Public Disclosure Authorized PROJET UTF/MOR/038/MOR ASSISTANCE TECHNIQUE AU PROJET DE MODERNISATION DE LA GRANDE IRRIGATION Entre L'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture-FAO Public Disclosure Authorized et Le Ministère de l'Agriculture et de la Pêche Maritime ROYAUME DU MAROC Etude d’impact environnemental du projet de modernisation de la grande irrigation Public Disclosure Authorized Avril 2015 Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO) Rome Public Disclosure Authorized Table des matières Abréviations et acronymes ............................................................................................................ x Résumé ........................................................................................................................................ 1 CHAPITRE 1 : Introduction, résumé du projet, cadre politique, institutionnel et juridique, catégorisation du projet ............................................................................................................... 9 1 Introduction .........................................................................................................................10 1.1 Approche méthodologique ...............................................................................................10 1.2 Organisation du rapport ...................................................................................................10 2 Contexte, résumé du projet et justification ...........................................................................11 2.1 Contexte ..........................................................................................................................11 2.2 Description du projet ........................................................................................................13 Composante 1 : Amélioration du service de l’eau d’irrigation ................................................. 13 2.2.1 Composante 2 : appui aux agriculteurs .................................................................... 14 2.2.2 Composante 3 : appui aux ORMVA pour la gestion et suivi du projet ..................... 14 2.3 Justification du projet .......................................................................................................15 2.4 Option sans projet ............................................................................................................16 3 Cadre institutionnel et juridique ...........................................................................................18 3.1 Cadre institutionnel .........................................................................................................18 3.1.1 Le Ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime (MAPM) .............................. 18 3.1.2 Ministère de l’Intérieur ............................................................................................. 19 3.1.3 Ministère Délégué auprès du ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau, et de l'Environnement, chargé de l’Environnement .......................................................................... 19 3.1.4 Ministère Délégué auprès du ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau, et de l'Environnement, chargé de l’Eau ............................................................................................. 20 3.1.5 Agences de Bassin Hydraulique ................................................................................ 21 3.1.6 Offices Régionaux de Mise en Valeur Agricole (ORMVA) ......................................... 21 3.1.7 Office national du conseil agricole (ONCA) ............................................................... 22 3.1.8 L’Office National de Sécurité Sanitaire des produits Alimentaires ........................... 22 3.1.9 Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte Contre la Désertification (HCEFLCD) ................................................................................................................................. 22 3.1.10 Les AUEA ................................................................................................................... 23 3.1.11 Autres institutions potentiellement concernées ...................................................... 23 3.2 Cadre juridique .................................................................................................................24 3.2.1 Conventions internationales ratifiées par le Maroc ................................................. 24 3.2.2 Textes de lois relatifs à l’environnement .................................................................. 26 3.2.3 Textes relatifs à l’agriculture et aux périmètres irrigués .......................................... 29 3.2.4 Expropriation pour cause d’utilité publique ............................................................. 30 4 Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale .................................................................31 4.1 Analyse des politiques applicables ....................................................................................31 4.2 Exigences de la B.M en matière d'évaluation environnementale ........................................36 4.3 Examen environnemental préalable et catégorisation .......................................................37 4.3.1 Type et envergure du projet ..................................................................................... 37 4.3.2 Analyse préliminaire des impacts négatifs ............................................................... 38 ii 4.3.3 Analyse préliminaire des impacts positifs ................................................................. 39 4.3.4 Catégorisation du projet ........................................................................................... 39 4.4 Contenu des PGES.............................................................................................................40 4.5 Contenu du PCAT ..............................................................................................................41 Chapitre 2 : Evaluations environnementales et PGES pour les quatre zones de reconversion ..........42 Evaluation environnementale du projet dans le secteur du Gharb .................................................43 1 Description du projet ............................................................................................................44 1.1 Situation géographique et administrative du projet ..........................................................44 1.2 Ouvrages .........................................................................................................................44 2 Etat de l’environnement .......................................................................................................47 2.1 Géologie et géomorphologie ............................................................................................47 2.2 Pédologie et ressources en sol ..........................................................................................47 2.3 Climat ..............................................................................................................................49 2.3.1 Précipitations et évapotranspiration ........................................................................ 50 2.3.2 Température ............................................................................................................. 50 2.3.3 Régime des vents ...................................................................................................... 50 2.4 Les eaux de surface ..........................................................................................................50 2.5 Les eaux souterraines .......................................................................................................51 2.6 Les inondations ................................................................................................................52 3 Cadre social .........................................................................................................................52 3.1 Population .......................................................................................................................52 3.2 Activités économiques ......................................................................................................52 3.3 Organisations professionnelles et AUEA ............................................................................53 3.4 Le statut foncier des terres ...............................................................................................53 4 Description de la reconversion ..............................................................................................53 4.1 Ouvrages actuels ..............................................................................................................53 4.1.1 Rôle du barrage de garde .......................................................................................... 53 4.1.2 Amenée d’eau et réservoirs ...................................................................................... 54 4.1.3 Réseaux de distribution ............................................................................................ 54 4.2 Gestion actuelle de l’irrigation ..........................................................................................54 4.3 Description de la reconversion ..........................................................................................54 4.3.1 Blocs et prises ..........................................................................................................