Plenarprotokoll 12/144 Deutscher Bundesta g Stenographischer Bericht 144. Sitzung Bonn, Freitag, den 5. März 1993 Inhalt: Dank an den Abgeordneten Wolfgang Roth Dr. Günter Rexrodt, Bundesminister für seine langjährige Mitarbeit im Deut- BMWi 12373D schen Bundestag 12411A Dr. Uwe Jens SPD 12374C, 12415A Tagesordnungspunkt 10: Oskar Lafontaine, Ministerpräsident des Saarlandes 12378B a) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbe- Dr. Peter Ramsauer CDU/CSU . 12380A richt 1993 der Bundesregierung (Druck- sache 12/4330) Karl-Josef Laumann CDU/CSU . 12380 C Dr. Theodor Waigel, Bundesminister BMF 12384 B b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten Peter W. Reuschenbach SPD . 12386 C 1992/93 des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirt- Dr. Gregor Gysi PDS/Linke Liste . 12387 B schaftlichen Entwicklung (Drucksache Dr. Kurt Biedenkopf, Ministerpräsident des 12/3774) Freistaates Sachsen . 12390A c) Beratung des Antrags des Abgeordne- Wolfgang Roth SPD 12390D ten Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) und der Gruppe der PDS/Linke Liste: Dr. Otto Graf Lambsdorff F.D.P. 12393B, 12408 B Beteiligung der Betroffenen am Kon- zept zum Erhalt industrieller Kerne Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ (Drucksache 12/4429) DIE GRÜNEN 12398D d) Beratung des Antrags des Abgeordne- Rainer Haungs CDU/CSU 12400 C ten Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) Wolfgang Roth SPD . 12403 D und der Gruppe der PDS/Linke Liste: Vorlage des Konzepts zum Erhalt indu- Dr. Kurt Faltlhauser CDU/CSU 12408 C strieller Kerne (Drucksache 12/4430) Bernd Heim PDS/Linke Liste 12411 A in Verbindung mit Josef Grünbeck F.D.P. 12412A, 12413C Ingrid Matthäus-Maier SPD 12413 B Zusatztagesordnungspunkt 4: Friedhelm Ost CDU/CSU 12414A Beratung des Antrags der Abgeordne- ten Wolfgang Roth, Hans Berger, Dr. Ul- Christian Müller (Zittau) SPD 12415 C rich Böhme, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Eine sich selbst Dr. Hermann Pohler CDU/CSU 12418B verstärkende Rezession durch kompe- Dr. Ulrich Briefs fraktionslos 12419A tente Wirtschaftspolitik abwenden (Drucksache 12/4453) Ortwin Lowack fraktionslos 12420 C II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 144. Sitzung. Bonn, Freitag, den 5. März 1993 Tagesordnungspunkt 11: Dr. Heinrich L. Kolb, Parl. Staatssekretär BMWi a) Beratung des Antrags der Abgeordne- 12432B ten Volker Jung (Düsseldorf), Holger Dr. Fritz Gautier SPD 12433 B Bartsch, Hans Berger, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD: Ein Ulrich Klinkert CDU/CSU 12434 B gemeinsamer Europäischer Binnen- Dr. Bernd Protzner CDU/CSU 12436 B markt braucht eine ökologisch verant- wortbare Energieversorgung (Drucksa- che 12/3767) Nächste Sitzung 12437 D b) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirt- Anlage 1 schaft zu dem Antrag der Abgeordneten Volker Jung (Düsseldorf), Gerd Andres, Liste der entschuldigten Abgeordneten . 12439* A Holger Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Übertra- Anlage 2 gung der örtlichen Energieversor- gungseinrichtungen an die ostdeut- Zu Protokoll gegebene Rede zu Tagesord- schen Kommunen (Drucksachen nungspunkt 11 (a — Antrag: Ein gemeinsa- 12/3624, 12/4259) mer Europäischer Binnenmarkt braucht eine ökologisch verantwortbare Energie- Volker Jung (Düsseldorf) SPD 12422 C versorgung; b — Antrag: Übertragung der Heinrich Seesing CDU/CSU 12424A örtlichen Energieversorgungseinrichtun- gen an die ostdeutschen Kommunen) Klaus Beckmann F.D.P. 12425C Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/DIE Dr. Fritz Gautier SPD . 12427A, 12437A GRÜNEN 12440* A Bernd Heim PDS/Linke Liste 12427 C Holger Bartsch SPD 12429A Anlage 3 Ulrich Klinkert CDU/CSU . 12430B Amtliche Mitteilungen 12441* C Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 144. Sitzung. Bonn, Freitag, den 5. März 1993 12373 144. Sitzung Bonn, den 5. März 1993 Beginn: 9.00 Uhr Vizepräsident Hans Klein: Die Sitzung ist eröffnet. Vorlage des Konzepts zum Erhalt industrieller Kerne Ich rufe den Tagesordnungspunkt 10 und den — Drucksache 12/4430 — Zusatzpunkt 4 auf: Überweisungsvorschlag: Ausschuß Treuhandanstalt (federführend) a) Beratung der Unterrichtung durch die Bundes- Ausschuß für Wirtschaft regierung Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung Jahreswirtschaftsbericht 1993 der Bundesre- ZP 4 Beratung des Antrags der Abgeordneten Wolf- gierung gang Roth, Hans Berger, Dr. Ulrich Böhme, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der — — Drucksache 12/4330 SPD Überweisungsvorschlag: Ausschuß für Wirtschaft (federführend) Eine sich selbst verstärkende Rezession durch Finanzausschuß kompetente Wirtschaftspolitik abwenden Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung — Drucksache 12/4453 — Ausschuß für Gesundheit Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Überweisungsvorschlag: Ausschuß