 4.3.2.13 Toritto .................................................................................................................. 85 4.3.3 I PIANI COMUNALI DEI TRATTURI (PCT) ................................................................. 87 4.3.3.1 Generalità ............................................................................................................ 87 4.3.3.2 Piano Comunale Tratturi del Comune di Gravina in Puglia.............................. 89 4.3.4 IL PIANO REGOLATORE PER L’INSTALLAZIONE DI IMPIANTI EOLICI (PRIE) ............................................................................................................................. 91 4.3.4.1 Generalità ............................................................................................................ 91 4.3.4.2 P.R.I.E. intercomunale Gravina - Poggiorsini.................................................... 94 4.3.5 PROGRAMMI INTEGRATI DI RIQUALIFICAZIONE DELLE PERIFERIE (PIRP) E PIANI DI INTERVENTO DI RECUPERO TERRITORIALE (PIRT) ........................... 96 4.3.5.1 PIRP..................................................................................................................... 96 4.3.5.2 PIRT..................................................................................................................... 97 5 DISAMINA DI STUDI, RICERCHE, INTERVENTI E PROGETTI ..........98 5.1 IL CLIMA E LE DINAMICHE CLIMATICHE IN ATTO..........................98 5.2 LA GEOLOGIA E LA GEOMORFOLOGIA.............................................103