1 Thüringer Landtag 7. Wahlperiode 32. Sitzung Montag, den 21.12.2020 Erfurt, Plenarsaal a) Gesetz zur Änderung des Thü- 5, ringer Haushaltsgesetzes 2020 (Thüringer Nachtragshaushaltsge- setz 2020 – ThürNHhG 2020 –) Gesetzentwurf der Landesregierung - Drucksache 7/1499 - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2325 - ZWEITE BERATUNG b) Thüringer Gesetz über die Fest- 5, stellung des Landeshaushalts- plans für das Haushaltsjahr 2021 (Thüringer Haushaltsgesetz 2021 – ThürHhG 2021 –) Gesetzentwurf der Landesregierung - Drucksache 7/1498 - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2326 - ZWEITE BERATUNG c) Zweites Gesetz zur Änderung 5, des Thüringer Finanzausgleichs- gesetzes Gesetzentwurf der Landesregierung - Drucksache 7/1501 - Neufassung - 2 Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode - 32. Sitzung - 21.12.2020 dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2327 - ZWEITE BERATUNG d) Mittelfristiger Finanzplan für die 6, Jahre 2020 bis 2024 für den Frei- staat Thüringen Unterrichtung durch die Landeregie- rung - Drucksache 7/1822 - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2328 - Emde, CDU 6, Höcke, AfD 17, 20, 24, 56, Kemmerich, FDP 34, 102, 129, Hennig-Wellsow, DIE LINKE 39, Prof. Dr. Voigt, CDU 42, Rothe-Beinlich, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 49, 53, 84, 88, Hey, SPD 57, Montag, FDP 57, 67, 107, 108, 141, 144, 144, Ramelow, Ministerpräsident 58, Taubert, Finanzministerin 62, 130, Mitteldorf, DIE LINKE 64, Kniese, AfD 65, 98, Henfling, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 66, 71, 126, 127, Marx, SPD 68, 76, 91, Kellner, CDU 69, 70, 70, 71, Walk, CDU 72, Dittes, DIE LINKE 74, 75, Bergner, FDP 76, 124, 132, Mühlmann, AfD 78, Tischner, CDU 79, 80, Möller, SPD 80, 89, 105, 106, 111, Jankowski, AfD 81, Wolf, DIE LINKE 82, Baum, FDP 83, 84, 92, Schaft, DIE LINKE 85, Beier, DIE LINKE 86, 87, Schard, CDU 87, Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode - 32. Sitzung - 21.12.2020 3 Müller, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 93, 97, 146, Kowalleck, CDU 93, 94, 94, 128, 144, Merz, SPD 94, 125, 139, 141, Kießling, AfD 95, 131, 132, 133, Hande, DIE LINKE 96, 136, Schubert, DIE LINKE 99, Henkel, CDU 100, Lehmann, SPD 101, Tiefensee, Minister für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitale Gesellschaft 103, Dr. König, CDU 104, 105, Pfefferlein, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 108, Dr. Lauerwald, AfD 109, Stange, DIE LINKE 110, 111, Hoffmann, AfD 112, 113, Dr. Bergner, FDP 114, Wahl, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 114, 115, 119, Gottweiss, CDU 116, Maurer, DIE LINKE 116, 118, Siegesmund, Ministerin für Umwelt, Energie und Naturschutz 118, Malsch, CDU 120, 131, Dr. Lukin, DIE LINKE 121, 122, Henke, AfD 122, Liebscher, SPD 123, Gröning, AfD 149, Bühl, CDU 158, 4 Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode - 32. Sitzung - 21.12.2020 Beginn: 9.04 Uhr Präsidentin Keller: Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, sehr geehrte Damen und Herren, ich heiße Sie ganz herzlich will- kommen zu unserer heutigen Sitzung des Thüringer Landtags, die ich hiermit eröffne. Ich begrüße die Ver- treterinnen und Vertreter der Landesregierung, die Vertreterinnen und Vertreter der Medien sowie die Zu- schauerinnen und Zuschauer am Internet-Livestream. Die heutige Sitzung wurde gemäß Artikel 57 Abs. 2 Satz 2 der Verfassung des Freistaats Thüringen in Ver- bindung mit § 19 Abs. 3 der Geschäftsordnung einberufen. Zugrunde liegt ein Einberufungsverlangen der Fraktionen Die Linke, der CDU, der SPD und Bündnis 90/Die Grünen. Die diesbezügliche Unterrichtung liegt Ihnen in der Drucksache 7/2322 vor. Schriftführer zu Beginn der heutigen Sitzung ist Herr Abgeordneter Beier, die Redeliste führt Herr Abgeord- neter Urbach. Für die heutige Sitzung haben sich Herr Abgeordneter Hartung, Frau Abgeordnete Müller, Frau Abgeordnete Dr. Wagler, Herr Abgeordneter Braga und Frau Ministerin Werner entschuldigt. Ich darf heute ganz herzlich unseren heutigen Geburtstagskindern gratulieren, Herr Knut Korschewsky nullt sogar. Herzlichen Glückwunsch und bleiben Sie gesund! (Beifall im Hause) Frau Astrid Rothe-Beinlich, herzlichen Glückwunsch und auch für Sie viel Glück und Gesundheit! (Beifall im Hause) Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, noch ein Hinweis in eigener Sache, in unserer eigenen Sache: Ich bin darum gebeten worden, dass wir die Korrekturen für die heutigen Redebeiträge per Mail verschicken, da- mit Sie das auch von zu Hause aus vornehmen können, um das für uns alle auch zu erleichtern. Zum einen werden wir sicher die nächsten Tage so schnell nicht wieder hier in den Landtag kommen und auch aus In- fektionsschutzgründen ist das eine gute Angelegenheit. Wir wollen dieser Bitte auch gern nachkommen. Sie bekommen