Revista de Derecho REVISTA DE DERECHO Publicación de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay 2.ª época. Año 12 N.º 14 - DICIEMBRE 2016 ISSN 1510-3714 ISSN On line 2393-6193 REVISTA DE DERECHO, 2° época. ISBN 1510-3714. Publicación ofi cial de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay, ininterrumpida desde el año 2006. Semestral e internacional. Publica artículos originales e inéditos sometidos a estrictos procedimien- tos de arbitraje anónimo, de “doble ciego”, basados en parámetros éticos claros, con plenas garantías en cuanto a la evaluación objetiva por motivos exclusivamente académicos de cada uno de los trabajos que se presentan. REVISTA DE DERECHO, 2° época. ISBN 1510-3714. Offi cial publication of the Faculty of law of the University Catholic of the Uruguay, uninterrupted since 2006. Biannually and international. It publishes original and unpublished articles subjected to strict anonymous arbitration, “double-blind” referee system, based on clear ethical parameters, with full guarantees in terms of the objective assessment for reasons exclusively academic of each of the works presented. Las opiniones vertidas por los autores en sus artículos no refl ejan necesariamente el parecer de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay. El contenido de cada trabajo es responsabilidad exclusiva de sus autores. Revista de Derecho está indexada en: SciELO Uruguay en http://www.scielo.edu.uy Catálogo Latindex Base de datos EBSCO AURA (Asociación Uruguaya de Revistas Académicas) Tabla de contenidos, artículos, revista completa y norma editoriales en OJS (Open Journal Systems) http://revistas.ucu.edu.uy/index.php/revistadederecho Revista de Derecho is included in: SciELO Uruguay en http://www.scielo.edu.uy Catálogo Latindex Base de datos EBSCO AURA (Uruguayan Association of Academic Journals) Th e table of contents, articles, journal and publication guidelines in OJS: http://revistas.ucu.edu.uy/index.php/revistadederecho De esta edición Título-clave: Revista de derecho © 2016 UNIVERSIDAD CATÓLICA (Universidad Católica Dámaso A. Larrañaga, DEL URUGUAY Facultad de Derecho. En línea) Dirección Postal Título-clave abreviado: Rev. Derecho 8 de octubre 2738- CP 11.600, (Univ. Catól. Dámaso A. Larrañaga, Fac. Derecho. Montevideo, Uruguay. En línea) Tel. (+598) 2487 2712- Fax. 2487 0323 Impreso en Uruguay- Printed in Uruguay Internet: http://www.ucu.edu.uy Todos los derechos reservados. Correo electrónico Por correspondencia y envío de material [email protected] mhanna@ucu. Facultad de Derecho de la Universidad Católica edu.uy del Uruguay. Depósito legal 375.694- Comisión Del Papel Av. 8 de Octubre 2738, CP 11600, Edición amparada por el Decr. 218/96 Montevideo, Uruguay. ISSN 1510-3714 Teléfonos (+598) 2487 2717. Fax 2487 5225. ISSN on line: 2393-6193 [email protected] Paginación: A. Stella Fernández Por canje: Biblioteca P. Manuel Gutiérrez Corrección: Cada autor se responsabiliza de la Semprún, s.j.: [email protected] corrección de su propio artículo. Por suscripción: [email protected] COMITÉ EDITORIAL Director Comité Editorial Álvaro Pacheco, S.J. Martín Risso Ferrand Decano (Universidad Católica del Uruguay, Uruguay) (Universidad Católica del Uruguay, Uruguay) Mariella Saettone Editora (Universidad Católica del Uruguay) Marta Hanna de Rosa Secretaria de redacción (Universidad Católica del Uruguay) COMITÉ CIENTÍFICO Alberto Tarsitano (Universidades Austral, Íñigo A. Navarro Mendizábal (Universidad de Belgrano y San Andrés, Argentina) Comillas,España) Alejandro Abal Oliú (Universidad de la Jaime Rodríguez-Arana Muñoz (Universidad de República, Uruguay) la Coruña, España) Amadeo Ottati (UCU, Uruguay) Jean Stouffl et (Universidad Clermont Ferrand, Ángel Landoni (Universidad de la Francia) República, Uruguay) Jesús María Casal (Universidad Católica Andrés Arnoldo Wald (Universidad del Estado de Bello, Venezuela) Río de Janeiro, Brasil) José Luis Cea Egaña (Universidad Católica de Augusto Durán Martínez (UCU, Chile, Chile) Uruguay) José María Gamio (UCU, Uruguay) Carlos Antonio Nedel (Unisinos Brasil) Juan Blengio (Universidad de la República, Carlos Barbé (UCU, Uruguay) Uruguay) Carlos De Cores (UCU, Uruguay) Juan Carlos Cassagne (Universidad de Buenos Cecilia Fresnedo (UCU, Uruguay) Aires, Argentina.) Didier Opertti (UCU, Uruguay) Juan Pablo Cajarville (Universidad de la República, Domingo García Belaunde (Universidad Uruguay) Católica de Perú., Perú.) Julio C. Otaegui (Universidad de Buenos Aires, Efraín Hugo Richard (Universidad Argentina.) Nacional de Córdoba, Argentina.) Leslie Van Rompaey (Investigador independiente, Francisco Fernández Segado (Universidad Uruguay) Complutense, España) Luca Mezzetti (Universidad de Bologna, Italia) Giuseppe Gandolfi (Universidad de Pavía, Luis Aguiar De Luque (Universidad Carlos