für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau Ausschuß für Wirtschaft (federführend) Ausschuß für Forschung, Technologie und Technikfolgenab- Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung schätzung Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Haushaltsausschuß Haushaltsausschuß b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundes- Zum Jahreswirtschaftsbericht liegt ein Entschlie- regierung ßungsantrag der Gruppe PDS/Linke Liste auf Druck- sache 12/4462 vor. Jahresgutachten 1992/93 des Sachverständi- genrates zur Begutachtung der gesamtwirt- Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für schaftlichen Entwicklung die gemeinsame Aussprache vier Stunden vorgese- hen. — Dagegen erhebt sich kein Widerspruch. Dann — Drucksache 12/3774 — ist das so beschlossen. Überweisungsvorschlag: Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Bundes- Ausschuß für Wirtschaft (federführend) Finanzausschuß minister für Wirtschaft, Herrn Rexrodt, das Wort. Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung Ausschuß für Gesundheit Haushaltsausschuß Dr. Günter Rexrodt, Bundesminister für Wirtschaft: c) Beratung des Antrags des Abgeordneten Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich möchte Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) und der als erstes über die Wirtschaftslage sprechen. Gruppe der PDS/Linke Liste Sie ist gekennzeichnet durch die Tatsache, daß fast Beteiligung der Betroffenen am Konzept zum zehn Jahre stetigen und spannungsfreien Wirtschafts- Erhalt industrieller Kerne wachstums zu Ende gegangen sind. Im Verlaufe — Drucksache 12/4429 — dieser Aufwärtsentwicklung hat sich in Westdeutsch- land das Bruttoinlandsprodukt um mehr als ein Drittel Überweisungsvorschlag: erhöht, sind die Anlageinvestitionen um fast 90 % Ausschuß Treuhandanstalt (federführend) Ausschuß für Wirtschaft gestiegen und gibt es über 3,5 Millionen Erwerbstä- Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung tige mehr. Auch im Jahre 1992 hat es Wachstum gegeben. Es lag bei 1,5 %. Ab Sommer 1991 hat sich d) Beratung des Antrags des Abgeordneten die wirtschaftliche Lage, hat sich die Konjunktur dann Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) und der stark verschlechtert, und diese Entwicklung hält Gruppe der PDS/Linke Liste gegenwärtig noch an. 12374 Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 144. Sitzung. Bonn, Freitag, den 5. März 1993 Bundesminister Dr. Günter Rexrodt Für dieses Jahr gehen wir in der Jahresprojektion stand, die uns Arbeitsplätze gebracht hat. Das heißt für die alten Bundesländer von einem Rückgang des aber nicht, daß ein verantwortungsbewußtes Handeln Bruttoinlandsprodukts von bis zu 1 % aus. Für die des Staates in dieser schwierigen und ernsten Situa- neuen Länder erwarten wir ein Wachstum zwischen tion nicht angebracht sei — als ob wir nicht wüßten, 5 % und 7 %, dies allerdings auf niedrigem Niveau. meine Damen und Herren, welch starke Stellung, welch immenses Gewicht der Staat in einer Wirtschaft Die westdeutsche Wirtschaft befindet sich in einem hat, in der es eine Abgabenquote von 47 % und eine zyklischen Abschwung, dessen Ende noch nicht abzu- von mehr als 50 % gibt. Mit Fiskalpolitik, sehen ist. Auch die Entwicklung am Arbeitsmarkt Staatsquote mit Steuerpolitik, mit Subventionspolitik, mit Außen- spiegelt das wider. Die Zahlen, die heute zu veröffent- wirtschaftspolitik sowie als Nachfrager und Anbieter lichen sind, werden das ebenfalls widerspiegeln. von Gütern und Dienstleistungen hat der Staat nun Die Bundesregierung erwartet — wie die Wirt- einmal eine starke Stellung inne, und diese Instru- schaftsforschungsinstitute —, daß die Rezession in der mente setzt er ein. Diese Instrumente wird auch die zweiten Hälfte zumindest gebremst werden kann, gegenwärtige Bundesregierung einsetzen. möglicherweise auch ausläuft, und daß es im nächsten Jahr wieder zu einem Aufschwung, zu einer Aufwärts- Vizepräsident Hans Klein: Herr Bundesminister, entwicklung kommt. gestatten Sie eine Zwischenfrage des Kollegen Zu den Ursachen der Rezession ist zu sagen, daß es Jens? keine monokausale Erklärung für die gegenwärtigen Schwierigkeiten gibt. Die Ursachen liegen zum Teil Dr. Günter Rexrodt, Bundesminister für Wirtschaft: im wirtschaftlichen Umfeld; zum Teil liegen sie bei uns Wenn Sie mir das freundlicherweise nicht auf meine selbst. Redzeit anrechnen, sehr gern. Zu den außenwirtschaftlichen Gründen ist zu (Dr. Jürgen Rüttgers [CDU/CSU]: Es fragt der sagen, daß sich ein Land wie die Bundesrepublik, das Kandidat! — Wolfgang Roth [SPD]: Das geht zu einem Drittel vom Export lebt, nicht auf Dauer von nur auf Kosten der Koalition! Sie können einer schwachen Weltkonjunktur abkoppeln kann. ewig reden!) Diese schwache Weltkonjunktur hält nun schon seit fast drei Jahren an. Der Einigungsboom hat das Vizepräsident Hans Klein: Das ist immer so; die Uhr Überschwappen auf Deutschland um etwa zwei