also Ihre Redeauszüge per Mail, können die Korrektur vornehmen und dann wieder zurückschi- cken. Ich denke, damit können Sie sich einverstanden erklären. (Zwischenruf Abg. Prof. Dr. Voigt, CDU: Digitaler Landtag!) Ja, gut. Damit sind Sie darüber informiert und bekommen das so. Dann einige Hinweise zur Tagesordnung heute: Der Beschluss des Ältestenrats gemäß § 29 Abs. 2 Satz 1 der Geschäftsordnung, wonach bis auf Weiteres die auf einen Tagesordnungspunkt entfallende Redezeit grundsätzlich halbiert wird, gilt auch in der heutigen Sitzung fort. Der Ältestenrat hat sich auf der Grundlage einer Feststellung im Haushalts- und Finanzaus- schuss über einen Ablaufplan verständigt, zu dem ich nach Aufruf der heutigen Tagesordnungspunkte näher ausführen werde. In der heutigen Sitzung sind nicht nur die Berichterstattung und die Aussprache vorgesehen, sondern auch die Schlussrunde und die Abstimmungen. Die Beschlussempfehlung zu Tagesordnungspunkt a hat die Drucksachennummer 7/2325, zu dem Teil b die Nummer 7/2326, zu Teil c die Nummer 7/2327 und zu Teil d die Nummer 7/2328. Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode - 32. Sitzung - 21.12.2020 5 (Präsidentin Keller) Die eingegangenen Änderungsanträge und Entschließungsanträge zu den Tagesordnungspunkten a bis c werden im Rahmen der Abstimmung bekannt gegeben. Sehr geehrte Damen und Herren, wird dieser Tagesordnung zuzüglich der von mir genannten Hinweise wi- dersprochen? Das kann ich nicht erkennen, dann gilt die Tagesordnung so als festgestellt. Damit rufe ich auf den heutigen Tagesordnungspunkt a) Gesetz zur Änderung des Thü- ringer Haushaltsgesetzes 2020 (Thüringer Nachtragshaushaltsge- setz 2020 – ThürNHhG 2020 –) Gesetzentwurf der Landesregierung - Drucksache 7/1499 - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2325 - ZWEITE BERATUNG b) Thüringer Gesetz über die Fest- stellung des Landeshaushalts- plans für das Haushaltsjahr 2021 (Thüringer Haushaltsgesetz 2021 – ThürHhG 2021 –) Gesetzentwurf der Landesregierung - Drucksache 7/1498 - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2326 - ZWEITE BERATUNG c) Zweites Gesetz zur Änderung des Thüringer Finanzausgleichs- gesetzes Gesetzentwurf der Landesregierung - Drucksache 7/1501 - Neufassung - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2327 - ZWEITE BERATUNG 6 Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode - 32. Sitzung - 21.12.2020 (Präsidentin Keller) d) Mittelfristiger Finanzplan für die Jahre 2020 bis 2024 für den Frei- staat Thüringen Unterrichtung durch die Landeregie- rung - Drucksache 7/1822 - dazu: Beschlussempfehlung des Haushalts- und Finanzaus- schusses - Drucksache 7/2328 - Das Wort hat Herr Abgeordneter Emde zur Berichterstattung aus dem Haushalts- und Finanzausschuss. Bit- te schön, Herr Abgeordneter Emde. Abgeordneter Emde, CDU: Sehr geehrte Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, sehr geehrte Damen und Herren, ich berich- te über den Verlauf und das Ergebnis der Beratung des Haushalts- und Finanzausschusses zu den Entwür- fen des Nachtragshaushaltsgesetzes 2020, zum Haushaltsgesetz 2021, zum Zweiten Gesetz zur Änderung des Finanzausgleichsgesetzes sowie zum Mittelfristigen Finanzplan für die Jahre 2020 bis 2024. (Beifall SPD) Danke, ich versuche auch, es kurz zu halten so gut es geht, aber es war eine sehr ausführliche Beratung und das muss schon hier auch wiedergegeben werden. Es war auch eine sehr spannende Beratung. Ich bin ja schon ein paar Jahre im Parlament, aber so spannende und sehr extrem dynamische Haushaltsberatun- gen gab es selten. (Beifall SPD) Zeitweiliger Gegenstand der Haushaltsberatungen waren auch die Entwürfe für das Erste Gesetz zur Ände- rung des Thüringer Corona-Pandemie-Hilfefondsgesetzes und das Zweite Gesetz zur Änderung des Thürin- ger Förderfondsgesetzes. Diese beiden Beratungsgegenstände wurden von der Landesregierung am 1. De- zember zurückgezogen. Ferner war auch Gegenstand der Haushaltsberatungen der Bericht über den Stand und die voraussichtliche Entwicklung der Finanzwirtschaft des Landes. Dieser wird allerdings heute im Ple- num nicht behandelt und ich gehe davon aus, dass wir das im Februarplenum aufrufen werden. Zu beiden Gesetzentwürfen des Haushalts und des Nachtragshaushalts kamen gegen Ende des Beratungs- verfahrens noch Ergänzungsvorlagen der Landesregierung hinzu, die es notwendig machten, das Verfahren weiter zu verdichten und das Ende der Beratungen zeitlich nach hinten zu verschieben. Sie alle wissen, dass unser ursprünglicher Zeitplan vorsah, dass wir heute schon damit durch wären. Die letzte Sitzung sollte am 18. Dezember sein. Das gesamte Verfahren musste unter den erschwerten Bedingungen stattfinden, die die aktuelle Corona- Pandemie erforderlich macht. Dies verkomplizierte die Verfahren und sorgte mit einer Steuerschätzung im September und dann noch einer