III, Italia) España) Graciela Ruocco (UCU, Uruguay) Luis Fernández de la Gándara (Universidad Humberto Nogueira Alcalá (Universidad Complutense, España) de Talca, Chile) Luis Fernando Álvarez (Universidad Javeriana, Ian Woischnik (FKA, Alemania) Colombia) Marc Lacoursière (Universidad Laval, Canadá) Rafael Illescas Ortiz (Universidad Carlos III, María Wonsiak (Universidad de la República, España) Uruguay) Raúl Cervini (UCU, Uruguay) Mariano Negrón (Universidad Interamericana de Raúl A. Etcheverry (Universidad de Buenos Aires, Puerto Rico, Puerto Rico) Argentina.) Milagros Otero Parga (Universidad de Santiago de Ricardo Nissen (Universidad de Buenos Aires, Compostela, España) Argentina..) Néstor Sagüés (Universidad de Buenos Aires, Romeu Felipe Bacellar Filho (Universidad Federal Argentina.) de Paraná, Brasil) Oscar Sarlo (Universidad de la República, Uruguay) Siegbert Rippe (Universidad de la República, Paulo De Barros Carvalho (Pontifi cia Universidad Uruguay) Católica de San Pablo, Brasil) Silvio Gambino (Universidad de Calabria, Italia) Pierre Lemieux (Universidad Laval, Canadá.) Walter Guerra (UCU, Uruguay) Contenido AUTORIDADES UNIVERSIDAD CATÓLICA DE URUGUAY Mons. DANIEL STURLA SDB Gran Canciller DOCTRINA P. ALEJANDRO TILVE SJ Vice Gran Canciller OBJECIÓN DE CONCIENCIA Y LIBERTAD P. Dr. JULIO FERNÁNDEZ SJ DE CONCIENCIA. NORMATIVA VIGENTE Rector EN LA SALUD EN URUGUAY Conscientious Objection and Freedom of Conscience. Dr. ARIEL CUADRO Vicerrector Académico Applicable Law on Health in Uruguay Carmen Asiaín Pereira ..................................................... 11 Ing. OMAR PAGANINI Vicerrector de Gestión Económica y Desarrollo NORMAS DE DERECHOS HUMANOS: COLISIÓN Y COMPLEMENTARIEDAD P. ÁLVARO PACHECO SJ Vicerrector del Medio Universitario Human rights standards: Collision and complementarity Dra. SANDRA SEGREDO Laura Nahabetián Brunet ................................................. 65 Secretaria General FACULTAD DE DERECHO LA EXCEPCIÓN DE CONTRATO NO CUMPLIDO EN EL ÁMBITO P. Dr. ÁLVARO PACHECO SJ Decano interino DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Th e exception of non-performance in public contracts Dra. ALICIA RODRIGUEZ G. regulation Coordinador de Abogacía Gonzalo Rivera ................................................................ 111 Esc. Prof. BEATRIZ RAMOS Coordinadora Académica LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD de Notariado Y TRANSPARENCIA EN LA MODIFICACIÓN Dra. MARIELLA SAETTONE DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS. Coordinadora Académica SU SENTIDO Y ALCANCE de Investigaciones EN LA JURISPRUDENCIA Dra. MARTA HANNA DE ROSA, DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA Coordinadora de Publicaciones DE LA UNIÓN EUROPEA Dr. WALTER GUERRA Th e principles of equality and transparency Coordinador de Aspirantías in the modifi cation of public contracts. Dra. MARÍA JOSÉ BRIZ Th e meaning and scope the jurisprudence of Directora Centro Universitario the Court of Justice of the European Union de Formación Jurídica María del Carmen Rodríguez Martín-Retortillo ................. 143 DERECHO PRIVADO PATRIMONIAL Israel Creimer................................................................... 159 RESEÑAS Ricardo Guastini, La sintaxis del derecho (Madrid, Marcial Pons, 2016) Santiago Martínez ............................................................ 181 Normativa para los autores .......................... 185 DOCTRINA Objeción de conciencia y libertad de conciencia. Normativa vigente en la salud en Uruguay1 Conscientious Objection and Freedom of Conscience. Applicable Law on Health in Uruguay Carmen Asiaín Pereira Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa [email protected] RESUMEN: El derecho a la objeción de conciencia como derecho humano fundamental, desde su recepción por el Derecho Internacional de que Uruguay es parte, hasta su consagración constitucional y posterior reconocimiento y regulación específica en leyes, así como por la jurisprudencia —incluidos los recientes pronunciamientos del Tribunal de lo Contencioso Administrativo—, y situaciones dilucidadas en sede administrativa. Los cambios suscitados recientemente en la tutela jurídica del derecho de objeción de conciencia y su planteamiento en variados y crecientes ámbitos —en la salud, tanto del lado del profesional como del paciente, en lo laboral, en la educación, la ejercida por funcionarios públicos— y los desafíos que plantea la actual regulación, así como cierta Recibido: 20/09/16. Observado: 16/10/16. Corregido: 18/10/16. Aceptado: 25/10/16. 1 NOTA: Este artículo corresponde a una línea de investigación sobre objeción de concien- cia que la autora viene desarrollando y en relación con la cual ha hecho varias publicaciones. El objeto de este trabajo, entonces, no es la objeción