DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE LAS VIOLENCIAS URBANAS EN LA CIUDAD DE MADRID DOCUMENTO FINAL Marzo de 2018 EQUIPO DE INVESTIGACIÓN DEMOSPAZ AIPAZ - AYUNTAMIENTO DE MADRID DEMOSPAZ - Instituto de Derechos Humanos, Democracia, Cultura de Paz y No Violencia - UAM Director de la investigación: Carlos Giménez* Equipo de Coordinación: José Álamo* Carlos Peláez* Fernando Pérez* José A. Rubio* Ayudantes de investigación: Elena Boschiero* Diego Parejo* Equipos de coloquiadores: Iván Alvarado y Edit Sánchez Luis Díaz y Diego Parejo Elena Boschiero y Luzmar Quiroga Javier Ramírez y María Roa Otros apoyos y colaboraciones: Jaime Abad (documentación) Sonia Gruben (dinamización y sistematización) * Equipo de redacción del Informe Agradecimientos: Este Diagnóstico ha sido fruto de la participación de muchas personas. Sus aportaciones han sido enormemente valiosas y han contribuido a obtener una visión de la realidad de Madrid extraordinariamente compleja y rica en matices. Sin estas aportaciones, no habría sido posible. Por esos motivos, el Equipo de Investigación quiere manifestar su más profundo agradecimiento a todas ellas. A las más de cien personas que participaron en los coloquios individuales y grupales y que tan amablemente nos prestaron su tiempo y sus ideas. A las casi 50 personas participantes en el taller de profesionales y miembros de entidades sociales, quienes compartieron con nuestro equipo su profundo conocimiento de la realidad y sus más que fundamentadas propuestas de mejora y cambio, así mismo a todos los miembros de entidades sociales que participaron en los talleres de trabajo llevados al cabo durante las Jornadas “Retos para la convivencia y la paz en las ciudades”, celebradas los días 1 y 2 de diciembre 2017 en el Centro Cultural La Corrala de Madrid. A la quincena de investigadores y expertos, que generosamente contribuyeron a enriquecer nuestro marco conceptual y a ampliar nuestra mirada a la realidad. A la decena de responsables técnicos y políticos del Ayuntamiento de Madrid, que supieron hacer un hueco en sus apretadas agendas para compartir con nuestro equipo sus análisis actuales y sus estrategias de futuro. A los miembros de la Asociación Española de Investigación para la Paz (AIPAZ), que tan brillantemente contribuyeron a definir el marco conceptual y las principales líneas de investigación a seguir. A los miembros de la Universidad Autónoma de Madrid (del Instituto de Derechos Humanos, Democracia, Cultura de Paz y no violencia DEMOSPAZ y del Instituto Universitario De Investigación Sobre Migraciones, Etnicidad Y Desarrollo Social IMEDES), que prestaron su apoyo en la organización de los encuentros y en la logística del proyecto. A todas aquellas personas que, con directa o indirectamente, han colaborado con este Diagnóstico aportando datos estadísticos o estudios. Así como, a todas aquellas otras personas que han colaborado facilitando la información y los contactos necesarios para que se pudieran realizar los coloquios, las entrevistas, los talleres o se pudieran conseguir los datos estadísticos precisos. A todas ellas, gracias. Entidades que han participado en algunos de los talleres de profesionales: • Aculco - Asociación Sociocultural y • Fundación Internacional Baltasar de Cooperación al Desarrollo por Garzón (FIBGAR) Colombia e Iberoamérica • FUHEM Ecosocial • AIRES - Asociación para la Inclusión • Fundación ACOBE Residencial y Social • Fundación Carta de la Paz dirigida a la • AESCO - América, España Solidaridad y ONU (Barcelona) Cooperación • Fundación Museo de la Paz de Gernika • Arcópoli - Asociación LGTBI+H de la • Fundación Secretariado Gitano Comunidad de Madrid y de las • Fundación SIP (Zaragoza) Universidades Complutense y • Fundación Tomillo Politécnica • Instituto de Estudios sobre Desarrollo • Asociación Barró y Cooperación Internacional HEGOA, • Asociación Caminar Universidad del País Vasco/Euskal • Asociación Valiente Bangla Herriko Unibertsitatea • Asociación de Jóvenes Musulmanes • Institut Catalá Internacional per la Pau Tayba (ICIP) • Asociación Sin Papeles de Madrid • Instituto de la Paz y los Conflictos (ASPM) (IPAZ), Universidad de Granada • Asociación de Voluntariado de la • La Rueca Asociación Universidad de Valladolid (AVUVA) • Movimiento contra la Intolerancia • Ayuntamiento de Madrid • Movimiento por la Paz (MPDL) • Bakeola • Periódico Vallecas VA • Can Jonch. Centro de Cultura por la • Plataforma de Afectados por la Paz, Ajuntament de Granollers Hipoteca Madrid (PAH) • Centre Delàs de Estudios por la Paz • Plataforma por una Vivienda Digna • Centro Abierto para Personas Sin Hogar • Proyecto ICI Cañada Real La Rosa • Red de Mujeres Latinoamericanas y • Centro de Servicios Sociales Concepción del Caribe Arenal • Red Interlavapiés • Centros de Apoyo a la Familia (CAF) • Seminario Galego de Educación para la • Centros de Participación e Integración Paz (SGEP) de la Comunidad de Madrid (CEPI) • Servicios Sociales Distrito Centro Centro-Arganzuela • Sindicato de Manteros y Lateros de • Comisión Española de Ayuda al Madrid Refugiado (CEAR) • SOS Racismo • Comisión para la Investigación de • Unidad de Gestión de la Diversidad, Malos Tratos a Mujeres Policía Municipal Madrid (UGD) • Cruz Roja Española • UNESCO Etxea - Centro UNESCO del • Escola de Cultura de Pau (ECP), País Vasco Universitat Autònoma de Barcelona • Universitat de Lleida • Espacio Vecinal Arganzuela (EVA) • Universidad Pontificia Comillas • Federación Regional de Asociaciones • WILPF- Liga Internacional de Vecinales de Madrid (FRAVM) Mujeres por la Paz y la Libertad Participantes en taller de investigadores: Barañano, Margarita Universidad Complutense de Madrid Barrero, Ana AIPAZ Basagoiti, Manuel Universidad Carlos III de Madrid Boschiero, Elena DEMOSPAZ-DIAGNOSIS Brey, Elisa Universidad Complutense de Madrid Domínguez, Ignacio Universidad Autónoma de Madrid/Doctorando Escudero, Rafael Universidad Carlos III de Madrid/Ayuntamiento de Madrid García, Raúl Universidad Complutense de Madrid Giménez, Carlos Universidad Autónoma de Madrid -DEMOSPAZ Gruben, Sonia DEMOSPAZ-DIAGNOSIS Martínez Osés, Pablo Ayuntamiento de Madrid Núñez, Katia Universitat de Lleida Parejo, Diego DEMOSPAZ-DIAGNOSIS Peláez, Carlos DEMOSPAZ-DIAGNOSIS Valiente, Mauricio Ayuntamiento de Madrid Contenido INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 7 1.- Encuadre institucional y social ................................................................................ 7 2.- Finalidad, objetivos y utilidades del Diagnóstico Participativo ............................... 7 PRIMERA PARTE: PLANTEAMIENTO Y METODOLOGÍA .................................................. 11 I.- PLANTEAMIENTO TEÓRICO Y CONCEPTUAL DEL DIAGNÓSTICO ............................... 11 1.- Naturaleza y aproximación a la paz y la violencia ................................................. 11 2.- Paz positiva y paz negativa .................................................................................... 12 3.- Modos de violencia. El triángulo de Galtung ........................................................ 13 4.- La ciudad, espacio social de paz y violencias ........................................................ 16 5.- Violencias urbanas ................................................................................................. 18 II.- METODOLOGÍA DE LA ELABORACIÓN Y VALIDACIÓN DEL DIAGNÓSTICO ................ 20 1.- Una metodología integral...................................................................................... 20 1.1.- Enfoque participativo ..................................................................................... 20 1.2.- Participantes del proceso de diagnóstico ...................................................... 22 1.3.- Metodología participativa .............................................................................. 23 1.4.- Fases del proceso de diagnóstico ................................................................... 25 2.- Métodos, técnicas y fuentes de información ........................................................ 26 2.1.- Análisis documental y estadístico .................................................................. 26 2.2.- Entrevistas. ..................................................................................................... 27 2.3.- Proceso de Audición. Coloquios individuales y grupales ............................... 28 2.4.- Seminarios y talleres ...................................................................................... 30 3.- Proceso de validación ............................................................................................ 31 4.- Listado de fuentes primarias y secundarias utilizadas .......................................... 31 SEGUNDA PARTE: LA CIUDAD DE MADRID COMO ESCENARIO DE PAZ Y VIOLENCIAS .. 33 III.- CONTEXTO, CARACTERIZACIÓN Y TIPOLOGÍA GENERAL DE VIOLENCIAS ................ 33 1.- Caracterización de la ciudad de Madrid desde la perspectiva de paz y violencia 33 1.1.- Madrid: varias ciudades en la misma ciudad ................................................. 33 1.2.- Desigualdad interterritorial y escenarios de exclusión .................................. 34 1.3.- Ciudad de inmigración .................................................................................... 35 1.4.- Ciudad con amplio y rico tejido social y solidario .......................................... 38 2 2.- Visión de conjunto de las violencias en la ciudad de Madrid ..............................